Categoria: Concurs de trasllats

Concurs de trasllats post estabilització (IV). La solució: adjudicació en 2 torns.

Es compleixen les previsions fetes per UOB Ensenyament i 133 companys i companyes del cos de mestres que varen obtenir la condició de funcionaris a les oposicions de juny-juliol de 2022 veuran com molts dels nous funcionaris provinents del concurs de mèrits els passen davant a l’hora d’obtenir la seva primera destinació definitiva.

Circular 286/2023

UOB Ensenyament ha estat l’únic sindicat que s’ha posat al capdavant d’una reivindicació que bull als centres educatius però que curiosament no te cap ressò ni a nivell sindical ni a nivell de l’administració.

Ho vàrem treure a rotlle en una circular enviada a tots els centres dia 16 de desembre de 2022 (I), conscients que era un tema que començava a preocupar als docents. Després de tornar de les vacances de Nadal vàrem decidir moure fitxa per fer veure a la conselleria de la importància de fer alguna cosa al respecte. Per aquest motiu vàrem mantenir una reunió bilateral amb la Direcció General de Personal Docent dia 26 de gener de 2023 (II) on els vàrem traslladar la preocupació dels actuals funcionaris de carrera i dels efectes que es podien derivar si no s’actuava de cara al proper concurs de trasllats. Paral·lelament a n’aquestes accions vàrem enviar una instància al Ministerio de Educación y FP on vàrem voler indagar sobre quin era el marge de maniobra que tenia la conselleria d’educació a nivell autonòmic pel que fa al proper concurs general de trasllats que se celebrarà dins el proper curs 23-24 (concurs de trasllats autonòmic). La resposta obtinguda per part del Ministerio dia 13 de març (III) ens va confirmar que, efectivament, la Conselleria d’Educació i FP de les Illes Balears te marge de maniobra a nivell normatiu pel que fa a la propera convocatòria de concurs de trasllats del curs 23-24 que serà d’àmbit autonòmic.

Així les coses, la proposta inicial que férem de d’UOB Ensenyament va ser que els nous funcionaris provinents del concurs de mèrits concursassin amb zero punts, només amb la nota del procés selectiu, de la mateixa manera que ho han fet tots els nous funcionaris cada vegada que han concursat per primera vegada.

Tota manera, entenem que aquesta proposta que férem seria contrària a la sentència del Tribunal Suprem 1081/2022 que estableix que a partir del curs 22-23 als funcionaris se’ls ha de comptar l’experiència com a interins dins l’experiència en el cos del barem del concurs de trasllats.

Així les coses, per estar segurs que aconseguim evitar el greuge comparatiu que pot causar el proper concurs de trasllats, des d’UOB Ensenyament plantejam una segona proposta que sigui jurídicament viable.

La proposta consisteix en adjudicar el concurs de trasllats de caràcter autonòmic del proper curs 23-24 en dos torns:

  • 1r torn: funcionaris que han ingressat en el cos abans del 2023.
  • 2n torn: funcionaris que han ingressat en el cos durant el 2023.

Des d’UOB Ensenyament no deixarem de pitjar fins aconseguir que es materialitzi aquesta reivindicació. Consideram que el greuge comparatiu que pot generar el fet de no actuar no te cap justificació racional ni meritocràtica que el sostengui.

Calendari orientatiu de processos administratius docents

Calendari processos administratius docents

Algunes de les DATES i les INFORMACIONS que apareixen en aquest calendari són ORIENTATIVES.

Informació actualitzada en data de 27 d’abril de 2023

Comissions de serveis, es complica la cosa. Interins, canvi de paradigma

Mesa Sectorial: comissions de serveis i gestió d'interins

Ahir dematí es va reunir la Mesa Sectorial d’Educació amb caràcter extraordinari amb el següent ordre del dia:

  1. Proposta de resolució de comissions de serveis per al curs 2023-24.
  2. Calendari de processos de la Direcció General de Personal Docent.
  3. Proposta de modificació de la Resolució de la directora general de Personal
    Docent de 30 de juny de 2022 per la qual es convoca, per al curs 2022-2023,
    el procés d’adjudicació de destinacions provisionals (…) i s’aproven les instruccions que l’han de regir, com també les instruccions que han de regir el procés d’adjudicació de substitucions.

Per part de la Conselleria d’Educació assistiren a la mesa la directora general de Personal Docent, Rafaela Sánchez, el cap de departament de Personal Docent, Albert Flores, el cap de servei de Secundària, Marco Alarcón, el cap de servei de Primària, Miquel Bujosa i la cap de servei de Provisió Educativa, Maria Antònia Alzamora.

Abans d’entrar a tractar els diferents punts de l’ordre del dia des d’UOB Ensenyament vàrem fer entrega als representants de la conselleria de la resposta que havíem obtingut per part del Ministerio a la instància en la qual sol·licitàvem que per evitar greuges comparatius els funcionaris que hagin esdevingut funcionaris arran del procés d’estabilització concursassin amb 0 punts i només amb la nota del procés selectiu en el proper concurs de trasllats d’àmbit autonòmic que se realitzarà el proper curs 23-24. Des de Personal Docent varen reconèixer la qüestió i varen ser receptius quant a estudiar possibles mecanismes per evitar el que des d’UOB ensenyament ja hem denunciat en tres ocasions. Podeu veure-ho AQUÍ (I), AQUÍ (II) i AQUÍ (III). Sigui com sigui des d’UOB Ensenyament ja hem advertit que no afluixarem ni un pel en la defensa d’aquesta reivindicació i seguirem donant masseta fins que devers l’octubre ens asseguem a negociar el concurs de trasllats del proper curs.

1. Proposta de resolució de comissions de serveis per al curs 2023-24.

L’estructura de l’esborrany de convocatòria d’enguany és pràcticament idèntic al d’anys anteriors quant a requisits, causes que permeten demanar una comissió de serveis, ordre en l’adjudicació de les destinacions provisionals i condicions de la comissió de serveis (d’ara endavant CS).

Des d’UOB Ensenyament, volem advertir del futur negre de les possibilitats de mobilitat per CS. Pel fet que l’ordre d’adjudicació de destinacions provisionals contempli que les destinacions provisionals per comissions de servei (excepte les que siguin per equip directiu) vagin per darrere de la gran entrada de funcionaris que suposarà el concurs de mèrits, farà que molts de funcionaris tenguin reconegut el dret a una comissió de serveis per motius personals però molts pocs puguin obtenir finalment una destinació provisional.
Des d’UOB Ensenyament hem fet evident a la conselleria que és el moment d’introduir els canvis que fa anys que reclamam per mirar d’afavorir les comissions de serveis per motius de conciliació familiar.

Què hem defensat des d’UOB Ensenyament?

  1. Que els funcionaris que han obtingut la primera destinació definitiva per al curs 2022-2023 o 2023-2024 (això és, aquells provinents de les oposicions de 2021 o 2022) puguin sol·licitar CS en una illa diferent per motius de conciliació familiar.

    Què varen respondre per part de Conselleria?
    Que no acceptarien aquesta proposta pel fet els funcionaris que es varen presentar a les oposicions de 2021 o 2022 ho varen fer per illes essent conscients del que implicava en el cas de treure una plaça a l’illa en qüestió.

