Etiqueta: Permisos i llicències

UOB empeny per fer complir l’Acord Marc

Reunió de la Comissió de seguiment de l’Acord Marc

Ahir, dia 20 de juny de 2024, a les 09:30 h, es reuní per primer cop la Comissió de seguiment de l’Acord Marc vigent amb la presència, entre d’altres, del director general de Personal Docent i Centres Concertats, Sr. Ismael Alonso. Una convocatòria que arriba massa tard (la Comissió s’hauria de reunir, com a mínim, dos cops per curs escolar, i es va constituir la segona quinzena d’octubre). A més, la Comissió només ha pogut tractar els primers quinze punts (d’un total de trenta-sis) perquè… el director general havia de partir abans de les 12:00 h! Ens hem emplaçat per continuar dia 1 de juliol, perquè abans l’Administració no tenia dates disponibles per reunir-se amb la part social (els sindicats docents). No podia imaginar que amb dues hores i mitja no n’hi hauria ni per començar, donat el fet que era la primera reunió, i que hi ha una allau de punts encara no complerts? Un altre bon exemple de manca de planificació a la Conselleria. Mal símptoma…

En tot cas, UOB Ensenyament aprofita tota oportunitat, tardana o no, per defensar el col·lectiu docent. Anem, idò, per feina. La clau de volta de la reunió ha estat, per nosaltres, la clarificació i reivindicació dels punts de l’Acord que ja haurien d’estar resolts, o en vies de resolució, i que són objecte de retards o incompliments per part de l’Administració. Aquest és l’estat de la qüestió ara com ara:

Pel que fa al punt 1, la Carrera professional docent, aquells que ja perceben el primer tram de la part consolidable veuran ben prest, un cop culminat un tràmit pendent amb la Conselleria d’Hisenda, com aquest complement deixa de ser “a compte” per esdevenir un complement ordinari, la quantia del qual s’incrementarà en la mateixa mesura que la resta de complements. D’altra banda, durant el primer trimestre del curs vinent es farà la propera convocatòria anual del primer tram, el pagament del qual tendrà efectes, amb caràcter retroactiu, si escau, a data 1 de setembre de 2024. 

Pel que fa al segon tram de la part consolidable, es negociarà a partir de setembre de 2025 amb la intenció de pagar-lo a partir de gener del 26, que és la data límit establerta per l’Acord Marc. UOB ha recordat que el propi text de l’Acord apunta la possibilitat d’avançar el primer pagament d’aquest segon tram a gener de 2025 en funció de les disponibilitats pressupostàries (que haurien de ser suficients, donada l’actual conjuntura econòmica expansiva), però l’Administració s’ha mostrat poc entusiasta respecte aquesta flexibilització del calendari.

Respecte a la part no consolidable, i d’acord amb la calendarització prevista a l’Acord Marc, els equips directius començaran a cobrar d’ofici el complement que els correspon amb efectes econòmics d’1 de setembre de 2024. Pel que fa a la resta de complements de la part no consolidable, les coordinacions retribuïbles, UOB ha demanat un avançament del pagament al curs vinent o, si més no, al curs 2025-26 (possibilitat contemplada a l’Acord Marc), però la Conselleria ha dit que, tot i que “s’ho pensaran”, les previsions pressupostàries els duen a pensar en complir les dates límit, i pagar aquests complements a partir del curs 2026-27.

El punt 3 fa referència a increments retributius. A hores d’ara, i per a l’exercici 2024, restam pendents de dos increments que depenen de l’Administració estatal: d’una banda, un 0,5% lligat a l’evolució del PIB del 2024: s’haurà d’esperar a final d’any per saber si es paga o no en funció de les dades macroeconòmiques i, en cas afirmatiu, el cobraríem amb efectes retroactius a data 1 de gener de 2024. L’altra qüestió és la previsió de l’increment del 2% per a tots els empleats públics que estava prevista als pressupostos generals de l’Estat per a 2024, pressupostos que finalment no s’aprovaren. Per tant, el cobrament d’aquest 2% resta pendent de promulgació del corresponent decret per part del Gobierno central. Restarem atents a la qüestió i, en tenir noves, us les transmetrem pels nostres canals habituals.

Un raig d’esperança: recordau el robatori d’una part del salari que ens corresponia durant els exercicis 2020 i 2021 i que el Govern Armengol ens va pispar amb l’excusa de la pandèmia? Idò bé, mai recuperarem els doblers robats, però, com a mínim, s’està estudiant la possibilitat de recuperar el nivell salarial que ens hauria de correspondre si s’haguessin aplicat els increments salarials que ens pertocaven; això seria molt bo, no tant pels doblers que començaríem a ingressar per aquests conceptes (que sí, d’acord), però també, i sobretot, perquè això incrementaria la base salarial que afectaria qualsevol ulterior apujada (no representa la mateixa quantitat el 2% de 150 que el 2% de 160, per posar un exemple molt senzill). No volem ser triomfalistes ni vendre stock que no tenim al magatzem: això només és una possibilitat en estudi. Tanmateix, això és més que res, i UOB farà tot allò que sigui al seu abast per tal que es materialitzi.

Pel que fa al punt 6, és important assenyalar que es preveu un increment significatiu del nombre de places que sortiran al concurs-oposició del 2025. L’Administració no va quantificar, emperò, aquesta previsió.

Respecte al punt 8, referit a la plena integració del professorat tècnic d’FP al Cos de Secundària o, si més no, la seva equiparació salarial, UOB ha recordat el problema de dos col·lectius afectats:

D’una banda, resta el problema del professorat tècnic d’FP que no és d’especialitats singulars i que no es va poder integrar per no tenir la titulació. Per a aquest col·lectiu, exigim la negociació urgent del complement que equipari el seu salari amb el de secundària. Una negociació urgent que, d’altra banda, en tractar-se d’un col·lectiu molt reduït, no hauria de suposar gran despesa, i per tant hauria de ser de relativament fàcil solució. L’Administració insisteix que està treballant en aquest tema i que ben aviat en tendrem notícies. Les esperam amb impaciència.

L’altra qüestió és la dels docents amb especialitats singulars integrats al cos 0598, respecte dels quals tenim dues exigències:

  1. La seva equiparació salarial amb el professorat de secundària: igual funció, igual salari. De fet, aquesta és una previsió que fa el text de l’Acord Marc en finalitzar el procediment d’integració. Alguns tècnics de la Conselleria, a parer nostre fan una interpretació errònia del concepte de “finalització del procediment” en situar-lo l’any 2026, quan s’haurà exhaurit la darrera pròrroga. Afortunadament, hem pogut convèncer la part política de la Mesa de la inconveniència d’aquesta interpretació, i el director general ha expressat que la seva intenció política és resoldre la qüestió abans d’arribar al límit del 2026, i que de fet la qüestió està ja en estudi. Continuarem atents el seu desenvolupament.
  2. UOB ha instat l’Administració, i concretament el conseller Vera, a presentar la qüestió de la plena integració del cos 0598 al 0590 al pròxim Consell Interterritorial d’Educació. El director general Alonso es va comprometre a fer-li arribar la demanda i va afegir que no pensava que el conseller Vera posàs pegues a plantejar la qüestió.

Pel que fa al punt 9, referit als substituts exprés, tres foren les reivindicacions d’UOB:

  1. L’especificació d’un calendari de dies de lliure disposició. La resposta de l’Administració fou que els dies de lliure disposició van lligats al centre de referència i que, el cas d’aquests docents, el seu centre és la pròpia Conselleria d’Educació. En resposta, UOB va exigir que això quedi especificat a algun lloc.
  2. La reivindicació d’un contracte igual al de qualsevol docent que fa una substitució. La resposta fou negativa, perquè aquests docents no ocupen vacants en règim de substitució, sinó que les seves són places creades sempre en funció de les canviants necessitats del servei i, les seves places són temporals i, per tant, les seves condicions no són assimilables a les d’una substitució ordinària.
  3. El compromís per part de l’Administració de complir l’acord assolit a Mesa Sectorial de donar, per al curs vinent, places d’àmbit. La resposta del director general fou afirmativa.

