Guia tutorial tràmit Adjudicació de destinacions provisionals 23-24
Categoria: Concurs de mèrits excepcional
Oposicions docents o turisme de borratxera
UOB Ensenyament ha denunciat, des del principi, la manca de planificació de les proves selectives d’aquest curs. No obstant això, la Conselleria d’Educació s’ha limitat a posar “pegats” al problema i a excusar-se amb les traves marcades pel procés d’estabilització, fixat des de Madrid. No ens repetirem anunciant-les de nou, sinó que ens centram a continuar instant a la Conselleria a minvar la problemàtica que se’n deriva d’aquest procés.
En aquest sentit, a finals del passat mes de maig, ja vam registrar una instància demanant que els docents que formen part de tribunals d’una illa diferent de la de la seva residència habitual rebessin indemnitzacions per despeses de viatge una vegada per setmana mentre duri el procediment selectiu. La resposta ha estat nul·la per part de Conselleria.
Avui, i arran de les queixes rebudes pel col·lectiu de docents desplaçats per formar part dels tribunals, n’hem tornat a registrar una de nova. En aquesta denunciem la manca d’anticipació del procés i les consegüents dificultats d’organització familiar dels seus membres. Per això, els hem instat a informar immediatament de la planificació a tots els afectats per les oposicions ordinàries del diumenge que ve. No pot ser que a quatre dies de la convocatòria de les primeres proves encara no hagin rebut cap informació sobre horaris de vols o passatges, allotjament i transport.
També, a més, de recordar-los que no hem rebut resposta a la instància de finals de maig, els hem instat a reconsiderar l’allotjament de certs tribunals, fruit de les queixes dels docents que ja es van haver de desplaçar el passat cap de setmana i que foren allotjats en alguna de les zones conegudes com de turisme de borratxera. Hem volgut incidir en la necessitat que els docents puguin descansar en condicions òptimes i en què implica evitar, de primeres, les ubicacions més problemàtiques.
Sobre el certificat mèdic
En aquesta infografia hi podreu veure tots aquells aspectes relacionats amb l’obtenció del certificat mèdic necessari després de superar els processos selectius.
Circular 290/2023
Com serà el procés d’adjudicacions destinacions provisionals 2023-24
En aquesta infografia hi podreu veure quines són les principals característiques del procés d’adjudicacions de les destinacions provisionals de cara al curs 2023-24.
Com serà el procés a partir d’ara? (INFOGRAFIA)
En aquesta infografia hi podreu veure com esdevindrà, passa a passa, el procés del concurs de mèrits a partir de la publicació de la llista provisional d’aspirants seleccionats.
FAQ i TUTORIAL tràmit de renúncia i/o acceptació adjudicacions llista provisional concurs de mèrits
UOB exigeix en solitari que es compleixi la calendarització de permisos de l’Acord Marc pel curs 2023-2024
19 de maig de 2023
Abans-d’ahir al matí es va reunir la Mesa Sectorial d’Educació amb caràcter ordinari per tractar 3 qüestions:
1.La proposta d’esborrany de resolució per la qual es modifiquen els criteris per considerar centres d’atenció preferent (CAP) determinats centres educatius públics, s’actualitza el llistat de CAP per al curs 2023-2024, s’estableixen les mesures de suport i dotació específica que han de rebre i es classifiquen com d’especial dificultat determinats llocs de treball docent.
2. La constitució de la subcomissió de seguiment del pla d’infraestructures, d’acord amb el punt 35 de l’Acord del 27 de febrer de 2023 sobre mesures sociolaborals i de millores educatives.
3. La proposta de modificació del Reglament d’organització i funcionament de la Mesa Sectorial d’Educació de l’Administració de la Comunitat Autònoma de
les Illes Balears.
Per part de la Conselleria d’Educació hi assistiren, entre d’altres, la directora general de Personal Docent, Rafaela Sánchez i el director general de Planificació, Ordenació i Centres, Antoni Morante.