  2. Que s’elimini l’obligatorietat d’haver concursat a la localitat o localitats on s’ubiquen els centres en què se sol·licita la comissió de serveis en el concurs de trasllats.
    Des d’UOB Ensenyament volem assegurar a tot docent la possibilitat de demanar una CS per qüestions de conciliació familiar sense que existeixi la necessitat d’haver de concursar. Molts casos que requereixen la conciliació familiar (especialment aquells relacionats amb la cura d’un familiar depenent) són transitoris i ens oposam que un funcionari s’hagi d’arriscar a quedar fixat en una plantilla d’un determinat centre per poder exercir el seu dret a la conciliació familiar.

    Què varen respondre per part de Conselleria?
    Que no acceptaven aquesta proposta perquè d’acord amb la Llei de Funció Pública el mecanisme ordinari de provisió de llocs de feina així com el regulador de la mobilitat és el Concurs de trasllats.

  3. Que totes les illes es regeixin pels 20 km com a distància a considerar entre el domicili habitual del familiar i el centre de destinació del funcionari a l’hora de poder sol·licitar una CS per motius personals.

    Què varen respondre per part de Conselleria?
    Que la Llei de Funció Pública estableix que siguin 25 km.

  4. Incloure el requisit del certificat del claustre com a documentació a aportar per aquelles CS per raons de servei als centres educatius.
    Des d’UOB Ensenyament defensam el claustre com a òrgan sobirà de presa de decisions que afectin el centre. Al llarg de les diferents legislacions educatives els diferents governs han anat buidant de competències el claustre en benefici dels consells escolars i els equips directius. Des del nostre sindicat tenim ben clar quin ha de ser el timó que ha de guiar un centre i així ho defensarem.

    Què varen respondre per part de Conselleria?
    Varen acceptar la nostra proposta en tant que deriva d’una resolució negociada el curs passat i que aquest esborrany de convocatòria de comissions de servei havia ignorat per complet. Podeu veure-la AQUÍ.

  5. Ampliar les causes que permeten sol·licitar una CS dins la mateixa illa (funcionaris oposicions 2021-2022) amb el supòsit de conciliació familiar per atenció a un familiar depenent.

    Què varen respondre per part de Conselleria?
    Varen acceptar incloure aquesta proposta.

  6. Modificació de l’ordre d’adjudicació de les CS. Posar en primer lloc l’adjudicació de les CS per motius personals (atenció familiars dependents i conciliació familiar).

    Què varen respondre per part de Conselleria?
    Varen rebutjar aquesta proposta perquè segons ells el fet que primer s’adjudiquin les CS que només se sol·liciten a un centre concret (per formar part d’equips directius o bé per raons de servei en els centres educatius generen resultes que després poden ser aprofitades per la resta de CS).
    Com ja hem comentat anteriorment, la convocatòria d’enguany encara permetrà que molts de funcionaris obtinguin una plaça a través de les CS a un dels primers centres als quals l’hagi demanat pel fet que actualment hi ha moltes places tant de plantilla orgànica buides com de quota a les quals poder optar, però volem tornar a insistir en la congelació de la mobilitat que experimentaran les CS a partir de la convocatòria del proper curs.

    Totes les forces sindicals varen votar a favor de la convocatòria una vegada es varen concretar els canvis que cada sindicat havia aportat i la conselleria havia acceptat.

2. Calendari de processos de la Direcció General de Personal Docent.

Gestió d’interins curs 2023-2024

En aquest punt es va confirmar el rumor que ja es venia covant des de feia qüestió de dos mesos: les llistes d’interins no s’obriran ara sinó el mes de novembre. A l’espera de rebre l’esborrany de convocatòria d’interins i que ens convoquin a la pertinent Mesa Sectorial des d’UOB Ensenyament volem deixar ben clar que ens oposarem a aquesta decisió que ha pres la Conselleria d’Educació que s’ha vist sobrepassada per la multitud de processos que hi ha en marxa. Actualment hi ha en marxa el procés d’estabilització per concurs de mèrits, els dos concursos oposició (d’estabilització i de reposició), el pas del grup A2 al grup A1 dels funcionaris de carrera d’FP i el Concurs de trasllats d’àmbit estatal. Entenem el que ens traslladen els treballadors dels diferents serveis de la DG de Personal Docent i som sensibles al volum de feina que han de fer a contrarellotge però no acceptam que l’administració, per precipitació i manca de previsió ho faci pagar als aspirants que feien comptes inscriure’s a les llistes d’interins.
A l’espera de rebre l’esborrany de convocatòria d’interins a la reunió d’ahir es va dir que:

  1. Els qui actualment formen part de les llistes d’interins (tant exclosos com admesos) podran actualitzar els seus mèrits. Això vol dir, sumar punts per experiència i per formació. En el cas dels exclosos podran esmenar les causes d’exclusió. De la mateixa manera es reconeixerà la tutorització als funcionaris interins que hagin estat tutoritzats durant el curs actual.
  2. Es podran canviar les preferències d’illes i jornades (mitja/sencera) així com les especialitats acreditades.
  3. Les llistes s’obriran devers el mes de novembre.
  4. S’està estudiant què passa amb les especialitats deficitàries.

Inici oposicions juny 2023

Els dos processos d’oposicions que hi ha convocats pel proper mes de juny faran l’acte de presentació i primera prova els dies:
Oposicions d’estabilització: diumenge 18 de juny.
Oposicions de taxa de reposició (estàndards): diumenge 25 de juny.

A l’espera de rebre els pertinents esborranys i negociar les convocatòries d’interins i d’adjudicacions aquestes són les informacions que tenim. Som conscients de la incertesa que hi ha entre el col·lectiu interí per aquests canvis tan sobtats. Informarem tan bon punt anem concretant la resta d’incògnites que generen tots aquests canvis.

3. Proposta de modificació de la Resolució de la directora general de Personal Docent de 30 de juny de 2022 per la qual es convoca, per al curs 2022-2023, el procés d’adjudicació de destinacions provisionals (…) i s’aproven les instruccions que l’han de regir, com també les instruccions que han de regir el procés d’adjudicació de substitucions.

Sota aquest títol tan llarg s’amaga una qüestió molt senzilla: que aquells funcionaris interins que tenen assignada una vacant per 3 anys puguin renunciar-hi voluntàriament abans del procés d’adjudicacions de l’estiu.
Per fer-ho efectiu la Direcció General de Personal Docent habilitarà un tràmit telemàtic durant el mes de juny.
Des d’UOB Ensenyament valoram positivament l’ampliació d’aquesta possibilitat de renúncia voluntària (fins ara només es podria renunciar voluntàriament a una vacant de 3 anys si aquesta era a mitja jornada). Perquè entenem que pot ajudar a alguns companys i companyes que s’havien vist “encadenats” a una vacant a jornada completa per 3 anys. Les persones que renunciïn a aquestes vacants tendran 2 camins per mirar de tornar a accedir a la docència.
a) A través de la destinació provisional fruit de l’obtenció de la condició de funcionaris ja sigui per via de concurs de mèrits o d’oposicions al llarg del mes de juny.
b) En cas que no obtinguin la condició de funcionaris, tornar a les llistes d’interins per optar al tràmit d’adjudicació de destinacions provisionals i substitucions que enguany es faria a partir de l’inici de setembre.

Concurs de trasllats post estabilització (III). El Ministerio ens dona la raó, el marge de maniobra és possible.

Circular concurs de trasllats

Més d’un centenar dels actuals funcionaris del cos de mestres quedaran relegats durant anys a l’expectativa de destinació si la Conselleria no escolta la reivindicació d’UOB Ensenyament.