El punt 11 és el relatiu a les hores de docència per als mestres d’infantil i primària. UOB insisteix en recordar el “principi de bona fe” que recull la darrera disposició de l’Acord Marc (Vigència) i, en tal sentit, lamentà la interpretació capciosa que l’Administració fa del punt i que li va permetre, a la Mesa Sectorial del passat 4 de juny, sostenir que és compatible l’acompliment d’aquest punt amb la confecció de la quota dels centres d’infantil i primària a 25 hores, i no a 23. UOB recordà, a més, que la probable acumulació de CHL que aquest desfasament provocarà podria generar no pocs problemes organitzatius, sobretot si pensam que, amb les noves instruccions horàries, les hores d’esplai computen com a hores de docència directa i, per tant, van incloses dins les 23 hores que, en principi, no han de depassar-se. La resposta fou un èxit parcial: la Conselleria recula parcialment des de les posicions sostingudes el 4 de juny, i es compromet a calcular la quota d’Infantil i Primària a 24,5 hores, i no a 25, la qual cosa implicarà la contractació de 127 mestres més. Això no és suficient, però és un principi de millora. En el mateix sentit, el director general de Personal Docent i Centres Concertats es comprometé a anar negociant i revisant aquesta qüestió anualment per tal de seguir millorant. Podeu estar segurs que UOB hi serà amb tota la seva força.

Pel que fa al punt 12, el de les places de difícil i molt difícil cobertura a Eivissa-Formentera, un cop celebrada la Mesa Tècnica de dia 17 de juny passat a Formentera, el director general reiterà el compromís de convocar Mesa Sectorial tan aviat com es pugui.

El punt 13 tracta la reducció progressiva de ràtios, que implica, com a primera passa, que la Comissió de seguiment de l’Acord Marc ha de conèixer i analitzar la situació durant el segon trimestre de cada curs escolar, cosa que enguany no ha passat perquè la Comissió de seguiment de l’Acord Marc ni tan sols estava constituïda. A instàncies d’UOB, el director general s’ha compromès a respectar, d’ara endavant, aquest mandant de l’Acord Marc.

D’altra banda, el mateix punt 13 està lligat a la redacció i compliment del Pla d’Infraestructures 2023-27. L’Administració reconeix el retard sobre la qüestió, s’excusa en la mala situació heretada (us sona, aquest cantet?) i, el més important, es compromet a presentar un projecte a finals del juliol vinent.

I per acabar aquest resum de la primera part de la reunió de la Comissió de seguiment, ens referirem al punt 15, referent a les llicències per estudis. El text de l’Acord Marc és clar: el curs actual, el que ja està acabant, el 2023-24, hauria d’haver estat el de la negociació i convocatòria d’ambdós tipus de llicències, tant les retribuïdes com les no retribuïdes. Sense gaire pudor (per moments, amb una relativa i desafortunada prepotència), alguns dels representants de l’Administració presents a la reunió han dit clarament que no ho havien complert… i que no passava res! O sigui, tenim un Acord Marc que, en teoria, ha de ser un far, però n’hi ha que pensen que no és greu incomplir-lo, si més no parcialment. Companys, aquest és el panorama. Després d’expressar el seu rebuig davant aquesta actitud, UOB, com sempre, ha anat per feina i ha demanat quin és i quin serà l’estat de la qüestió. La Conselleria, contravenint l’Acord Marc, ha establert unilateralment una recalendarització:

  1. Abans de setembre del 2024, presentarà un projecte per a les llicències no retribuïdes, que haurà d’entrar en vigor el curs vinent, 2024-25.
  2. Durant el curs 2025-26, negociació de les llicències retribuïdes, sense calendarització de la seva entrada en vigor.

L’excusa és la de sempre: limitacions pressupostàries. Suposam que els 20 milions del Pla de Segregació, Minorització i Destrucció de la Llengua Catalana són prou imprescindibles com per impedir que els docents puguin gaudir dins el termini i en la forma escaient de les llicències per estudis a les que tenen dret segons l’Acord Marc que l’Administració afirma voler respectar fil per randa. Que potser ens hem perdut alguna cosa?

Palma, 21 de juny de 2024

SOS a Educació: autoritarisme i incompliment, la marca de la Conselleria; la lluita amb fruits saborosos, la marca d’UOB Ensenyament

Mesa Sectorial d’Educació 

Ahir, dia 4 de juny de 2024, es va reunir amb caràcter ordinari la Mesa Sectorial d’Educació amb la presència, entre d’altres, del director general de Personal docent i centres concentrats, Ismael Alonso, de la directora general de Formació professional i Ordenació, Maria Isabel Salas, i la directora general de Planificació i Gestió educatives, Catalina Maria Ginart.

En el primer punt de l’ordre del dia es va tractar la Implantació de la Llei orgànica 3/2022, de 31 de març, d’ordenació i integració de la formació professional (BOE núm. 78, d’1 d’abril de 2022) i del Reial decret 659/2023, de 18 de juliol, pel qual es desenvolupa l’ordenació del sistema de formació professional (BOE núm. 174, de 22 de juliol de 2023). Aquest punt era informatiu i, per tant, no es va votar l’aprovació de cap esborrany.

La nova Llei Orgànica d’Ordenació i Integració de la Formació Professional s’implantarà durant el curs 2024-2025. UOB Ensenyament va posar el focus sobre una sèrie de punts que, al seu criteri, són cabdals per al col·lectiu docent.

Aquest curs 23-24 estava prevista la creació de grups de treball per revisar i adaptar els currículums a l’àmbit autonòmic. Per què no s’ha dut a terme? Sabem que el Ministerio acaba de publicar les modificacions dels Reials Decrets que adapten els títols d’FP però, tot i això, nosaltres sí que podríem haver començat a fer part de la nostra feina, almenys, en l’àmbit organitzatiu i de recull d’informació respecte dels canvis que hauríem d’introduir. Després vindran les presses i l’acumulació de tasques a darrera hora, la qual cosa dificultarà una revisió profunda i reflexionada dels currículums, com ja va ocórrer amb els d’Educació Infantil, Primària, Secundària i Batxillerat. L’Administració respongué que no havia tingut temps de crear abans els grups de treball per mor de la incertesa jurídica generada des de l’Administració central de l’Estat.

Quant a l’adaptació de l’estructura curricular, l’administració indica a la presentació de la Nova Llei de Formació Professional que ha fet durant el curs a les direccions que es consultarà als experts i referents de les diferents famílies professionals. UOB Ensenyament va fer les següents preguntes: Qui són aquests experts i referents? Qui els triarà/designarà?
Es consultarà els docents de les diferents famílies? La Conselleria respongué que no es refereixen a persones externes, sinó a centres que són considerats d’excel·lència en la matèria, com els CNR i els CIFP.

Continuant amb l’adaptació de l’estructura curricular, UOB Ensenyament va plantejar els següents dubtes:

  • Per realitzar la fase de pràctiques l’alumnat haurà de tenir tots els mòduls aprovats o l’EXEMPCIÓ a criteri de l’equip docent. El criteri de l’equip docent es concretarà a les Instruccions de Funcionament que han de sortir? UOB Ensenyament creu que no es pot deixar sense regular aquest aspecte, que hauria d’estar unificat per tots els centres. La Conselleria respongué que això apareixerà a les Instruccions de Funcionament.
  • A més, amb la implantació de la nova Llei d’FP desapareix el concepte d’FCT i s’incorpora el sistema dual que implica un canvi de paradigma  (les pràctiques tal com les coneixíem fins ara es converteixen en Pràctiques Formatives), així, s’hauran de destinar un augment significatiu d’hores a la tasca pedagògica a realitzar a les empreses. Qui serà el responsable d’explicar a les empreses tots aquests canvis? Entenem que el professorat que organitzarà i coordinarà aquestes pràctiques, per tant, això ha de suposar un augment de quota. La Conselleria no ens donà una resposta gaire concreta, només va dir que es preveuen les mateixes hores de quota de 2n a 1r, però com a mínim prengueren nota.

D’altra banda, i donat que els grups de treball encara no existeixen, UOB Ensenyament va exigir que la creació d’aquests grups de treball sigui un procés de concurrència pública, prioritzant la participació del professorat d’FP, i que compti amb l’alliberament d’un nombre de docents suficient dedicat plenament a aquesta tasca. L’Administració respongué que ho tindrà present i analitzaran si tècnicament és possible. Volen implicar tots els agents a un doble nivell: un nucli bàsic de poques persones per engegar la tasca i elaborar les primeres propostes i, a un segon moment, la revisió per part de la resta d’agents.

Una correcta formació dels docents quan hi ha un canvi de llei és clau per la seva implantació. En aquest cas, s’ha iniciat en el mes de juny, quan la seva implantació està calendaritzada pel setembre. La formació als docents arriba tard i malament. Aquesta circumstància tindrà un impacte molt negatiu entre els docents afectats i, de retruc, en l’alumnat. És un procés que, perfectament, es podria haver engegat abans. Arribats a aquest punt, els docents hauran de preparar la programació i material d’una nova matèria en poc més de 15 dies, al setembre.