Respecte del primer punt, UOB va fer palesa la seva preocupació per centres que just queden per damunt de l’ISEC -0,5 i que, per tant, no queden definits com a Centres d’Atenció Preferent per al curs 2023-2024. La representant de l’Administració, va explicar que la feina que fan sobre aquesta qüestió és molt rigorosa i que ho tendran en compte a l’alça a la quota de suport de cada centre que no hagi entrat dins aquesta denominació, tot i no definir-los com a centres CAP en rigor. També ens van fer saber que, a nivell puntuació tant per Concurs de Trasllats com per Comissions de Servei, el servei als centres CAP puntua com a Centres d’Especial Dificultat i que aquesta puntuació es fa a mes tancat. Es va votar afirmativament a aquesta proposta d’esborrany per unanimitat.
El segon punt podríem considerar-lo si més no curiós i és que, que se’ns convoqui a Mesa per constituir una subcomissió i que allà mateix l’Administració hagi de reconèixer que, com que no hi ha la mateixa Comissió constituïda, no es pot treballar encara en aquest sentit, crida l’atenció. Això sí, ens van poder avançar un document del pla d’infraestructures per al seu estudi i un enllaç, la informació completa del Pla d’Infraestructures 2016-2023, disponible a: https://intranet.caib.es/sites/M170905100932629/
El tercer punt, pel qual UOB havia preparat tota una sèrie de propostes, va quedar ajornat al mes de setembre i ara simplement es modificarà al Reglament de la Mesa Sectorial d’Educació, en el qual es farà referència a Juntes en plural en comptes d’una sola Junta.
Pel que fa al torn obert de paraula UOB va demanar:
- Que s’incrementi l’oferta formativa del CEP pel que fa a desplegament LOMLOE (confecció de SA): tothom necessita formació, i molts docents no són admesos als cursos disponibles. També vam demanar com es resoldrà l’oferta de cursos pels docents que fan torn d’horabaixa.
La directora general de Personal Docent va contestar que així ho transmetrà a la Direcció General d’Innovació, responsable d’aquestes qüestions.
- Que els docents de la pública puguin gaudir de la jubilació parcial, així com ho fan els de la concertada, perquè es crea un greuge comparatiu.
La directora general de Personal Docent ho transmetrà a qui correspongui.
- Pel que fa al Concurs de Mèrits UOB va plantejar un dubte tècnic: un cop es publiqui la llista unificada, els aspirants seleccionats per més d’una especialitat del mateix cos renunciaran a totes manco una. Això generarà una nova llista, amb un segon torn de renúncies per a aspirants seleccionats per a més d’una especialitat del mateix cos, un procés gestionat encara pel Ministerio. Ara bé, després d’aquest segon torn de renúncies a més d’una especialitat, ja no hi haurà un tercer torn (sinó, la situació podria allargar-se ad infinitum). A partir d’aquest moment, la situació serà gestionada per cada comunitat autònoma. UOB vol saber quins seran els criteris per assignar una especialitat o una altra a aquells aspirants que, com a resultat dels dos processos de renúncia anteriors, hagin quedat seleccionats per a més d’una especialitat del mateix cos.
Els representants de l’Administració educativa no van donar una resposta, van dir que encara no saben quin criteri seguiran. UOB considera aquesta resposta del tot insatisfactòria: hauria d’estar previst quins criteris objectius, dels previstos a la Resolució de convocatòria, s’usaran, i no improvisar sobre la marxa.
D’altra banda, UOB no pot deixar passar de cap manera el que va succeir a continuació: els representants de la Conselleria, quan vam demanar per la calendarització dels permisos dels docents que van quedar reflectits a l’Acord Marc i que s’han de gaudir a partir del curs 2023-2024 (entenem que a dia 1 de setembre) van dir que tal vegada no podria complir amb aquestes dates per problemes derivats de la constitució del nou Govern després de les eleccions. Parlam de la creació de la reducció de mitja jornada voluntària no retribuïda per a tot el personal docent sempre que es pugui proveir la substitució corresponent i de recuperar les llicències per estudis.
Demanam de manera molt ferma a l’Administració que sigui rigorosa amb els acords amb els quals s’ha compromès i que cerqui la fórmula necessària perquè els docents puguin gaudir dels permisos que el Conseller Martí March ha signat, comprometent-se a que es duguin a terme a partir d’aquest setembre.