Circular 282/2023 – Comunicat de premsa
El Ministerio de Educación y FP dona la raó a UOB Ensenyament quant al marge de maniobra que te la Conselleria d’Educació i FP de les Illes Balears perquè a l’hora d’organitzar el concurs de trasllats d’àmbit autonòmic del curs 2023-2024 pugui establir que els nous funcionaris provinents del concurs de mèrits concursin per primera vegada amb 0 punts, només amb la nota del procés selectiu.

L’argumentació jurídica que defensam des d’UOB Ensenyament, que ha estat avalada per la resposta escrita que hem obtingut per part del Ministerio de Educación y FP, és que el Reial Decret 1364/2010 que regula els concursos de trasllats d’àmbit estatal no estableix cap obligació a les Comunitats Autònomes quant a les bases i l’organització dels concursos d’àmbit autonòmic que es puguin convocar els anys que no es convoquen concursos d’àmbit estatal.

Paràgraf final de la resposta a la instància enviada al Ministerio. Consulta el text sencer.


Com ja hem explicat en més d’una ocasió aquesta reivindicació se centra en un escenari post resolució del concurs de mèrits i el que cercam evitar són dues coses:

  1. La limitació del dret a la mobilitat a tota una sèrie de companys i companyes que actualment ja són funcionaris de carrera i que quan varen obtenir la condició de funcionaris de carrera, després d’haver superat unes oposicions, les seves possibilitats de mobilitat no preveien el daltabaix que provocarà l’estabilització via concurs de mèrits ni el fet que a partir del curs actual a l’hora de participar en un concurs de trasllats es reconeguin també els anys d’experiència com a interí.
  2. Un greuge comparatiu amb tots els funcionaris de carrera de la Història que sempre que han participat per primera vegada en un concurs de trasllats (per mirar d’obtenir la seva primera destinació definitiva) ho han fet d’acord amb la nota del procés selectiu (oposicions).

Com ja vàrem denunciar amb la Circular 278/2022 enviada als centres dia 16 de desembre de 2022 i com vàrem posar damunt la taula a la reunió bilateral mantinguda el passat 26 de gener amb la Direcció General de Personal Docent en el concurs de trasllats d’àmbit autonòmic que es durà a terme durant el proper curs 2023-2024 es generarà una gran problemàtica als funcionaris de carrera actuals per la confluència de dos factors que ningú contemplava fins fa menys d’un any:

  • a) Que els funcionaris provinents del Concurs excepcional de mèrits NO hauran de fer fase de pràctiques i per tant concursaran amb tot el barem de mèrits, no com els funcionaris en pràctiques que concursen per primera vegada amb la nota del procés d’oposicions que els ha permès guanyar la plaça.
  • b) Que a partir del curs actual 2022-2023 en els concursos de trasllats també es té en compte l’experiència com a interí arran de la sentència del Tribunal Suprem 1081/2022.

Concretament, aquells perfils que poden veure limitades les seves possibilitats de mobilitat són:

  • Funcionaris de carrera que el curs 2023-2024 es trobin en situació d’expectativa de destinació.
    A les llistes d’adjudicació provisionals del cos de mestres del concurs de trallats d’àmbit estatal que actualment hi ha en curs ja hi ha 132 companys i companyes que han quedat en expectativa de destinació. A l’espera de veure com es resol finalment el concurs de trasllats actual (llistes d’adjudicació definitives) ja és de preveure que molts d’aquests companys i companyes quedaran en expectativa de destinació per al curs 2023-2024 i en el proper concurs de trasllats veuran com molts dels nous funcionaris provinents del concurs de mèrits els passen davant mentre ells segueixen quedant relegats a l’expectativa de destinació.
  • Funcionaris de carrera que ja tenen destinació definitiva, però aspiren a canviar de destinació i que al curs 2023-2024 poden concursar (generalment els que es troben en la seva primera destinació definitiva).
    Aquest és sens dubte el col·lectiu més perjudicat ja que de cop i volta han vist reduïdes les possibilitats de mobilitat que fins fa menys d’un any tenien.
    Dins aquesta casuística hi trobam molts de funcionaris que varen superar les oposicions el 2021 i que després de complir amb els 3 cursos de permanència mínima dins la seva primera destinació definitiva aspiren a fer un canvi, en molts casos d’illa. No fa falta dir que aquest canvi d’illa es pot ajornar durant molts d’anys en funció de cada especialitat.
  • Funcionaris de carrera amb destinació definitiva però actualment en comissió de serveis per motius personals dins la mateixa illa.
    Sota aquest perfil hi trobam funcionaris de carrera que varen aprovar les oposicions el 2021 i que a la seva primera destinació definitiva els va tocar una plaça que els dificultava la conciliació familiar. Com que la resolució de la convocatòria de comissions de serveis sí que permet demanar una comissió de serveis dins la mateixa illa han pogut obtenir-la per al curs actual 2022-2023 però difícilment podran obtenir-la per al proper curs que per altra banda seria el curs que ja podrien concursar deprés de complir amb els 2 cursos de permanència per obtenir un canvi de destinació que els facilités la conciliació familiar.

A UOB Ensenyament som molt caparruts. Hem advertit de la situació amb més d’un any d’antelació i seguirem repicant fins al darrer alè.

Concurs de trasllats post estabilització (II). No afluixam!

Reunió bilateral Personal Docent UOB Ensenyament

Circular 279/2023

El passat 16 de desembre ja vàrem enviar una circular a tots els centres de les Illes Balears posant damunt la taula la qüestió del concurs de trasllats post estabilització. Paral·lelament a l’enviament de la circular vàrem registrar dues instàncies adreçades a la Direcció General de Personal Docent i al Ministerio de Educación y FP perquè tenguessin per escrit la reivindicació d’UOB Ensenyament.

A petició d’UOB Ensenyament, el passat dimarts 24 de gener vàrem mantenir una reunió bilateral amb representants de la Direcció General de Personal Docent per fer explícita la gran preocupació que hi ha entre bona part del col·lectiu docent pel que fa al concurs de trasllats d’àmbit autonòmic del proper curs 2023-2024.
Aquest concurs servirà perquè bona part dels nous funcionaris provinents del Concurs excepcional de mèrits aconsegueixin (o intentin aconseguir) la seva primera destinació definitiva, sempre en funció de la disponibilitat de places orgàniques vacants de cada especialitat.
Els nostres temors quant a l’alteració de les possibilitats de mobilitat de bona part dels funcionaris de carrera actuals es varen confirmar arran de la publicació de la disponibilitat de places orgàniques vacants el passat 21 de gener. El cas és que si feim el sumatori de les places buides d’una determinada especialitat (de cada un dels centres d’una illa) i al total li restam el nombre de places d’aquesta especialitat que es varen convocar a les oposicions passades (2022) i també li restam el nombre de places que aproximadament podrien correspondre a cada illa que s’han convocades en el Concurs excepcional de mèrits (recordem que s’han convocat a nivell de Balears i desconeixem la distribució per illes) la previsió és que hi hagi un gran nombre de professors i mestres en expectativa de destinació.
Us adjuntam l’enllaç directe al BOIB per consultar l’estat de les plantilles orgàniques del cos de mestres i del cos de professors de cada centre. S’ha de consultar l’Annex.
El fet que hi hagi mestres i professors en situació d’expectativa de destinació no representaria cap anomalia especialment greu en el procés del concurs de trasllats si no fos perquè hi ha la conjunció de dos factors que ningú contemplava fins fa menys d’un any:

  • a) Que els funcionaris provinents del Concurs excepcional de mèrits NO hauran de fer fase de pràctiques i per tant concursaran amb tot el barem de mèrits, no com els funcionaris en pràctiques que concursen per primera vegada amb la nota del procés d’oposicions que els ha permès guanyar la plaça.
  • b) Que a partir del curs actual 2022-2023 en els concursos de trasllats també es té en compte l’experiència com a interí arran de la sentència del Tribunal Suprem 1081/2022.