UOB Ensenyament va aprofitar l’avinentesa per recordar a l’Administració que estam davant d’una reforma que dignificarà la Formació Professional. Que, per una vegada, es passa de les paraules als fets. Estam davant una oportunitat única per donar passes en la millora de la dignitat professional docent, ja que encara no s’ha negociat el punt 8è de l’Acord Marc, la situació del professorat del cos a extingir de professors tècnics de formació professional i l’aproximació de les seves condicions sociolaborals amb el professorat del cos d’ensenyament secundari (el complement salarial dels companys, funcionaris de carrera, del cos A2 que no s’integraren al cos A1 per no tenir titulació superior). UOB Ensenyament va demanar una negociació d’aquest punt per via d’urgència. La Conselleria es va mostrar poc sensible amb aquest col·lectiu, tot argumentant que són poques persones. UOB no comparteix en absolut aquesta manca d’empatia cap a les minories i lluitarà la qüestió en convocar-se la Comissió de Seguiment de l’Acord Marc.

El segon punt de l’ordre del dia fou el més complex, perquè incloïa les instruccions d’inici de curs per als centres de segon cicle d’educació infantil, primària i secundària, les instruccions horàries, i els criteris de quota. No us avorrirem amb la narració exhaustiva de cada tecnicisme esmenat, perquè la llista és massa llarga. En comptes d’això, preferim explicar-vos el bessó de cada qüestió i el perquè del nostre decidit rebuig.

La primera gran decepció són els horaris i les quotes. Com sabeu, un dels grans referents d’UOB Ensenyament per a aquest curs ha estat i continua essent l’acompliment i vigilància estrictes de l’Acord Marc vigent. Idò bé, a la Mesa d’ahir es va confirmar una sospita que teníem des de fa temps: la Conselleria d’Educació no pensava respectar la calendarització de dos punts clau de l’Acord Marc pel que fa als nostres drets laborals com a docents: ni el punt 11, perquè la quota dels mestres no es calcularà amb 23 períodes lectius, ni el punt 26, perquè l’horari setmanal dels docents havia de romandre en 37,5 hores setmanals, i no davallar a les 35 pactades.

Comencem per l’esperança: el retorn a les 35 hores setmanals. La Conselleria, d’entrada, es va limitar a assenyalar que no era legalment possible. Curiosa ignorància de la legislació vigent. Va haver de ser UOB Ensenyament qui recordàs a l’Administració que el retorn a les 35 hores setmanals al curs qui ve no només és un mandat de l’Acord Marc, sinó també una possibilitat oberta per la Llei 6/2023 de 16 de març, que preveu un retorn a les 35 hores prèvia negociació col·lectiva (justament el que férem ahir) i amb la sola condició de la ratificació del Consell de Govern. La intervenció d’UOB Ensenyament donà els seus fruits, i el director general de personal docent, sota la pressió i a demanda d’UOB Ensenyament, es comprometé a convocar la Mesa de seguiment de l’Acord Marc amb caràcter urgent (la propera setmana) per, després d’haver estudiat l’esmentada Llei, tractar la qüestió, entre d’altres. Una Mesa de seguiment que fa molt de temps que ja s’hauria d’haver convocat, perquè són molts els punts de l’Acord Marc que ja haurien d’estar resolts, o en vies de resolució, i no hi estan.

Pel que fa al càlcul de la quota a 25 hores -i no a 23-, en contrast amb el càlcul de la quota a 18 hores que sí es farà a secundària, la Conselleria usa un vell argument que, al nostre parer, no és més que un tecnicisme fal·laç: s’aferra a la lletra, i no a l’esperit, del punt 11 de l’Acord Marc, per dir que el punt 11 parla d’hores de docència directa, i no d’hores lectives en general. Per això consideren que calcular la quota a 25 hores lectives és suficient per donar per complert el punt 11 de l’Acord Marc.

Front aquesta actitud, UOB tornà a mostrar el seu rebuig frontal a la distinció artificiosa entre hores lectives de docència i de no docència directa, rebuig que ja va manifestar en negociar l’Acord Marc, i que vam signar amb el benentès que mai no acceptaríem aquesta distinció conceptual que no és més que una excusa per augmentar artificialment la càrrega de treball del personal docent.

Els responsables polítics de la Conselleria asseguren que el seu objectiu estratègic és millorar la quota d’infantil i primària, prèvia negociació i en  tenir disponibilitat pressupostària, però a nosaltres això no ens serveix. Tenen milions d’euros per atacar la llengua catalana, però no els tenen per complir les seves obligacions. Els acords firmats s’han de complir dins el termini i en la forma escaient, i en el seu esperit integral, sense subterfugis legals; qualsevol altre escenari és inacceptable. És molt difícil expressar amb simples paraules la nostra ràbia i indignació.

I la cosa no acaba aquí: aquestes instruccions són les mateixes del curs passat, amb tots els seus defectes, inclosa la xacra dels marcatges horaris. I més encara: les instruccions d’organització de centres continuen responent a un nou ROC que té el rebuig de totes les forces sindicals presents a la Mesa Sectorial d’Educació (també d’UOB Ensenyament). Aquest ROC té tres problemes greus:

  1. La seva gènesi no és resultat d’un procés de negociació honest entre l’Administració i la part social, sinó d’un esperit estrictament autocràtic.
  1. El ROC vigent reflecteix un esperit malaltissament obsessiu per controlar el personal docent i per donar massa marge d’arbitrarietat i discrecionalitat als equips directius. La concepció de la funció directiva que reflecteix aquest ROC no és la de UOB Ensenyament, que, sabedora de la importància de la funció directiva, creu, emperò, que aquesta ha d’estar sempre sotmesa a l’Imperi de la Llei.

Per tots aquests motius, UOB Ensenyament demanà la negociació d’un nou ROC que tingui per objectiu regular de forma clara i equànime la vida i les institucions dels centres, i no fuetejar i explotar docents.

Pel que fa a la quota, i a banda de la mala notícia del càlcul de la quota d’infantil i primària a 25 hores, a UOB Ensenyament volem ser justos i reconèixer que s’ha fet un esforç real per incrementar de manera notable els recursos de suport i orientació. 

La Mesa era massa llarga com per ser operativa, i era simplement impossible, a més d’exposar l’argumentari general, plantejar cada esmena a unes instruccions horàries que, tanmateix, la Conselleria no tenia cap voluntat de canviar.

Tot i així, UOB recordà algunes qüestions irrenunciables, com ara el problema del marcatge horari, l’especial protecció als drets dels majors de 55 anys, als docents a mitja jornada, i la necessitat de retornar a la voluntarietat pel que fa les activitats complementàries.

D’altra banda, la directora general de Formació professional i Ordenació, Sra. Salas, aprofità per donar algunes informacions respecte la modificació dels currículums:

  • Treball de Recerca de Batxillerat (TRB):
    • A criteri de cada centre, el curs qui ve el TRB podria cursar-se íntegrament al primer curs. Si es fa a segon curs, l’avaluació del TRB no quedarà tancada al primer trimestre.
    • A partir del curs 2025-26, el TRB tindrà la consideració de matèria optativa, no de matèria comuna.
  • El disseny de les Situacions d’Aprenentatge descrit al currículum deixarà de tenir caràcter prescriptiu per esdevenir orientatiu.
  • Els alumnes amb la matèria de Música i Dansa convalidades pel Conservatori ja no hauran de pagar taxa ni matrícula a l’IEDIB.
  • S’està estudiant l’ampliació de les hores de matemàtiques, perquè es constata que no basten.
  • S’està treballant en la clarificació tant dels criteris d’avaluació com dels sabers bàsics.

Palma, 05 de juny de 2024

Celebració després d’una llarga lluita: Les excedències per cura de fills i familiars a càrrec, deslligades dels trimestres escolars


Circular 312/2024

Després d’una prolongada lluita per la igualtat i la conciliació familiar, avui celebrem una fita històrica per a la comunitat docent. 

UOB Ensenyament ha lluitat incansablement durant anys per aconseguir que el gaudi de l’excedència per cura de fills menors de tres anys i familiars a càrrec deixi d’estar condicionat als trimestres escolars. Aquesta victòria representa no només un triomf per als drets dels docents, sinó també un pas endavant en la defensa de la conciliació familiar i la cura dels menors.