UOB Ensenyament va signar l’Acord Marc amb el benentès que estava tractant amb una Administració responsable que, si acceptava i signava una calendarització de mesures recollides a l’Acord Marc, ho feia amb la seguretat que el seu compliment era possible. UOB Ensenyament no acceptarà ni incompliments, ni canvis tàcits de criteris, ni cap altre acte d’irresponsabilitat que no hauria de confondre l’electoralisme amb un acord formalment signat. Restau atents al nostre semàfor!
Calendari orientatiu de processos administratius docents
Algunes de les DATES i les INFORMACIONS que apareixen en aquest calendari són ORIENTATIVES.
Informació actualitzada en data de 21 de novembre de 2023
Comissions de serveis, es complica la cosa. Interins, canvi de paradigma
Ahir dematí es va reunir la Mesa Sectorial d’Educació amb caràcter extraordinari amb el següent ordre del dia:
- Proposta de resolució de comissions de serveis per al curs 2023-24.
- Calendari de processos de la Direcció General de Personal Docent.
- Proposta de modificació de la Resolució de la directora general de Personal
Docent de 30 de juny de 2022 per la qual es convoca, per al curs 2022-2023,
el procés d’adjudicació de destinacions provisionals (…) i s’aproven les instruccions que l’han de regir, com també les instruccions que han de regir el procés d’adjudicació de substitucions.
Per part de la Conselleria d’Educació assistiren a la mesa la directora general de Personal Docent, Rafaela Sánchez, el cap de departament de Personal Docent, Albert Flores, el cap de servei de Secundària, Marco Alarcón, el cap de servei de Primària, Miquel Bujosa i la cap de servei de Provisió Educativa, Maria Antònia Alzamora.
Abans d’entrar a tractar els diferents punts de l’ordre del dia des d’UOB Ensenyament vàrem fer entrega als representants de la conselleria de la resposta que havíem obtingut per part del Ministerio a la instància en la qual sol·licitàvem que per evitar greuges comparatius els funcionaris que hagin esdevingut funcionaris arran del procés d’estabilització concursassin amb 0 punts i només amb la nota del procés selectiu en el proper concurs de trasllats d’àmbit autonòmic que se realitzarà el proper curs 23-24. Des de Personal Docent varen reconèixer la qüestió i varen ser receptius quant a estudiar possibles mecanismes per evitar el que des d’UOB ensenyament ja hem denunciat en tres ocasions. Podeu veure-ho AQUÍ (I), AQUÍ (II) i AQUÍ (III). Sigui com sigui des d’UOB Ensenyament ja hem advertit que no afluixarem ni un pel en la defensa d’aquesta reivindicació i seguirem donant masseta fins que devers l’octubre ens asseguem a negociar el concurs de trasllats del proper curs.
1. Proposta de resolució de comissions de serveis per al curs 2023-24.
L’estructura de l’esborrany de convocatòria d’enguany és pràcticament idèntic al d’anys anteriors quant a requisits, causes que permeten demanar una comissió de serveis, ordre en l’adjudicació de les destinacions provisionals i condicions de la comissió de serveis (d’ara endavant CS).
Des d’UOB Ensenyament, volem advertir del futur negre de les possibilitats de mobilitat per CS. Pel fet que l’ordre d’adjudicació de destinacions provisionals contempli que les destinacions provisionals per comissions de servei (excepte les que siguin per equip directiu) vagin per darrere de la gran entrada de funcionaris que suposarà el concurs de mèrits, farà que molts de funcionaris tenguin reconegut el dret a una comissió de serveis per motius personals però molts pocs puguin obtenir finalment una destinació provisional.
Des d’UOB Ensenyament hem fet evident a la conselleria que és el moment d’introduir els canvis que fa anys que reclamam per mirar d’afavorir les comissions de serveis per motius de conciliació familiar.
Què hem defensat des d’UOB Ensenyament?
- Que els funcionaris que han obtingut la primera destinació definitiva per al curs 2022-2023 o 2023-2024 (això és, aquells provinents de les oposicions de 2021 o 2022) puguin sol·licitar CS en una illa diferent per motius de conciliació familiar.
Què varen respondre per part de Conselleria?
Que no acceptarien aquesta proposta pel fet els funcionaris que es varen presentar a les oposicions de 2021 o 2022 ho varen fer per illes essent conscients del que implicava en el cas de treure una plaça a l’illa en qüestió. - Que s’elimini l’obligatorietat d’haver concursat a la localitat o localitats on s’ubiquen els centres en què se sol·licita la comissió de serveis en el concurs de trasllats.