Aquesta conjunció de factors farà que s’alterin notablement les previsions/opcions de mobilitat que tenien molts de funcionaris, dificultant o fins i tot impossibilitant la mobilitat per la irrupció en el concurs de trasllats d’un gran gruix de nous funcionaris molts d’ells amb molts d’anys d’experiència com a interins que no hauran de realitzar la fase de pràctiques i, per tant, concursaran amb tots els punts meritables per barem.
Concretament, aquells perfils que poden veure alterades les seves possibilitats de mobilitat són:

  • Funcionaris de carrera que el curs 2023-2024 es trobin en situació d’expectativa de destinació.
    Si bé amb l’ampliació de plantilla orgànica que hi ha hagut a la darrera revisió a la majoria d’especialitats serà difícil que per al curs 2023-2024 hi hagi molts companys en expectativa de destinació, encara podríem trobar certes especialitats amb funcionaris provinents de les oposicions del 2021 o del 2022 en expectativa de destinació.
  • Funcionaris de carrera que ja tenen destinació definitiva, però aspiren a canviar de destinació i que al curs 2023-2024 poden concursar (generalment els que es troben en la seva primera destinació definitiva).
    Aquest és sens dubte el col·lectiu més perjudicat ja que de cop i volta han vist reduïdes les possibilitats de mobilitat que fins fa menys d’un any tenien.
    Dins aquesta casuística hi trobam molts de funcionaris que varen superar les oposicions el 2021 i que després de complir amb els 3 cursos de permanència mínima dins la seva primera destinació definitiva aspiren a fer un canvi, en molts casos d’illa.
  • Funcionaris de carrera amb destinació definitiva però actualment en comissió de serveis per motius personals dins la mateixa illa.
    Sota aquest perfil hi trobam funcionaris de carrera que varen aprovar les oposicions el 2021 i que a la seva primera destinació definitiva els va tocar una plaça que els dificultava la conciliació familiar. Com que la resolució de la convocatòria de comissions de serveis sí que permet demanar una comissió de serveis dins la mateixa illa han pogut obtenir-la per al curs actual 2022-2023 però difícilment podran obtenir-la per al proper curs que per altra banda seria el curs que ja podrien concursar deprés de complir amb els 2 cursos de permanència per obtenir un canvi de destinació que els facilités la conciliació familiar.

Des d’UOB Ensenyament no entram a valorar la qüestió de la resolució judicial ni tan sols la manera com s’ha concretat el Concurs excepcional de mèrits. Simplement, el que demanam és que s’apliqui la mateixa normativa que històricament s’ha aplicat als nous funcionaris, això és, que la primera vegada que participin d’un concurs de trasllats ho facin amb zero punts i d’acord amb la nota del procés selectiu a fi de competir entre els de la seva “promoció” per aconseguir la primera destinació definitiva.

El futur negre de la mobilitat per comissions de servei per motius personals

Una altra conseqüència que es pot viure durant el proper curs 2023-2024 (si no s’hi posa remei) serà la dificultat per aconseguir una comissió de serveis per motius personals. Això es deurà a la manca de places buides que hi haurà per mor de l’estabilització. El que passarà serà que tot i que molts professors tenguin dret a una comissió de serveis perquè compleixin les condicions de la convocatòria, a l’hora de fer l’adjudicació no hi haurà places buides i, per tant, tot i tenir-hi el dret, la mobilitat per comissió de servei no es farà efectiva.

Per aquest motiu, la demanda històrica d’UOB Ensenyament de donar prioritat a les comissions de servei per motius personals és més que mai, indiscutible.
El problema que tenim, ara per ara, és que l’ordre d’adjudicació de les places de destinacions provisionals és el següent:
1- Comissions de serveis a Camps d’Aprenentatge, IEDIB, Assessors Tècnics Docents i Centres de Professorat.
2- Comissions de serveis per formar part d’equips directius.
3- Funcionaris que han vist suprimit el seu lloc de feina.
4- Funcionaris desplaçats per manca d’horari.
5- Funcionaris en expectativa de destinació definitiva.
6- Funcionaris que han sol·licitat el reingrés.
7- Comissions de serveis per raons de servei en un centre (projectes de centre).
8- Comissions de serveis per motius personals: conciliació familiar i atenció a familiars de 1r grau.
9- Comissions de serveis dins la mateixa illa, tant per equips directius com per motius familiars (aquesta condició s’aplica als funcionaris que s’han presentat a les oposicions per una determinada illa).
10- Funcionaris de carrera que han adjuntat la capacitació lingüística (FOLC) durant el darrer curs.
11- Comissions de serveis per a funcionaris de carrera d’altres comunitats autònomes per a motius familiars i per a reagrupament familiar.
12- Funcionaris de carrera en pràctiques.

Com que els funcionaris provinents del concurs excepcional de mèrits no realitzaran fase de pràctiques, això farà que tots aquests funcionaris tenguin la consideració de funcionaris en expectativa de destinació definitiva per al curs 2023-2024 i exhaureixin totes les places abans que s’arribi a l’adjudicació de places a aquells docents que compleixin amb els motius que els permeten demanar una comissió de serveis.
Davant aquesta situació, més que mai defensarem la reivindicació històrica d’UOB amb el següent ordre d’adjudicació:
1- Comissions de serveis a Camps d’Aprenentatge, IEDIB, Assessors Tècnics Docents i Centres de Professorat.
2- Comissions de serveis per formar part d’equips directius.
3- Funcionaris que han vist suprimit el seu lloc de feina.
4- Funcionaris desplaçats per manca d’horari.
5- Comissions de serveis per motius personals: conciliació familiar i atenció a familiars de 1r grau.
6- Funcionaris en expectativa de destinació definitiva.
(…)

Seguirem informant davant qualsevol novetat en aquest assumpte. No afluixarem!

Concurs de trasllats post estabilització (I). Evitem greuges comparatius!

Concurs de trasllats
Cicular 278 - Concurs trasllats post estabilització
Llicència Creative Commons CC BY-NC-SA 4.0 by UOB

Circular 278/2022

Des d’UOB Ensenyament volem fer ressò d’una qüestió que preocupa molt a diferents perfils del col·lectiu docent:

  • Funcionaris de carrera que es troben en situació d’expectativa de destinació.
  • Funcionaris de carrera que ja tenen destinació definitiva, però aspiren a canviar de destinació.
  • Funcionaris de carrera amb destinació definitiva amb però actualment en comissió de serveis per motius personals.
  • Funcionaris en pràctiques que varen superar les oposicions de 2022 i encara no saben si obtindran plaça definitiva o no en el concurs de trasllats d’àmbit estatal que  actualment està en marxa.

El motiu de la preocupació és que els futurs funcionaris que obtindran la plaça arran del concurs extraordinari de mèrits (procés d’estabilització), pel fet de no haver de fer període de pràctiques, concursin amb tota la puntuació d’experiència prèvia així com dels altres apartats del barem. 