La necessitat de reforma de les instruccions reguladores era evident des de fa temps: les necessitats organitzatives dels centres educatius no poden, en cap cas, prevaldre sobre les necessitats d’atenció als menors i la conciliació de la vida laboral i familiar. Cap de les disposicions normatives que regulen aquestes excedències (*) justificaven el procediment general que condicionava les dates d’inici i reingrés de les excedències als trimestres escolars, una pràctica que discriminava els docents respecte d’altres funcionaris públics, que poden sol·licitar i gaudir d’aquestes excedències en qualsevol moment de l’any.

El passat mes d’abril va marcar un punt d’inflexió en aquesta lluita. Per primera vegada, es va acceptar el reingrés d’un docent abans de la finalització del trimestre escolar, després d’haver-ho sol·licitat expressament amb l’argumentari pertinent. Aquest cas va establir un precedent que va confirmar la necessitat urgent de reformar el sistema i ens va donar l’esperança que la Conselleria d’Educació de les Illes Balears tenia, per fi, la intenció de rectificar les males pràctiques anteriors quant a aquest tema.

Des d’aquell moment, UOB Ensenyament no ha deixat de treballar perquè aquest canvi es materialitzi en una modificació oficial de les instruccions que regulen aquestes excedències. Hem insistit, tant a través de sol·licituds formals com en les darreres convocatòries de la Mesa Sectorial d’Educació, que es comuniqui adequadament aquesta nova possibilitat perquè tots els docents en siguin conscients i puguin beneficiar-se’n.

En aquest sentit, cal destacar que la Conselleria d’Educació ens ha comunicat que la modificació de les instruccions està pendent d’enllestir-se amb els serveis jurídics i informàtics. Aquest procés és essencial per garantir que la nova normativa s’implementi correctament i de manera efectiva, assegurant que tots els docents puguin accedir als seus drets sense cap mena de restricció temporal injustificada.

La lluita ha estat llarga i sovint difícil, però avui podem dir amb orgull que hem aconseguit una victòria crucial per a la justícia i la igualtat dins del sector educatiu. Aquest èxit no només beneficia els docents i les seves famílies, sinó que també envia un missatge clar: la conciliació familiar és un dret fonamental que ha de ser respectat i protegit.

UOB Ensenyament continuarà vigilant i treballant perquè es compleixin tots els drets dels docents, i avui celebrem amb alegria i satisfacció aquest gran pas endavant. La nostra determinació ha donat fruits i, finalment, s’ha fet justícia.

(*)   – Article 105 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma   de les Illes Balears.

  – Article 89.4 del text refós de la Llei de l’Estatut bàsic de l’empleat públic aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre. 

 – Article 14 del Reial decret 365/1995, de 10 de març, pel qual s’aprova el Reglament de situacions administratives dels funcionaris civils de l’Administració general de l’Estat. 

  – Punt 4 de l’Acord del Consell de Govern de dia 28 de desembre de 2005 (BOIB núm. 196, de 31-12-2005).

Palma, 28 de maig de 2024

Preocupació per part d’UOB Ensenyament enfront de la deriva de la MSE

Mesa Sectorial d’Educació 

Avui, divendres 24 de maig de 2024, s’ha reunit la Mesa Sectorial d’Educació en sessió ordinària. Per part de l’Administració hi han assistit, entre d’altres, el director general de Personal Docent i Centres Concertats, Sr. Ismael Alonso Sánchez; el director general d’Universitats, Recerca i Ensenyaments Artístics Superiors, Sr. Sebastián Massanet Massanet; el cap de departament de Personal Docent, Sr. Albert J. Flores Clemente; el cap de departament de gestió de Personal Docent, Sr. Miquel Font Rosselló; el cap de servei de Provisió Educativa, Sr. Víctor García Serra; i el cap de servei de Formació Permanent del Professorat, Sr. Rafel Maura Reus. L’ordre del dia de la reunió era el següent:

  1. Lectura i aprovació d’actes de sessions anteriors.
  2. Proposta de convocatòria per proveir, mitjançant el sistema de comissió de serveis de caràcter voluntari, dos llocs de feina docent al Programa d’Orientació i Transició a la Universitat (PORT-UIB).
  3. Proposta de convocatòria per proveir, mitjançant el sistema de comissió de serveis de caràcter voluntari, 5 hores setmanals (3 de lectives i 2 de no lectives) de feina docent per a l’organització de les proves Cangur dins el marc del Programa d’Orientació i Transició a la Universitat (PORT-UIB).
  4. Proposta de convocatòria pública per cobrir, en comissió de serveis, la plaça de director del centre de Formació, Innovació i Recerca per a l’exercici de la Direcció Escolar de les Illes Balears (CFIRDE-IB).
  5. Proposta d’instrucció sobre la gestió d’absències i permisos del personal docent que presta serveis efectius en centres públics docents que participa en els procediments selectius convocats per Resolució de 26 de març de 2024.
  6. Proposta de modificació de la Resolució de dia 24 de gener de 2024 per la qual s’aprova la convocatòria pública per formar una borsa d’aspirants a funcionaris interins en centres públics d’ensenyament no universitari per al curs 2024-2025.
  7. Proposta de convocatòria pública per cobrir, en comissió de serveis, places de directors de centres de professorat.
  8. Torn obert de paraula.

A la ronda inicial d’intervencions, UOB Ensenyament ha expressat el seu malestar per la deriva de la Mesa Sectorial d’Educació (MSE). Ha fet referència a reunions anteriors concretes, posant el focus en la reunió en sessió ordinària del passat vuit de maig de dos mil vint-i-quatre, en la qual es va tractar el punt sobre el Pla Quadriennal de Formació Permanent 2024-2028, i en la que es va instar a les organitzacions sindicals amb representació a la MSE a enviar les esmenes via correu electrònic. UOB Ensenyament ha denunciat que aquesta circumstància no només desvirtua l’esperit de la MSE, sinó que, a més, no li consta la recepció de les esmenes. Per descomptat, desconeix les consideracions de l’Administració quant a aquestes esmenes.

El cap de servei de Formació Permanent del Professorat, Rafel Maura, ha explicat que s’enviarà un esborrany amb les esmenes rebudes al Consell Escolar de les Illes Balears (CEIB) i que, no abans d’aquest tràmit, es contestarà a les esmenes enviades per part de tots els agents socials. 

Val a dir que el CEIB és un òrgan consultiu del qual UOB Ensenyament forma part. No és habitual que es contesti a les esmenes dels agents socials de la MSE després que aquestes passin pel CEIB. Davant aquesta circumstància, UOB Ensenyament ha demanat si aquesta serà una nova forma d’actuar. UOB Ensenyament no ha rebut resposta per part de cap dels representants de l’Administració en el moment de formular aquesta pregunta. El fet que l’Administració no contesti preguntes dels agents socials en el si de la MSE, ha esdevingut, malauradament, en normalitat.

Segons l’ordre del dia:

  1. Lectura i aprovació d’actes de sessions anteriors.
    S’enviaran les esmenes i es tornaran a passar per MSE les actes que no s’han aprovat.
  2. Proposta de convocatòria per proveir, mitjançant el sistema de comissió de serveis de caràcter voluntari, dos llocs de feina docent al Programa d’Orientació i Transició a la Universitat (PORT-UIB).

UOB Ensenyament ha exposat que és habitual que s’ofereixi als sindicats formar part de la Comissió de Valoració. També ha demanat què passaria si quedàs alguna plaça vacant i si es valora obrir un nou termini en cas que no es cobreixin les places. Així mateix, ha sol·licitat que es modifiquin els terminis de sol·licitud perquè estaven desfasats, atès que estava previst que es negociassin abans.

L’Administració ha contestat que és una novetat d’aquest curs que els sindicats formin part de les Comissió de Valoració d’algunes Comissions de Servei i que aquestes tan concretes les resol la Direcció General . El fet de tenir una convocatòria que dibuixa tot el procés, dona garanties de transparència; l’Administració ha confirmat que es podran demanar dubtes a posteriori.

Si una plaça queda deserta s’oferirà als processos ordinaris d’adjudicacions i, depenent de com quedi, valoraran obrir un nou termini.

La sol·licitud es podrà realitzar del 29 maig al 12 juny, ambdós inclosos.

  1. Proposta de convocatòria per proveir, mitjançant el sistema de comissió de serveis de caràcter voluntari, 5 hores setmanals (3 de lectives i 2 de no lectives) de feina docent per a l’organització de les proves Cangur dins el marc del Programa d’Orientació i Transició a la Universitat (PORT-UIB).

UOB Ensenyament ha realitzat les mateixes peticions que al punt anterior i ha obtingut de l’administració les mateixes respostes.