Des d’UOB Ensenyament volem assegurar a tot docent la possibilitat de demanar una CS per qüestions de conciliació familiar sense que existeixi la necessitat d’haver de concursar. Molts casos que requereixen la conciliació familiar (especialment aquells relacionats amb la cura d’un familiar depenent) són transitoris i ens oposam que un funcionari s’hagi d’arriscar a quedar fixat en una plantilla d’un determinat centre per poder exercir el seu dret a la conciliació familiar.
Què varen respondre per part de Conselleria?
Que no acceptaven aquesta proposta perquè d’acord amb la Llei de Funció Pública el mecanisme ordinari de provisió de llocs de feina així com el regulador de la mobilitat és el Concurs de trasllats. - Que totes les illes es regeixin pels 20 km com a distància a considerar entre el domicili habitual del familiar i el centre de destinació del funcionari a l’hora de poder sol·licitar una CS per motius personals.
Què varen respondre per part de Conselleria?
Que la Llei de Funció Pública estableix que siguin 25 km. - Incloure el requisit del certificat del claustre com a documentació a aportar per aquelles CS per raons de servei als centres educatius.
Des d’UOB Ensenyament defensam el claustre com a òrgan sobirà de presa de decisions que afectin el centre. Al llarg de les diferents legislacions educatives els diferents governs han anat buidant de competències el claustre en benefici dels consells escolars i els equips directius. Des del nostre sindicat tenim ben clar quin ha de ser el timó que ha de guiar un centre i així ho defensarem.
Què varen respondre per part de Conselleria?
Varen acceptar la nostra proposta en tant que deriva d’una resolució negociada el curs passat i que aquest esborrany de convocatòria de comissions de servei havia ignorat per complet. Podeu veure-la AQUÍ. - Ampliar les causes que permeten sol·licitar una CS dins la mateixa illa (funcionaris oposicions 2021-2022) amb el supòsit de conciliació familiar per atenció a un familiar depenent.
Què varen respondre per part de Conselleria?
Varen acceptar incloure aquesta proposta. - Modificació de l’ordre d’adjudicació de les CS. Posar en primer lloc l’adjudicació de les CS per motius personals (atenció familiars dependents i conciliació familiar).
Què varen respondre per part de Conselleria?
Varen rebutjar aquesta proposta perquè segons ells el fet que primer s’adjudiquin les CS que només se sol·liciten a un centre concret (per formar part d’equips directius o bé per raons de servei en els centres educatius generen resultes que després poden ser aprofitades per la resta de CS).
Com ja hem comentat anteriorment, la convocatòria d’enguany encara permetrà que molts de funcionaris obtinguin una plaça a través de les CS a un dels primers centres als quals l’hagi demanat pel fet que actualment hi ha moltes places tant de plantilla orgànica buides com de quota a les quals poder optar, però volem tornar a insistir en la congelació de la mobilitat que experimentaran les CS a partir de la convocatòria del proper curs.
Totes les forces sindicals varen votar a favor de la convocatòria una vegada es varen concretar els canvis que cada sindicat havia aportat i la conselleria havia acceptat.
2. Calendari de processos de la Direcció General de Personal Docent.
Gestió d’interins curs 2023-2024
En aquest punt es va confirmar el rumor que ja es venia covant des de feia qüestió de dos mesos: les llistes d’interins no s’obriran ara sinó el mes de novembre. A l’espera de rebre l’esborrany de convocatòria d’interins i que ens convoquin a la pertinent Mesa Sectorial des d’UOB Ensenyament volem deixar ben clar que ens oposarem a aquesta decisió que ha pres la Conselleria d’Educació que s’ha vist sobrepassada per la multitud de processos que hi ha en marxa. Actualment hi ha en marxa el procés d’estabilització per concurs de mèrits, els dos concursos oposició (d’estabilització i de reposició), el pas del grup A2 al grup A1 dels funcionaris de carrera d’FP i el Concurs de trasllats d’àmbit estatal. Entenem el que ens traslladen els treballadors dels diferents serveis de la DG de Personal Docent i som sensibles al volum de feina que han de fer a contrarellotge però no acceptam que l’administració, per precipitació i manca de previsió ho faci pagar als aspirants que feien comptes inscriure’s a les llistes d’interins.