Aquest greuge comparatiu amb tota la resta de funcionaris, que sempre han concursat la primera vegada amb només la nota del procés selectiu, es veu magnificat per una circumstància conjuntural que s’ha donat a partir del curs actual. Es tracta del reconeixement per via judicial (sentència del Tribunal Suprem 1081/2022) que en els concursos de trasllats també s’ha de tenir en compte l’experiència prèvia com a interins i funcionaris en pràctiques. 

A més, de no regular-se transitòriament aquesta circumstància, també es crearà un altre greuge comparatiu amb els companys que hauran obtingut plaça en el concurs oposició extraordinari de juny de 2023, derivat del procés d’estabilització que seran nomenats funcionaris en pràctiques i, per tant, concursaran per primera vegada per obtenir la seva primera destinació definitiva amb 0 punts, només amb la nota del concurs oposició.

Aquest fet, que ja s’ha previst en el concurs de trasllats d’àmbit estatal que està en marxa durant aquest curs 22-23, farà que molts dels companys que obtinguin la condició de funcionaris via concurs excepcional de mèrits, per mor dels anys d’experiència com interins (molts en la majoria de casos) passin per davant a tots els funcionaris de carrera o funcionaris en expectativa a l’hora de triar plaça previsiblement en el concurs de trasllats d’àmbit autonòmic que hi haurà durant el curs 23-24. 

Des d’UOB Ensenyament no entram a valorar la qüestió de la resolució judicial. Simplement, el que demanam és que s’apliqui la mateixa normativa que històricament s’ha aplicat als nous funcionaris, això és, que la primera vegada que participin d’un concurs de trasllats ho facin amb zero punts i d’acord amb la nota del procés selectiu a fi de competir entre els de la seva “promoció” per aconseguir la primera destinació definitiva.

Una vegada analitzada la normativa que regula els concursos de trasllats (Reial Decret 1364/2010), no veiem cap impediment legal perquè la Conselleria d’Educació i Formació Professional no reguli aquesta circumstància de cara al concurs de trasllats d’àmbit autonòmic que es convocarà per al curs 23-24. Per això, hem exigit via instància a la Direcció General de Personal Docent que no dubti en redactar la propera convocatòria del concurs de trasllats d’àmbit autonòmic en aquests termes.

Per si això no fos suficient, també hem enviat una instància al Ministerio de Educación y Formación Profesional perquè tinguin en compte aquesta situació i facin els canvis legislatius pertinents.

Mesa Sectorial: Concurs de trasllats i Criteris de plantilles orgàniques

Mesa sectorial

Avui s’ha convocat Mesa Sectorial d’Educació amb tres punts a l’ordre del dia:

1. Concurs de trasllats d’àmbit estatal

Tot i les mancances detectades, que han motivat el nostre conjunt d’esmenes — no totes     acceptades , UOB considera que el plantejament general de l’esborrany és correcte, i per això ha votat afirmativament. Us convidam a llegir el resum complet per veure les nostres esmenes.

2. Concurs de trasllats d’inspectors d’àmbit estatal

Per les mateixes raons que al punt 1., UOB ha votat afirmativament.

3. Criteris d’establiment de plantilles orgàniques per al curs 23-24

UOB Ensenyament comparteix aquest criteri general, i per això ha votat sí a l’esborrany. Ara bé, una cosa és compartir el criteri de consolidació de places vacants que té la Direcció General de Personal Docent (que és allò que es votava), i una altra cosa és compartir el criteri de confecció de quotes de la Direcció General d’Ordenació, Planificació i Centres. UOB Ensenyament ha votat sí en el benentès que seguirà defensant una quota definida a partir d’una càrrega horària de 23 hores lectives a infantil i primària i 18 hores lectives a secundària, a més d’assegurar els desdoblaments de les hores de català per fer front a l’emergència lingüística que vivim a les Illes Balears.

Avui, dia 10 d’octubre de 2022, s’ha reunit la Mesa sectorial d’Educació amb caràcter extraordinari, amb la presència, entre d’altres, de la directora general de Personal Docent, Rafaela Sánchez, i el cap de departament de Personal Docent, Albert Flores.

L’ordre del dia constava de tres punts:

1. Concurs de trasllats d’àmbit estatal
El concurs de trasllats es convocarà el 13 d’octubre de 2022 i el termini de participació serà del 17 d’octubre al 7 de novembre, ambdós inclosos. La gran novetat del concurs d’enguany és que, pel que fa al reconeixement de l’antiguitat als cossos docents, i per sentència del Tribunal Suprem, es tendran en compte els serveis prestats com a funcionari interí i com a funcionari en pràctiques, i no només com a funcionari de carrera. En canvi, pel que fa a l’antiguitat al centre, se seguiran tenint en compte només els serveis prestats com a funcionari de carrera. D’altres petites modificacions respecte del concurs del curs passat és que els docents orientadors podran demanar places a conservatoris, els professors de secundària podran demanar plaça a escoles d’art per al batxillerat artístic, i que s’eliminen les places dels camps d’aprenentatge perquè han deixat de ser places de plantilla orgànica per esdevenir places que es donen només en comissió de serveis.

Les propostes d’esmena d’UOB han estat aquestes:

1) Permetre l’exercici del dret preferent per les places dels centres d’educació infantil de primer cicle (0- 3 anys), i per les places dels centres d’especial dificultat.
Els representants de la Conselleria han manifestat que no ens podien dir al moment quins motius tècnics podria haver-hi per no permetre’l, i que ho esbrinaran.

2) Acotar els casos on sigui obligatori haver concursat a una plaça per poder-la demanar en comissió de serveis, en tractar-se la comissió de serveis d’una figura de natura provisional, mentre la plaça de concurs té natura estable.
La resposta de la Conselleria és que no ho volen fer per tal d’evitar que les comissions de serveis esdevenguin una forma tàcita de destinació definitiva, cosa que genera greus problemes als centres d’origen. UOB ha puntualitzat que, conscient d’això, només parla d’acotar les casuístiques. Conselleria ha respost que, per aquest particular, considera suficient la flexibilització per als casos de situacions personals sobrevingudes.

3) Retirada de la base que prescriu la no obtenció de plaça per als funcionaris que cessin al servei actiu abans de la data de presa de possessió.
La Conselleria ha respost que aquesta base és normativa estatal no susceptible de modificació.

4) Incloure la impartició en llengua estrangera al marc dels programes Batxibac British, tal com es reconeixen les seccions europees i el pla pilot plurilingüe.
La Conselleria s’hi ha mostrat d’acord.

5) Pel que fa als coneixements de Llengua Catalana, donar 4 punts als certificats de Política Lingüística, EBAP, etc. que certifiquen el mateix nivell de coneixements que el de l’EOI.
La Conselleria ha respost que ho han demanat i que hi estan treballant.

6) Afegir un apartat al barem d’Altres Mèrits que reculli qualsevol certificat de llengües estrangeres vàlid dins el Marc de Referència de Llengües estrangeres del Consell d’Europa, perquè l’esperit del Marc Comú de Referència de Llengües estrangeres és acabar amb les fronteres nacionals i institucionals al bell sí de l’espai europeu i establir un marc vàlid per a tota Europa, de manera que qualsevol certificat homologat hauria de tenir, per definició, el mateix valor.
La Conselleria ha posat de relleu que el Ministerio estableix una diferència palesa entre els títols d’EOI, en considerar-los com a títols amb càrrega lectiva al marc de la formació del professorat, i les simples acreditacions d’idiomes, que no garanteixen hores de formació. En tot cas, no s’han compromès a incloure dites acreditacions al barem.