  1. Proposta de convocatòria pública per cobrir, en comissió de serveis, la plaça de director del centre de Formació, Innovació i Recerca per a l’exercici de la Direcció Escolar de les Illes Balears (CFIRDE-IB).

D’acord amb l’esborrany: «En cas d’empat en la puntuació final entre dos o més sol·licitants, s’han d’aplicar els criteris de desempat successius següents:

– Major puntuació en la segona fase.

– Major puntuació en l’apartat 2 del barem de mèrits»

UOB Ensenyament, atès que, a diferència del primer, el segon criteri de desempat és objectiu, ha demanat la permuta d’ambdós criteris. 

UOB Ensenyament ha votat en contra pels motius ja exposats públicament quant a la supressió del CFIRDE. La votació en contra ha estat unànime.

  1. Proposta d’instrucció sobre la gestió d’absències i permisos del personal docent que presta serveis efectius en centres públics docents que participa en els procediments selectius convocats per Resolució de 26 de març de 2024.

UOB Ensenyament ha aconseguit que es doni lliure dia 21 de juny als aspirants que han de desplaçar-se a una altra illa per dur a terme la prova, després de demanar-ho amb insistència a la MSE de dia 26 de març. UOB Ensenyament valora positivament que l’Administració hagi atès aquesta demanda per facilitar l’organització a tots aquells companys que s’examinen o que han de formar part de tribunals a una altra illa. 

L’administració ha informat que els aspirants que s’hagin de desplaçar d’illa també tendran lliures el dia anterior i el posterior als que estiguin convocats pel tribunal.

  1. Proposta de modificació de la Resolució de dia 24 de gener de 2024 per la qual s’aprova la convocatòria pública per formar una borsa d’aspirants a funcionaris interins en centres públics d’ensenyament no universitari per al curs 2024-2025.

En aquesta proposta d’inclusió d’un nou perfil de psicòleg educatiu, UOB Ensenyament té el parer, i així ho ha exposat,  que  hauria de ser competència de Sanitat i  també ha demanat que el perfil pugui atendre, a més d’alumnes, a docents i personal laboral dels centres.

L’Administració ha manifestat que és més competència del servei de prevenció i que la confidencialitat es veu compromesa. UOB Ensenyament ha respost que el servei de riscos de Conselleria és un servei punter que compta amb la figura del psicòleg. Aquest, és un recurs amb el qual no compten molts de SPRL de l’estat però que resulta insuficient. El fet que la figura del psicòleg educatiu fes d’enllaç amb la psicòloga del SPRL, li facilitaria molt la tasca de prevenció.

L’Administració s’ha compromès a continuar treballant en aquest sentit i que les funcions de la figura del psicòleg escolar es trobin a les instruccions d’inici de curs.

UOB Ensenyament considera que hauria estat positiu comptar amb l’assistència de la directora general de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa en aquesta Mesa, i encara que valora positivament l’ampliació del termini de canvi de disponibilitat dels funcionaris interins docents, continua tenint dubtes —referents a les funcions dels psicòlegs educatius (que es podrien superposar amb les d’Orientació Educativa, Pedagogia Terapèutica, Suport, etc.), així com al procediment de contractació— i per aquest motiu s’ha abstingut a la votació.

  1. Proposta de convocatòria pública per cobrir, en comissió de serveis, places de directors de centres de professorat.

UOB Ensenyament ha demanat el mateix canvi en els criteris de desempat que en el punt 4 (CS de direcció del CFIRDE).

L’Administració també n’ha pres nota i ha informat que les places que surtin a Comissions de Serveis ho aniran fent a poc a poc per facilitar la logística.

UOB Ensenyament ha votat favorablement a aquesta proposta.

  1. Torn obert de paraula
    UOB Ensenyament ha començat la seva intervenció, i per una qüestió de responsabilitat que se suposa compartida, exigint que el torn obert de paraula sigui efectiu: l’Administració ha de respondre cada una de les qüestions que es plantegen perquè, si no, el torn obert de paraula es buida de contingut. Malauradament, això és el que va passar a la darrera reunió en sessió ordinària —el qual implica l’obligació reglamentària d’incloure el punt del Torn obert de paraula per part de l’Administració— de la MSE, el dia vuit de maig de dos mil vint-i-quatre, amb l’argument —o excusa— que hi havia convocada una Mesa Sectorial de Centres Concertats. UOB Ensenyament ha recordat que és responsabilitat de l’Administració calendaritzar les Meses a horaris racionals i que permetin el ple desenvolupament de cada Mesa. Aquesta circumstància no era la primera vegada que es donava i, precisament, es va demanar en el Torn obert de paraula de la citada reunió. Paradoxalment, llavors, UOB Ensenyament no va rebre resposta.
    Dit això, i com a la darrera reunió, UOB Ensenyament ha comunicat que, atès que no havia rebut resposta a cap de les qüestions plantejades a la citada reunió, s’ha vist obligat a tornar-les a plantejar. UOB Ensenyament ha diferenciat entre qüestions de caràcter general de les específiques emmarcades en el compromís de compliment dels punts de l’Acord Marc que s’han de negociar durant el curs 2023-2024 i són d’aplicació a partir del curs 2024-2025:
    1. UOB Ensenyament ha reivindicat que, com ja passa a les Conselleries d’Educació d’altres comunitats autònomes del regne d’Espanya, l’excedència per cura de fills i familiars dependents no hagi de ser per trimestres. En la mateixa línia, que es modifiquin les instruccions que estableix el procediment general de les excedències per a l’excedència per cura de fills menors perquè es deixi de condicionar el seu gaudi a un determinat període. UOB Ensenyament, a més de demanar-ho a la darrera reunió de la MSE, va registrar una instància el passat vint-i-cinc d’abril de dos mil vint-i-quatre. UOB Ensenyament, davant la falta de resposta per aquestes dues vies, ha demanat una via alternativa perquè aquestes qüestions siguin contestades. UOB Ensenyament no ha rebut resposta.
    2. UOB Ensenyament ha demanat el reconeixement com a càrrec de la Coordinació de cicle de Primària i que, per tant, suposi una gratificació econòmica i també a efectes de baremació —com ara al procés del Concurs de trasllats. UOB Ensenyament ja ho va demanar a la darrera reunió de la MSE i no va rebre resposta. En aquesta ocasió, l’Administració ha contestat que s’emmarcarà en futures negociacions. Per tant, el resultat ha estat versemblant al de la darrera reunió.
    3. UOB Ensenyament ha deixat palès que la jubilació de l’escola concertada es pot sol·licitar de manera parcial, mentre que a la pública no es pot fer, el que crea un greuge comparatiu envers la concertada. Demanam que els docents de centres públics també puguin demanar la jubilació parcial. UOB Ensenyament ja ho va demanar a la darrera reunió de la MSE, així com a la del passat vint-i-quatre de gener de dos mil vint-i-quatre i, en ambdós casos, no va rebre resposta.
      L’Administració ha contestat que, a causa de l’actual regulació estatal, no es pot oferir als treballadors públics la jubilació parcial. També ha contemplat la possibilitat que hi pugui haver canvis en aquest sentit en un futur no molt llunyà.

Quant a les qüestions específiques de l’Acord Marc, UOB Ensenyament ha demanat l’estat de la qüestió dels punts de l’Acord Marc que haurien d’estar tractats aquest curs 23/24 i no ha estat així (punts 1, 3, 8b, 11, 15, 18, 25 i 30).Igual que a la reunió del passat vuit de maig de dos mil vint-i-quatre, l’Administració s’ha compromès ha convocar a la MSE pròximament per treballar aquests punts més urgents de l’Acord Marc. UOB Ensenyament romandrà vigilant.

Palma, 24 de maig de 2024

Seguiment del 2n Acord Marc

Circulars

Circular 296/2023

El segon Acord Marc signat el 27 de febrer de 2023, entès com un compromís significatiu per progressar en la recuperació i millora de les condicions sociolaborals i en la millora de la qualitat educativa, hauria de vincular la Conselleria d’Educació i Formació Professional pel que fa a l’estricta implementació de les diferents mesures adoptades i, fomentar, simultàniament, el diàleg social com a font essencial per a la consecució d’acords constructius.

Tot i que aquest Acord esdevé com un compromís heretat de l’anterior legislatura, és imperatiu que es mantingui i respecti al llarg dels anys independentment del color polític predominant a l’Administració. A més a més, la materialització del mateix en forma d’Acord del Consell de Govern atorga validesa i eficàcia jurídica a les propostes negociades amb totes les forces sindicals a la Mesa Sectorial d’Educació. 