A l’espera de rebre l’esborrany de convocatòria d’interins a la reunió d’ahir es va dir que:
- Els qui actualment formen part de les llistes d’interins (tant exclosos com admesos) podran actualitzar els seus mèrits. Això vol dir, sumar punts per experiència i per formació. En el cas dels exclosos podran esmenar les causes d’exclusió. De la mateixa manera es reconeixerà la tutorització als funcionaris interins que hagin estat tutoritzats durant el curs actual.
- Es podran canviar les preferències d’illes i jornades (mitja/sencera) així com les especialitats acreditades.
- Les llistes s’obriran devers el mes de novembre.
- S’està estudiant què passa amb les especialitats deficitàries.
Inici oposicions juny 2023
Els dos processos d’oposicions que hi ha convocats pel proper mes de juny faran l’acte de presentació i primera prova els dies:
– Oposicions d’estabilització: diumenge 18 de juny.
– Oposicions de taxa de reposició (estàndards): diumenge 25 de juny.
A l’espera de rebre els pertinents esborranys i negociar les convocatòries d’interins i d’adjudicacions aquestes són les informacions que tenim. Som conscients de la incertesa que hi ha entre el col·lectiu interí per aquests canvis tan sobtats. Informarem tan bon punt anem concretant la resta d’incògnites que generen tots aquests canvis.
3. Proposta de modificació de la Resolució de la directora general de Personal Docent de 30 de juny de 2022 per la qual es convoca, per al curs 2022-2023, el procés d’adjudicació de destinacions provisionals (…) i s’aproven les instruccions que l’han de regir, com també les instruccions que han de regir el procés d’adjudicació de substitucions.
Sota aquest títol tan llarg s’amaga una qüestió molt senzilla: que aquells funcionaris interins que tenen assignada una vacant per 3 anys puguin renunciar-hi voluntàriament abans del procés d’adjudicacions de l’estiu.
Per fer-ho efectiu la Direcció General de Personal Docent habilitarà un tràmit telemàtic durant el mes de juny.
Des d’UOB Ensenyament valoram positivament l’ampliació d’aquesta possibilitat de renúncia voluntària (fins ara només es podria renunciar voluntàriament a una vacant de 3 anys si aquesta era a mitja jornada). Perquè entenem que pot ajudar a alguns companys i companyes que s’havien vist “encadenats” a una vacant a jornada completa per 3 anys. Les persones que renunciïn a aquestes vacants tendran 2 camins per mirar de tornar a accedir a la docència.
a) A través de la destinació provisional fruit de l’obtenció de la condició de funcionaris ja sigui per via de concurs de mèrits o d’oposicions al llarg del mes de juny.
b) En cas que no obtinguin la condició de funcionaris, tornar a les llistes d’interins per optar al tràmit d’adjudicació de destinacions provisionals i substitucions que enguany es faria a partir de l’inici de setembre.
Concurs de trasllats post estabilització (III). El Ministerio ens dona la raó, el marge de maniobra és possible.
Més d’un centenar dels actuals funcionaris del cos de mestres quedaran relegats durant anys a l’expectativa de destinació si la Conselleria no escolta la reivindicació d’UOB Ensenyament.
Circular 282/2023 – Comunicat de premsa
El Ministerio de Educación y FP dona la raó a UOB Ensenyament quant al marge de maniobra que te la Conselleria d’Educació i FP de les Illes Balears perquè a l’hora d’organitzar el concurs de trasllats d’àmbit autonòmic del curs 2023-2024 pugui establir que els nous funcionaris provinents del concurs de mèrits concursin per primera vegada amb 0 punts, només amb la nota del procés selectiu.
L’argumentació jurídica que defensam des d’UOB Ensenyament, que ha estat avalada per la resposta escrita que hem obtingut per part del Ministerio de Educación y FP, és que el Reial Decret 1364/2010 que regula els concursos de trasllats d’àmbit estatal no estableix cap obligació a les Comunitats Autònomes quant a les bases i l’organització dels concursos d’àmbit autonòmic que es puguin convocar els anys que no es convoquen concursos d’àmbit estatal.