7) Afegir els Centres Integrats de Formació Professional a la relació de centres d’ensenyament públic.
La Conselleria s’hi ha mostrat d’acord.

8) Relacionar entre quins centres d’infantil i primària es produeixen les itineràncies, per a les places itinerants.
Els responsables de la Conselleria han explicat que això no és possible per raons tècniques, donat que és una informació que no es coneix al moment de convocar el concurs.

9) Incloure tots els centres de l’Estat a la relació de centres, donat que el concurs és d’àmbit estatal i l’obligació de l’Administració és facilitar la tasca als administrats, i no obligar-los a trescar d’altres convocatòries d’altes comunitats autònomes. En el mateix sentit, UOB ha demanat que l’eina del mapa interactiu per confeccionar la llista de peticions de places i municipis sigui d’abast estatal, i no només de les Illes Balears, pel mateix motiu.
La directora general de Personal Docent ha reconegut que és una petició raonable però, malauradament, no s’ha compromès ni a fer-ho, ni a coordinar-se amb la resta de comunitats autònomes a aquest respecte, ni tan sols a fer la petició al Ministerio. En comptes d’això, ha mastegat fesols.

Tot i les mancances detectades, que han motivat el nostre conjunt d’esmenes — no totes acceptades —, UOB considera que el plantejament general de l’esborrany és correcte, i per això ha votat afirmativament.

2. Concurs de trasllats d’inspectors d’àmbit estatal
UOB ha fet les mateixes esmenes que al concurs general per a docents pel que fa a les comissions de servei, i les certificacions de català i de llengües estrangeres, amb idèntiques respostes per part de l’Administració.

Per les mateixes raons que al punt 1., UOB ha votat afirmativament.

3. Criteris d’establiment de plantilles orgàniques per al curs 23-24
El Sr. Albert Flores ha explicat que el criteri general és el mateix que el del curs passat: d’acord amb la legislació vigent, s’han d’incrementar les places de plantilla orgànica fins a representar, com a mínim, un 92% del total, i per això tota plaça vacant s’ha de consolidar com a plaça de plantilla orgànica.

UOB Ensenyament comparteix aquest criteri general, i per això ha votat sí a l’esborrany.

Ara bé, una cosa és compartir el criteri de consolidació de places vacants que té la Direcció General de Personal Docent (que és allò que es votava), i una altra cosa és compartir el criteri de confecció de quotes de la Direcció General d’Ordenació, Planificació i Centres. UOB Ensenyament ha votat sí en el benentès que seguirà defensant una quota definida a partir d’una càrrega horària de 23 hores lectives a infantil i primària i 18 hores lectives a secundària, a més d’assegurar els desdoblaments de les hores de català per fer front a l’emergència lingüística que vivim a les Illes Balears.

Donat el caràcter extraordinari de la Mesa, no hi ha hagut torn obert de paraules.

Mesa sectorial: Concurs de trasllats i Criteris de plantilles orgàniques

Concurs de trasllats estatal

Avui s’ha convocat Mesa Sectorial d’Educació amb tres punts a l’ordre del dia:

1. Concurs de trasllats d’àmbit estatal.
Tot i les mancances detectades, que han motivat el nostre conjunt d’esmenes -no totes     acceptades-, UOB considera que el plantejament general de l’esborrany és correcte, i per això ha votat afirmativament. Us convidam a llegir el resum complet per veure les nostres esmenes.

2. Concurs de trasllats d’inspectors d’àmbit estatal.
Per les mateixes raons que al punt 1., UOB ha votat afirmativament.

3. Criteris d’establiment de plantilles orgàniques per al curs 23-24.
UOB Ensenyament comparteix aquest criteri general, i per això ha votat sí a l’esborrany. Ara bé, una cosa és compartir el criteri de consolidació de places vacants que té la Direcció General de Personal Docent (que és allò que es votava), i una altra cosa és compartir el criteri de confecció de quotes de la Direcció General d’Ordenació, Planificació i Centres. UOB Ensenyament ha votat sí en el benentès que seguirà defensant una quota definida a partir d’una càrrega horària de 23 hores lectives a infantil i primària i 18 hores lectives a secundària, a més d’assegurar els desdoblament de les hores de català per fer front a l’emergència lingüística que vivim a les Illes Balears.

Avui, dia 10 d’octubre  de 2022, s’ha reunit la Mesa sectorial d’Educació amb caràcter extraordinari, amb la presència, entre d’altres, de la directora general de Personal Docent, Rafaela Sánchez, i el cap de departament de Personal Docent, Albert Flores.

L’ordre del dia constava de tres punts:
1. Concurs de trasllats d’àmbit estatal.
El concurs de trasllats es convocarà el 13 d’octubre de 2022 i el termini de participació serà del 17 d’octubre al 7 de novembre, ambdós inclosos. La gran novetat del concurs d’enguany és que, pel que fa al reconeixement de l’antiguitat als cossos docents, i per sentència del Tribunal Suprem, es tendran en compte els serveis prestats com a funcionari interí i com a funcionari en pràctiques, i no només com a funcionari de carrera. En canvi, pel que fa a l’antiguitat al centre, se seguiran tenint en compte només els serveis prestats com a funcionari de carrera. D’altres petites modificacions respecte del concurs del curs passat és que els docents orientadors podran demanar places a conservatoris, els professors de secundària podran demanar plaça a escoles d’art per al batxillerat artístic, i que s’eliminen les places dels camps d’aprenentatge perquè han deixat de ser places de plantilla orgànica per esdevenir places que es donen només en comissió de serveis.

Les propostes d’esmena d’UOB han estat aquestes:
1) Permetre l’exercici del dret preferent per les places dels centres d’educació infantil de primer cicle (0- 3 anys), i per les places dels centres d’especial dificultat.
Els representants de la Conselleria han manifestat que no ens podien dir al moment quins motius tècnics podria haver per no permetre’l, i que ho esbrinaran.

2) Acotar els casos on sigui obligatori haver concursat a una plaça per poder-la demanar en comissió de serveis, en tractar-se la comissió de serveis d’una figura de natura provisional, mentre la plaça de concurs té natura estable.
La resposta de la Conselleria és que no ho volen fer per tal d’evitar que les comissions de serveis esdevenguin una forma tàcita de destinació definitiva, cosa que genera greus problemes als centres d’origen. UOB ha puntualitzat que, conscient d’això, només parla d’acotar les casuístiques. Conselleria ha respost que, per aquest particular, considera suficient la flexibilització per als casos de situacions personals sobrevingudes.

3) Retirada de la base que prescriu la no obtenció de plaça per als funcionaris que cessin al servei actiu abans de la data de pressa de possessió.
La Conselleria ha respost que aquesta base és normativa estatal no susceptible de modificació.

4) Incloure la impartició en llengua estrangera al marc dels programes Batxibac British, tal i com es reconeixen les seccions europees i el pla pilot plurilingüe.
La Conselleria s’hi ha mostrat d’acord.

5) Pel que fa als coneixements de Llengua Catalana, donar 4 punts als certificats de Política Lingüística, EBAP, etc. que certifiquen el mateix nivell de coneixements que el de l’EOI.
La Conselleria ha respost que ho han demanat i que hi estan treballant.