En aquest sentit, emperò, UOB reconeix que manté una certa actitud de reserva envers la Conselleria pel que fa a la consecució de les propostes incloses en el document. De fet, ja es pot constatar algun incompliment i diversos retards en relació amb aquestes. 

És per l’anterior que resulta crucial fer un seguiment exhaustiu quant al desenvolupament i aplicació de l’Acord al llarg d’aquest curs, però també, i no menys important, donar-li continuïtat en un horitzó més llunyà. 

Centrant-nos en el curt termini, les actuacions que UOB ha encetat i materialitzat van en dues línies d’acció diferents. Per una banda, hem destriat i jerarquitzat els punts de l’Acord pendents d’aplicar o de negociar al llarg d’aquest curs 2023-24 i que, per consonància amb l’anterior, exigirem insistentment mitjançant l’ús del torn obert de paraula a les diferents convocatòries de la Mesa Sectorial d’Educació. Per altra banda, també hem reclamat, via instància, a la Conselleria el compliment de diversos punts que, ara com ara, estan sense resoldre o s’han resolt incomplint l’establert. 

Tot seguit, resumim cadascun dels punts que mereixen especial atenció i sobre els quals UOB ja ha iniciat el seguiment i, en determinats casos, les consegüents intervencions:

  1. Complement de carrera professional. Malgrat ser una proposta ja negociada i ratificada com a Acord del Consell de Govern, UOB reclama que aquest complement sigui actualitzat igual que les altres retribucions complementàries. 
  2. Reducció de mitja jornada voluntària. UOB exigeix la modificació de l’Acord del Consell de Govern per estendre la reducció de jornada per motius particulars a tot el personal docent (no només al funcionariat de carrera), conforme a l’establert a l’Acord Marc. 
  3. Llicències per estudis. Es preveu el restabliment d’aquestes a partir del curs 2023-24, però en aquest sentit, encara ni ens han convocat per negociar el tema a Mesa ni tenim cap mena de previsió de quan es farà. Així, el que demanem és la negociació immediata i la convocatòria, ja per aquest curs, de llicències quadrimestrals, atès que ja no hi ha temps per les de caràcter anual, així com l’establiment de les bases per a les properes convocatòries. 
  4. Situació del professorat del Cos a extingir dels professors tècnics d’FP. Exigim de forma immediata la creació i l’aplicació d’un complement salarial de caràcter autonòmic que, almenys econòmicament, elimini el greuge comparatiu creat entre els funcionaris de carrera pertanyents al cos de professorat tècnic integrats al cos A1 i els que no s’hi han pogut integrar. A mesura que el temps avança, l’Administració està generant estalvis, ja que és altament improbable que, quan es decideixi implementar la mesura, aquesta tingui efectes retroactius.
  5. Quines mesures socioeducatives per promoure un major ús de la llengua catalana fa l’Administració implantant la lliure elecció de llengua a les aules? Aquest assumpte, amb acords polítics ja sobre la taula, revesteix una importància crítica, malgrat que la comunitat educativa se n’ha sentit totalment marginada. Exigim establir, amb la màxima promptitud possible, un calendari per iniciar les negociacions a la MSE sobre aquesta qüestió preeminent a l’Acord Marc.
  6. Cada vegada es notifiquen més agressions als docents i quan falten uns tres mesos per complir l’any des de la signatura de l’Acord Marc, termini establert per al compliment de la negociació d’un protocol per a les agressions als docents, encara no s’ha engegat cap mena de negociació sobre el protocol en qüestió. Cal donar-li celeritat i començar a treballar per pal·liar la creixent desmotivació, esgotament, ansietat i baixa autoestima que s’estén cada vegada més entre el col·lectiu docent.
  7. Reclamam la determinació precisa de la quota real de 23 h de docència directa dels mestres d’educació infantil i primària a partir del curs 2024-25 i no continuar calculant-la a 25 hores (24 hores + 1 CHL). La definició acurada de la quota real dels mestres a 23 hores lectives de docència directa no només hauria de suposar una millora horària dels docents, sinó també un creixement dels docents efectius (aproximadament, unes 300 places). Aquesta mesura no només sumaria a la qualitat educativa, sinó que també possibilitaria una ampliació significativa de la concessió de comissions de serveis.
  8. Vist l’augment de les temperatures en els darrers anys, associat al canvi climàtic, es fa indispensable un pla de climatització de centres abans d’acabar el curs 2023-24. Aquest pla ha de contemplar no només la climatització amb la instal·lació d’aire condicionat a les aules, sinó també amb la plantació i conservació d’arbres i zones verdes dins els centres educatius. Així mateix, promocionar l’adaptació bioclimàtica dels centres existents i que els de nova planta contemplin, entre d’altres, l’efecte refrigerant de la natura. 
  9. Increment 0,5% nòmina en funció del PIB. Queda pendent un possible nou increment salarial per a aquest 2023, el qual es faria efectiu els primers mesos del 2024. Es tracta d’una nova pujada del 0,5%, retroactiva des de gener del 2023, sempre que es doni la premissa que el creixement del PIB espanyol d’aquest any arribi al 2,1%, una xifra que sembla que pot ser assolida segons les darreres previsions de diverses entitats com l’OCDE o el Banc d’Espanya. Estarem a l’aguait de les estimacions i, si és necessari, exigirem amb determinació el que ens pertoca.

Per acabar, és essencial recordar que l’anterior és només un recull de temes considerats de prioritat absoluta per aquest curs, però que l’Acord Marc inclou 36 propostes i és necessari iniciar ja la línia de treball perquè tots puguin fer-se efectius amb la major brevetat possible.

Des d’UOB Ensenyament restarem vigilants al compliment íntegre de l’Acord Marc, tant en el fons com en la forma.

UOB força la renegociació de l’acreditació d’ofici del nivell A1 per als docents que treballaren durant la quarantena

Dimecres 27 de setembre de 2023 es reuní, amb caràcter extraordinari, la Mesa Sectorial d’Educació amb la presència, entre d’altres, del conseller d’Educació, Sr. Vera i el director general de Personal Docent, Sr. Ruiz.

L’Administració va manifestar la seva intenció de declarar d’interès públic l’ampliació del nombre d’hores que poden impartir els formadors de cursos relacionats amb la Competència Digital Docent, més enllà de les 75 hores permeses actualment. Davant la necessitat de l’Administració de tenir, a 30 de juny de 2024, un mínim de 14.476 docents acreditats amb algun nivell de Competència Digital, la Conselleria pretén inflar l’oferta de cursos de forma desmesurada alhora que complica, amb solucions mal planificades, mal organitzades i improvisades, el dia a dia dels docents. Davant aquesta proposta, UOB va manifestar el seu profund desacord i, a més, va proposar –una altra vegada– a la Conselleria una solució que beneficia tothom: acreditar d’ofici el nivell A1 de competència digital a tots aquells docents que, durant la pandèmia o el curs següent en règim de semipresencialitat, varen dur a terme les seves funcions a distància, fent un ús dels recursos digitals que hauria estat impossible si no fossin competents, almenys en el nivell més bàsic de referència. Això permetria no ofegar als docents amb més feines innecessàries durant un curs prou remogut a causa dels constants canvis legals, eliminar el compte enrere per a la Conselleria quant a docents acreditats i, de passada, reconèixer una mica la titànica tasca dels docents que durant la pandèmia varen sustentar el sistema educatiu i han rebut, a canvi, un copet a l’esquena i una congelació de sou durant dos anys. Els tècnics de la Conselleria argumentaren que les partides són finalistes i que, a més dels cursos de formació, es faran també exàmens i rúbriques avaluatives per acreditar la competència dels docents. UOB defensa una concepció ampla del concepte d’avaluació i entén que no ha de ser necessari un examen per acreditar un nivell A1 de competència digital i que, per tant, és perfectament viable usar aquesta via com a acreditació.
Els sindicats consideraren totalment insuficient la proposta de l’administració i UOB va fer èmfasi a dir que reconèixer d’ofici l’A1 per a la docència en quarantena no és incompatible amb la formació oferida per la Conselleria.

Davant la pressió exercida pels sindicats i especialment davant l’oposició d’UOB en aquest sentit, el conseller va decidir retirar el punt de l’ordre del dia i es va comprometre a estudiar-ho i a presentar una altra proposta en el futur.

El conseller va consultar l’opinió de la MSE sobre la situació dels professors experts i especialistes, al context del punt 8 de l’Acord Marc. Tot i que aquests treballadors són contractats laborals i, per tant, la MSE no en té competència directa, ni els representants de la part social (els sindicats) podem votar sobre la qüestió, sí que aprofitàrem per fer sentir la nostra veu en defensa del col·lectiu.