Com ja hem explicat en més d’una ocasió aquesta reivindicació se centra en un escenari post resolució del concurs de mèrits i el que cercam evitar són dues coses:
- La limitació del dret a la mobilitat a tota una sèrie de companys i companyes que actualment ja són funcionaris de carrera i que quan varen obtenir la condició de funcionaris de carrera, després d’haver superat unes oposicions, les seves possibilitats de mobilitat no preveien el daltabaix que provocarà l’estabilització via concurs de mèrits ni el fet que a partir del curs actual a l’hora de participar en un concurs de trasllats es reconeguin també els anys d’experiència com a interí.
- Un greuge comparatiu amb tots els funcionaris de carrera de la Història que sempre que han participat per primera vegada en un concurs de trasllats (per mirar d’obtenir la seva primera destinació definitiva) ho han fet d’acord amb la nota del procés selectiu (oposicions).
Com ja vàrem denunciar amb la Circular 278/2022 enviada als centres dia 16 de desembre de 2022 i com vàrem posar damunt la taula a la reunió bilateral mantinguda el passat 26 de gener amb la Direcció General de Personal Docent en el concurs de trasllats d’àmbit autonòmic que es durà a terme durant el proper curs 2023-2024 es generarà una gran problemàtica als funcionaris de carrera actuals per la confluència de dos factors que ningú contemplava fins fa menys d’un any:
- a) Que els funcionaris provinents del Concurs excepcional de mèrits NO hauran de fer fase de pràctiques i per tant concursaran amb tot el barem de mèrits, no com els funcionaris en pràctiques que concursen per primera vegada amb la nota del procés d’oposicions que els ha permès guanyar la plaça.
- b) Que a partir del curs actual 2022-2023 en els concursos de trasllats també es té en compte l’experiència com a interí arran de la sentència del Tribunal Suprem 1081/2022.
Concretament, aquells perfils que poden veure limitades les seves possibilitats de mobilitat són:
- Funcionaris de carrera que el curs 2023-2024 es trobin en situació d’expectativa de destinació.
A les llistes d’adjudicació provisionals del cos de mestres del concurs de trallats d’àmbit estatal que actualment hi ha en curs ja hi ha 132 companys i companyes que han quedat en expectativa de destinació. A l’espera de veure com es resol finalment el concurs de trasllats actual (llistes d’adjudicació definitives) ja és de preveure que molts d’aquests companys i companyes quedaran en expectativa de destinació per al curs 2023-2024 i en el proper concurs de trasllats veuran com molts dels nous funcionaris provinents del concurs de mèrits els passen davant mentre ells segueixen quedant relegats a l’expectativa de destinació. - Funcionaris de carrera que ja tenen destinació definitiva, però aspiren a canviar de destinació i que al curs 2023-2024 poden concursar (generalment els que es troben en la seva primera destinació definitiva).
Aquest és sens dubte el col·lectiu més perjudicat ja que de cop i volta han vist reduïdes les possibilitats de mobilitat que fins fa menys d’un any tenien.
Dins aquesta casuística hi trobam molts de funcionaris que varen superar les oposicions el 2021 i que després de complir amb els 3 cursos de permanència mínima dins la seva primera destinació definitiva aspiren a fer un canvi, en molts casos d’illa. No fa falta dir que aquest canvi d’illa es pot ajornar durant molts d’anys en funció de cada especialitat. - Funcionaris de carrera amb destinació definitiva però actualment en comissió de serveis per motius personals dins la mateixa illa.
Sota aquest perfil hi trobam funcionaris de carrera que varen aprovar les oposicions el 2021 i que a la seva primera destinació definitiva els va tocar una plaça que els dificultava la conciliació familiar. Com que la resolució de la convocatòria de comissions de serveis sí que permet demanar una comissió de serveis dins la mateixa illa han pogut obtenir-la per al curs actual 2022-2023 però difícilment podran obtenir-la per al proper curs que per altra banda seria el curs que ja podrien concursar deprés de complir amb els 2 cursos de permanència per obtenir un canvi de destinació que els facilités la conciliació familiar.
A UOB Ensenyament som molt caparruts. Hem advertit de la situació amb més d’un any d’antelació i seguirem repicant fins al darrer alè.