6) Afegir un apartat al barem d’Altres Mèrits que reculli qualsevol certificat de llengües estrangeres vàlid dins el Marc de Referència de Llengües estrangeres del Consell d’Europa, perquè l’esperit del Marc Comú de Referència de Llengües estrangeres és acabar amb les fronteres nacionals i institucionals al bell sí de l’espai europeu i establir un marc vàlid per a tota Europa, de manera que qualsevol certificat homologat hauria de tenir, per definició, el mateix valor.
La Conselleria ha posat de relleu que el Ministerio estableix una diferència palesa entre els títols d’EOI, en considerar-los com a títols amb càrrega lectiva al marc de la formació del professorat, i les simples acreditacions d’idiomes, que no garanteixen hores de formació. En tot cas, no s’han compromès a incloure dites acreditacions al barem.

7) Afegir els Centres Integrats de Formació Professional a la relació de centres d’ensenyament públic.
La Conselleria s’hi ha mostrat d’acord.

8) Relacionar entre quins centres d’infantil i primària es produeixen les itineràncies, per a les places itinerants.
Els responsables de la Conselleria han explicat que això no és possible per raons tècniques, donat que és una informació que no es coneix al moment de convocar el concurs.

9) Incloure tots el centres de l’Estat a la relació de centres, donat que el concurs és d’àmbit estatal i l’obligació de l’Administració és facilitar la tasca als administrats, i no obligar-los a trescar d’altres convocatòries d’altes comunitats autònomes. En el mateix sentit, UOB ha demanat que l’eina del mapa interactiu per confeccionar la llista de peticions de places i municipis sigui d’abast estatal, i no només de les Illes Balears, pel mateix motiu.
La directora general de Personal Docent ha reconegut que és una petició raonable però, malauradament, no s’ha compromès ni a fer-ho, ni a coordinar-se amb la resta de comunitats autònomes a aquest respecte, ni tan sols a fer la petició al Ministerio. En comptes d’això, ha mastegat fesols.

Tot i les mancances detectades, que han motivat el nostre conjunt d’esmenes -no totes acceptades-, UOB considera que el plantejament general de l’esborrany és correcte, i per això ha votat afirmativament.

2. Concurs de trasllats d’inspectors d’àmbit estatal.
UOB ha fet les mateixes esmenes que al concurs genreral per a docents pel que fa a les comissions de servei, i les certificacions de català i de llengües estrangeres, amb idèntiques respostes per part de l’Administració.
Per les mateixes raons que al punt 1., UOB ha votat afirmativament.

3. Criteris d’establiment de plantilles orgàniques per al curs 23-24.
El Sr. Albert Flores ha explicat que el criteri general és el mateix que el del curs passat: d’acord amb la legislació vigent, s’han d’incrementar les places de plantilla orgànica fins a representar, com a mínim, un 92% del total, i per això tota plaça vacant s’ha de consolidar com a plaça de plantilla orgànica.
UOB Ensenyament comparteix aquest criteri general, i per això ha votat sí a l’esborrany.

Ara bé, una cosa és compartir el criteri de consolidació de places vacants que té la Direcció General de Personal Docent (que és allò que es votava), i una altra cosa és compartir el criteri de confecció de quotes de la Direcció General d’Ordenació, Planificació i Centres. UOB Ensenyament ha votat sí en el benentès que seguirà defensant una quota definida a partir d’una càrrega horària de 23 hores lectives a infantil i primpària i 18 hores lectives a secundària, a més d’assegurar els desdoblament de les hores de català per fer front a l’emergència lingüística que vivim a les Illes Balears.

Donat el caràcter extraordinari de la Mesa, no hi ha hagut torn obert de paraules.

Meses de participació i perfilació de places: UOB no mossega l’esquer!

  • UOB Ensenyament ha pogut votar SÍ a l’esborrany de Decret de Meses de Neogociació i Participació gràcies a les esmenes que hem fet, que ens han acceptat, i que han allunyat tot perill d’una Mesa Sectorial d’Eduació afeblida o amb menys poder de negociació. UOB negocia amb energia i eficàcia!
  • La perfilació de places es regirà pel procediment de Comissions de Serveis.
  • Les places perfilades en comissió de serveis no bloquejaran places en el concurs de trasllats. Els funcionaris que obtinguessin una destinació definitiva en el concurs de trasllats desplaçarien els funcionaris que estiguessin ocupant una plaça perfilada per comissions de serveis.
  • UOB Ensenyament lluita perquè la perfilació de places hagi de comptar amb l’aprovació del claustre.
  • UOB Ensenyament defensa que les comissions de servei per raons de conciliació familiar sempre tenguin prioritat a l’hora d’adjudicació davant l’assignació de places perfilades per comissió de serveis.
  • No queda tancada la negociació quant a la perfilació de places i la Conselleria ens remetrà a una segona mesa.

Ahir, dimecres dia 29 de juny de 2022, es va reunir la Mesa Sectorial d’Educació amb caràcter extraordinari, amb la presència del conseller d’Educació i Formació Professional, el Sr. Martí March, del secretari general d’Educació, el Sr. Tomeu Barceló i de la directora general de Personal Docent, la Sra. Rafaela Sánchez. L’ordre del dia constava de dos punts ben diferenciats:

  1. Esborrany de Decret pel qual es regulen les meses de participació per sectors de la comunitat educativa de les Illes Balears en l’àmbit de l’educació no universitària.

  2. Esborrany de Resolució del conseller d’Educació i Formació Professional per la qual s’estableixen els criteris que han de regir el procediment per convocar comissions de serveis per a la dotació de places docents amb perfil educatiu als centres públics no universitaris dependents de la Conselleria d’Educació i Formació Professional.

1. Esborrany de Decret pel qual es regulen les meses de participació per sectors de la comunitat educativa de les Illes Balears en l’àmbit de l’educació no universitària.


La Mesa ha estat, pel que fa a aquest punt, una continuació de la del passat 10 de juny, on s’havia acordat que, abans de votar, l’Administració recolliria esmenes de les forces sindicals (i d’altres organitzacions). UOB Ensenyament ha estat l’única força sindical amb representació a la Mesa que presentà esmenes per escrit en temps i forma.  La nostra feina ha estat reconeguda pel propi secretari general per la seva quantitat i qualitat. I, sí, podem dir-ho amb orgull: n’estam satisfets, perquè de les onze esmenes que presentàrem, ens n’han acceptades nou i mitja (això de la ‘mitja’ us ho explicarem més endavant).

La clau de volta ha estat la plena redefinició –i fins i tot ampliació– de les competències de la Mesa Sectorial d’Educació (MSE). Aquesta definició ampliada de competències allunya, en opinió d’UOB, tot perill de buidar de contingut la MSE en favor d’altres instàncies, i fins i tot reforça i institucionalitza el seu poder de negociació.


També ens alegra molt haver pogut defensar els drets de les associacions de docents d’àmbit insular (volem dir d’una sola illa), gràcies a l’esmena de reducció i racionalització del nombre mínim d’associats per a formar part de la Mesa de Docents.

Tanmateix, allò que més lamentam és la no acceptació plena de la nostra esmena que demanava la inclusió a la Mesa de Docents de les associacions de docents d’una àrea o matèria específica. Com a mínim, emperò, hem aconseguit que es reconegui que, en elaborar el seu reglament, la Mesa de Docents ha d’establir espais de participació puntual d’aquelles associacions de docents d’àrea o matèries específiques en aquells aspectes que els afecten.”, aspecte concret que consideram un èxit parcial. Per això us hem dit allò de la ‘mitja’ esmena acceptada.