D’una banda, i pel que fa al col·lectiu de professors experts que quedaren fora de la borsa d’interins per manca de titulació, UOB comprèn que aquesta és una situació indesitjable i heretada dels antics responsables de l’Administració educativa i, per tant, accepta que la resposta / solució al problema es plantegi en dos moments: una primera resposta urgent per permetre aquest col·lectiu, si més no, integrar-se a la borsa de professors experts, i una segona resposta, amb més temps, que garantitzi al col·lectiu perjudicat la seva reintegració al món educatiu i la possibilitat de jubilar-se com a docents, atesa la dificultat d’integrar-se al mercat laboral a partir de determinada edat, que és el cas de la majoria d’afectats.

En aquest sentit, UOB valora positivament, com a punt de partida, el compromís ferm del conseller Vera de donar una solució definitiva, ben pensada i ajustada a dret, abans que acabi aquest hivern (fou molt específic al respecte, i insistí en què no volia esperar la primavera per tenir el problema resolt).

Ara bé, en espera de la solució, UOB feu les seves propostes:

1) Pel que fa al col·lectiu de docents experts que quedaren fora de la borsa d’interins per manca de titulació, UOB demanà que passassin tots al primer borsí (el de màxima prioritat per ocupar places) i no al segon o al tercer, com s’havia plantejat d’entrada, per reconèixer els serveis públics prestats durant anys per aquest professors, a més de no castigar el cost d’oportunitat que representa el fet d’haver ensenyat. És a dir, mentre aquests professors oferien serveis docents, no podien treballar al seu sector professional, però UOB considera que no s’ha de “castigar” un expert per haver ensenyat en comptes de desenvolupar una altra experiència professional. UOB tengué èxit, i l’Administració acceptà el canvi de borsí per a afavorir l’esmentat col·lectiu.

2) En termes més generals, UOB vol que la figura dels professors experts i especialistes deixi de ser precària. En aquest sentit, expressàrem la nostra contrarietat per la impossibilitat d’aplicar l’article 15.5 de l’Estatut dels Treballadors al sector públic i demanàrem que, si la contractació indefinida sota determinades condicions roman legalment impossible, com a mínim el compromís del conseller de reflexionar en profunditat durant la tardor-hivern sobre la qüestió inclogués també un plantejament de vida laboral estable per a aquestes tipologies de docents, per atreure talent cap al sector educatiu, i no condemnar-los a la precarietat en exhaurir-se els períodes legals de contractació, després dels quals aquests treballadors han d’abandonar, si més no per un temps, la funció docent. El conseller va dir que reflexionaria sobre la proposta, sense definir gaire més el seu compromís. UOB queda en espera, i romandrà vigilant.

UOB va fer dues propostes de la Conselleria referents a la regulació de la fase de pràctiques dels docents que han superat el procés selectiu d’oposicions. En primer lloc, UOB va demanar acabar amb l’ambigüetat de la normativa quant a la formació requerida als practicants, que han d’acreditar 20 hores. L’arbitrarietat d’alguns inspectors a l’hora d’aplicar aquesta norma ha fet que alguns no acceptin aquestes 20 hores sumant dos cursos diferents de 10 hores cada un. UOB va remarcar que negar aquest supòsit és especialment greu actualment, quan molts dels cursos que acrediten àrees de la competència digital organitzats per la Conselleria són, precisament, de 10 hores. L’administració va acceptar-la. Per tant, UOB ha aconseguit facilitar als docents en pràctiques la seva tasca a l’hora d’acreditar les 20 hores de formació obligatòries, atès que ara ho podran fer a través de dos cursos de 10 hores. En segon lloc, UOB va demanar afegir un punt a la resolució per protegir els docents practicants: la possibilitat de sol·licitar, en cas que existeixi una relació d’enemistat manifesta entre ell i el tutor/a assignat, un canvi de tutor a la direcció del centre o a Inspecció Educativa. L’Administració no només va acceptar l’esmena de UOB sinó que hi va afegir la resta de circumstàncies previstes a l’article 23 de la Llei 40/2015.

UOB es va adherir a la proposta presentada per una altra força sindical consistent en que la fase de pràctiques es pogués reduir a tres mesos –enlloc dels 5 habituals– en cas de voler demanar durant aquell curs una excedència per cura d’infants menors de 3 anys o de majors dependents, tal com recull l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic. La proposta fou acceptada.

Per altra banda, l’Administració va presentar un esborrany de resolució per a regular la fase de pràctiques del cos d’inspectors educatius que augmenta de 4 a 5 mesos aquesta fase. UOB va esmenar el fet que en cas de no complir els 5 mesos sencers, l’aspirant fos declarat ‘no apte’, entenent que aquesta situació pot respondre a una incapacitat temporal de llarga durada o a un embaràs de risc i que això suposa un greuge pel simple fet d’estar malalt o en situació de vulnerabilitat. Davant aquest perjudici, UOB va proposar una doble solució: a) preveure una reducció per a casos excepcionals de la fase de pràctiques a 3 mesos i b) en cas de no acceptar-se la proposta primera, que el practicant no fos declarat ‘no apte’ sinó simplement ajornar la fase de pràctiques. El conseller va acceptar la reducció i, a més, s’hi afegiran tots els supòsits que ja estan prevists a la fase de pràctiques dels docents. La proposta va ser votada unànimement de forma favorable.

La Conselleria va informar que només s’han cobert 80 places reservades de les més de 200 que estaven previstes per a persones amb discapacitat. Per solucionar aquesta situació, la Conselleria preveu treure places d’aquest tipus al tràmit d’avui divendres i, en cas de no omplir-se fins al 2% que marca la llei, es treuran en els primers tràmits del segon i tercer trimestre respectivament. En cas que aquestes places no s’ocupin per persones amb discapacitat, s’adjudicaran segons el protocol establert. Finalment, també es va tractar l’esborrany de l’ordre per la qual s’aproven les bases per a la selecció, el nomenament, l’avaluació, la renovació i el cessament dels directors de centres públics, que es publicarà pròximament. No obstant això, en la discussió d’aquest darrer punt es va fer palesa l’enorme diferència entre la concepció del que ha de ser un director entre l’administració i UOB Ensenyament.

Recollint els primers fruits de l’Acord Marc: novetats en els permisos i llicències

Circulars

En aquesta infografia hi podreu veure tots aquells aspectes relacionats amb les novetats en els permisos i llicències introduïdes per l’Acord de Govern publicat al BOIB el 9/9/2023.

13 de setembre de 2023

Circular 291/2023

UOB segueix marcant el ritme per al compliment de l’Acord Marc

Ahir, dia 29 d’agost de 2023, es reuní amb caràcter extraordinari la Mesa Sectorial d’Educació amb la presència, entre d’altres, del conseller d’Educació, Sr. Vera, el director general d’Ordenació, Sr. Alonso, i el director general de Personal Docent, Sr. Ruiz. L’ordre del dia era extens i dens (es varen ajornar alguns punts per properes Meses) i us n’oferim una síntesi breu amb els aspectes més significatius.

  1. Seguiment del punts de l’Acord Marc de compliment urgent segons la calendarització prevista.

Els representants d’UOB Ensenyament començaren per assenyalar que a la convocatòria de l’ordre del dia mancaven dos punts de l’Acord Marc que s’havien de complir immediatament:

  • El punt 4, referit a la supressió de la incompatibilitat en la percepció del complement de tutoria i del complement de cap de departament a partir del curs entrant. La resposta de la Conselleria fou que el punt està aprovat però pendent de tràmits burocràtics, que la seva voluntat és que es pugui cobrar tan prest com sigui possible i, en tot cas, amb caràcter retroactiu a 1 de setembre de 2023.
  • El punt 8, concretament les qüestions referides a l’aproximació de les condicions sociolaborals del professorat del Cos a extingir de professors tècnics de formació professional amb el professorat del Cos d’ensenyament secundari, qüestió respecte de la qual se’ns respongué que encara no l’havien abordada, tot i tenir-la present; i també la situació del professorat de formació professional que no disposa de la titulació requerida per a l’accés i que disposa d’àmplia experiència docent, qüestió respecte de la qual se’ns respongué que podran ser contractats com a experts, que ja estan aprovades les taules salarials dels docents experts, i que ara s’està pendent de dues resolucions al respecte, una de professors experts, i una altra de professors especialistes.

Pel que fa als punts de l’Acord Marc que sí apareixien a l’ordre del dia, es començà pel punt 24 (una aportació d’UOB a l’Acord Marc), referent a l’eliminació de la penalització retributiva per tota absència per malaltia de durada inferior a 5 dies, tant si dóna lloc com si no a una situació d’IT (Incapacitat Temporal). L’Administració, tot i complint la lletra del punt, havia preparat una contrapartida que era, a la pràctica, una retallada de drets, en pretendre, al mateix temps, limitar en un nombre màxim de 4 dies per curs la possibilitat d’absentar-se per malaltia sense generar una IT. Davant això, UOB argumentà que no podia acceptar aquesta retallada de drets amb l’argument d’equiparar el personal docent a la resta de personal CAIB, perquè la funció docent té especificitats, entre d’elles la major exposició a malalties, i perquè qualsevol mesura en aquest sentit havia de ser analitzada i negociada en el marc de la futura elaboració d’un pla de reducció de l’absentisme laboral, però no en aquest moment, sense anàlisi ni prèvia negociació. L’argumentació d’UOB reuní prou complicitats a la Mesa com per a acordar el manteniment de l’actual statu quo (no hi ha nombre màxim de dies per curs, i les absències s’han de justificar mèdicament) al mateix temps que es suprimeix la penalització econòmica per tota absència justificada per malaltia.

Pel que fa al punt 15, referent al restabliment de les llicències per estudis (una altra de les aportacions d’UOB a l’Acord Marc), i davant la manca de definició i calendarització de l’esborrany que se’ns presentà, UOB suggerí partir de la darrera resolució al respecte, de l’any 2011, i adaptar-la a la legislació vigent, per a poder gaudir-ne a partir d’aquest curs, tal i com diu l’Acord Marc. El conseller, Sr. Vera, es comprometé a presentar-nos un esborrany en 10 dies, però l’Administració no gosà donar-nos una data a partir de la qual podrien demanar-se les llicències. UOB recordà que el temps vola, i que la solució ha de ser immediata.

Respecte del punt 18, referent al gaudi de la mitja jornada no retribuida amb caràcter voluntari a partir del curs 2023-24 per a tot el personal docent, se’ns exposaren els problemes jurídics d’universalitzar la proposta, sense establir límits d’edat o raons de salut. Finalment, el conseller es comprometé a defensar la mesura (tot i que no donà garanties totals del seu èxit) amb el benentès que aquestes reduccions de jornada s’hauran de gaudir per cursos complets i sempre que les necessitats del servei ho permetin.

També s’aprovà l’esborrany que regula el punt 20, referit al poder gaudir dels permisos de maternitat/paternitat a temps parcial.

Finalment, els tècnics de la Conselleria, a requeriment d’UOB, ens confirmaren que s’estan actualitzant els permisos a la web de la Conselleria d’acord amb el Reial Decret Llei 5/2023, de 28 de juny, que incorpora, entre d’altres, el permís parental (8 setmanes continues o discontinues per fill/a menor de 8 anys) UOB demanà que, a més de fer-ho, s’informàs a la MSE dels canvis. El conseller es va comprometre a fer-ho així.

  1. Resolució per a la convocatòria per a cobrir llocs de feina com a inspectors accidentals en comissió de serveis.

UOB demanà explicacions sobre el canvi de format de la part B del procediment, i les considerà satisfactòries, de manera que votà afirmativament la Resolució.

  1. Instruccions inici de curs 2023-24

Aquesta qüestió ja havia estat tractada exhaustivament a Meses Tècniques on UOB va presentar moltes esmenes, la majoria de les quals no s’acceptaren, o s’acceptaren només de forma parcial. UOB, conscient que les instruccions ja s’estan aplicant de facto, i que aquest punt només era la confirmació formal d’una cosa que ja està passant, no va insistir en repetir la feina ja feta, esmena per esmena, i preferí argumentar el perquè de la seva negativa a aquestes instruccions.

En aquest sentit, UOB recordà que les instruccions d’organització de centres responen a un nou ROC que té el rebuig de totes les forces sindicals presents a la MSE (també d’UOB), i que les instruccions d’horaris dels docents corresponen a una concepció massa extensiva del poder i marge de decisió dels equips directius, que poden generar situacions d’arbitrarietat i desprotecció dels docents, amb especial esment (però no únicament) als major de 55 anys. A més, UOB manté el seu rebuig, decidit en Assemblea, al marcatge horari, per defensar la posada en valor i la dignitat de la funció docent.

Finalment, l’administració es comprometé a aplicar aquestes instruccions només pel curs 23-24 i a negociar, durant el present curs, unes noves instruccions per la resta de legislatura que comptin amb el suport de la majoria social.

  1. Instruccions avaluació 2023-24.

Aquest és el punt que ens va plantejar més dubtes, perquè és cert que, en part, aquestes instruccions obrin la porta, si els claustres així ho decideixen, a simplificar el model de notes que reben les famílies, i permeten evitar, si més no parcialment, el calvari burocràtic d’haver d’introduir regularment i de manera explícita la valoració de cada criteri d’avaluació.

Però al mateix temps, aquestes instruccions han de respectar la lletra de la LOMLOE, i per tant no rompen amb referenciar l’avaluació als criteris d’avaluació ponderats, ni al trencaclosques incomprensible de connectar-los a final de cicle o curs, segons correspongui, amb les competències específiques de cada matèria i amb els descriptors de les competències clau del perfil de sortida. Tampoc alliberen els docents de confeccionar per escrit programacions d’aula d’utilitat, en el millor dels casos, dubtosa, i de segura càrrega burocràtica.

UOB es demana si no es podria haver anat més lluny simplificant la tasca avaluadora i, per tant, haver millorat tot el procés d’ensenyament-aprenentatge, perquè és ben conscient que l’avaluació és un element nuclear de tot el procés comprès com a un tot.

Finalment, es va ajornar aquest punt i tots els sindicats disposam d’un breu període per proposar esmenes. UOB ho analitzarà amb cura però, donat l’esperit i la lletra de la LOMLOE, es veu obligat a mostrar dubtes davant la possibilitat d’aconseguir millores significatives. En tot cas, i com sempre, farem tot allò que estigui al nostre abast!

  1. Precs i preguntes.

UOB va exposar la seva preocupació davant el greuge comparatiu que suposa la recent apujada del complement d’insularitat per a personal sanitari que ocupi places de difícil cobertura (cosa que en sí mateixa aplaudim), però sense contrapartida al sector docent, que pateix els mateixos problemes. El conseller respongué que ho tenia present, però que encara no ho havia plantejat. UOB urgí a la negociació de la qüestió.

D’altra banda, i pel que fa al problema habitacional a Formentera, UOB va fer notar que la solució d’usar un alberg juvenil pot tenir sentit com a mesura d’emergència, però que en cap cas no és una solució definitiva acceptable. El conseller s’hi mostrà d’acord, i va dir que aquesta era una solució d’emergència per salvar el curs present, però que ara es tracta de treballar conjuntament amb el Consell de Formentera per trobar solucions definitives, que en tot cas arribaran de cara al proper curs, no a present.

Finalment, UOB recordà que, de manera imminent, s’ha de començar a negociar el concurs de trasllats d’àmbit autonòmic d’aquest mateix curs, i recordà al responsables de la Conselleria que, a la primera reunió bilateral amb el nou equip de govern, el mes de juliol, UOB els havia passat la seva proposta argumentada per escrit. El conseller es va comprometre a abordar aquesta qüestió en una propera Mesa sectorial ben aviat.

Educació deixarà sense sou la guarda de fills en quarantena

Circular 213/2020

A la mesa sectorial extraordinària d’avui dematí, UOB ha exigit que es retribueixi la reducció de jornada per atendre un convivent en situació de quarantena, i que la substitució sigui immediata. Podeu veure l’esborrany AQUÍ.

Recordam que el 21 de setembre UOB ja va reclamar mesures de conciliació per fills en quarantena per contacte estret. perquè ara mateix només s’admeten permisos amb substitució quan el docent és contacte estret, per mitjà d’una declaració jurada. Consideram intolerable que es penalitzi la necessitat de guardar un fill en quarantena, més tenint en compte que el risc de contagi dins l’aula és major perquè la Conselleria no aporta els espais, docents i recursos necessaris per reduir ràtios i garantir la distància de seguretat.

Els representants de la Conselleria han contestat que no tenen doblers per pagar aquest nou permís, tot i que afirmen que actualment només hi ha dues persones afectades, i no s’han pronunciat sobre la substitució immediata. UOB ha votat en contra mentre no s’inclogui la retribució del permís i la substitució immediata. Han votat a favor ANPE, Alternativa, CCOO i UGT.

Continuarem informant.