2. Esborrany de Resolució del conseller d’Educació i Formació Professional per la qual s’estableixen els criteris que han de regir el procediment per convocar comissions de serveis per a la dotació de places docents amb perfil educatiu als centres públics no universitaris dependents de la Conselleria d’Educació i Formació Professional.


Aquest és un assumpte que feia temps que sabíem que tard o d’hora la Conselleria posaria damunt la taula. Tenim ben present que l’obsessió per la perfilació de places és un mantra d’aquesta Conselleria, especialment per a la DG de Planificació i Centres i per al centre d’adoctrinament de directors, el CFIRDE-IB. Aquesta línia estratègica ja la va anticipar la Conselleria quan rebérem el primer esborrany de la LEIB, durant el curs 2019-2020. 

A més, el Sr. Antonio Morante ens havia confirmat aquesta obsessió quan el mes de setembre passat ens va presentar l’esborrany del nou ROC, esborrany al qual totes les forces sindicals varen votar en contra. Cal recordar que tant l’aprovació de la LEIB com el desplegament de la LOMLOE han endarrerit finalment l’aprovació de l’esborrany del nou ROC (s’espera que sigui durant el proper curs 2022-2023) i, en conseqüència, la seva aplicació (seria el curs següent, durant el curs 2023-2024).

En aquest sentit, l’esborrany de resolució de perfilació de places que despús-ahir ens varen presentar constitueix la primera passa per a la materialització d’allò que recull la LEIB. 

Des d’UOB Ensenyament sempre ens hem oposat a la perfilació de places per a projectes de centre que no impliquin d’una titulació concreta i específica. No obstant, cal reconèixer que la perfilació de places que ens va presentar la Conselleria no és ni de bon tros similar a la que impera a Catalunya on els directors poden nomenar a dit tant interins com funcionaris de carrera que després ocupen places (en el cas dels funcionaris de carrera) que bloquegen la mobilitat dels funcionaris de carrera via concurs de trasllats.

Cal avançar que l’esborrany de resolució finalment no es va votar i que la Conselleria ens ha emplaçat a presentar formalment les esmenes que vàrem argumentar i tornar a reunir-nos en una segona Mesa per seguir negociant un segon esborrany. 

Tota manera, creim imprescindible informar el professorat perquè sàpiga de què va la cosa i què és realment el que està en joc:

Tècnicament com planteja la Conselleria la perfilació de places?

Es tractaria d’un supòsit més de comissions de serveis a les quals podrien participar lliurement els funcionaris de carrera. Només es podrien perfilar places vacants de la quota (això inclou les orgàniques i les de quota encara no consolidades). En cap cas es podrien concedir a dit a interins o a funcionaris de carrera ja que tot el procés seguiria les mateixes passes d’assignació de comissions de serveis.

El fet que algú ocupi una plaça perfilada en comissió de serveis faria que no s’hi pogués optar per concurs de trasllats?

No. El concurs de trasllats sempre serà el mecanisme de mobilitat original a l’hora d’aconseguir una nova destinació definitiva. Un funcionari que aconsegueixi una determinada plaça orgànica mitjançant el concurs de trasllats faria botar un altre funcionari de carrera que estigués a n’aquella plaça per raó de comissió de serveris per plaça perfilada.

Quantes places podria perfilar un centre?

Segons va afirmar el Secretari General, un centre només podrà tenir un màxim d’un 20% de places de la quota en Comissions de Serveis. Aquest 20% inclou totes les tipologies de comissions de serveis: per formar part d’equip directiu, per raons de conciliació familiar i també les places perfilades. 

Quin seria el procés que hauria de seguir el centre per poder perfilar una plaça orgànica vacant?

Aquest primer esborrany preveu una sèrie de requisits:

a) Que per motius d’aplicació del projecte educatiu de centre, el centre pugui assignar com a mínim 4 períodes lectius a aquesta plaça.

b) Un informe favorable del director del centre referent a la comissió de serveis. En aquest informe s’haurà de justificar que el perfil específic que requereix la plaça i les tasques que s’han de dur a terme són coherents amb l’aplicació del projecte educatiu del centre. A més a més, s’haurà d’especificar la dedicació en períodes lectius que suposarà en l’horari del docent.

c) Un certificat del consell escolar o consell social, si s’escau, en el qual consti l’acord favorable a la sol·licitud del participant i el motiu de la comissió de serveis.

Quin criteri se seguirà si dos o més funcionaris sol·liciten una comissió de serveis per a una mateixa plaça perfilada?

En aquests casos se seguiria el mateix procediment objectiu que se segueix en els casos d’empat pels altres motius que permeten demanar una comissió de serveis i que estan recollits a la instrucció 8a de la Resolució de comissions de servei.

Quina durada tendrien aquestes comissions de servei?

L’esborrany no fixa una durada màxima i preveu la possibilitat de renovació. 

Quines han estat les esmenes d’UOB Ensenyament a aquest primer esborrany:

1. Reducció del màxim del 20% de places que es podrien perfilar.

2. Incloure com a requisit per poder perfilar una plaça una aprovació per part del claustre. Des d’UOB Ensenyament volem seguir fent feina per l’empoderament dels claustres, especialment després de l’efecte desvinculador de la pandèmia. Sembla que aquesta proposa podria ser acceptada per la Conselleria.

3. Obligatorietat d’haver concursat al centre concret on hi ha la plaça perfilada a la qual s’ha demanat la Comissió de serveis. 

4. Que a dins l’assignació de les Comissions de servei en primer lloc es concedeixin aquelles motivades per raons de conciliació familiar i després les des les places perfilades.

5. Augmentar el requisit d’hores que el centre ha d’assignar a la plaça perfilada per poder justificar-la. Des d’UOB proposaríem que fossin al voltant de 9 o 10 hores.

6. Fixar un límit temporal a la durada de la comissió de serveis per places perfilades.

Seguirem fent feina amb rigor i responsabilitat a fi d’aconseguir que aquest procés tan temut no impliqui cap pèrdua de drets sociolaborals per als companys i companyes. Informarem detingudament sobre les aportacions fetes a aquest primer esborrany i compartirem amb tota la comunitat educativa el segon esborrany quan ens arribi (tot fa pensar que ja serà per setembre).

Tornada a les meses presencials

Ahir, dilluns dia 21 de març, es va reunir la Mesa Sectorial d’Educació, i ho va fer, per primera vegada en més de dos anys, de manera presencial. UOB Ensenyament es congratula d’aquest fet i espera que, d’aquesta manera, les meses sectorials d’ensenyament recuperin el caire negociador i deixin de ser meses informatives, que és en el que han esdevingut en els darrers temps. Va comptar amb la participació, entre d’altres, de la Directora General de Personal Docent, Rafaela Sánchez, així com de l’altres membres de la Conselleria d’Educació i Formació Professional.

L’ordre del dia de la reunió va ser el següent:

  1. Lectura i aprovació de les actes de sis reunions anteriors.
  2. Proposta d’aprovació de la RLT del personal funcionari docent al servei de l’Administració de la CAIB.
  3. Proposta de modificació de la Resolució de trasllat per motius de salut de funcionaris docents.
  4. Proposta de Resolució de comissions de serveis per al curs 2022/2023.
  5. Torn obert de paraules.


Proposta d’aprovació de la RLT del personal funcionari docent al servei de l’Administració de la CAIB


Es presenta la relació de llocs de treball de caràcter permanent corresponent al personal funcionari docent al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. S’explica que el procediment ha estat el mateix que als anys anteriors i que properament es publicarà una resolució per harmonitzar-la amb la resolució de funció pública.

UOB Ensenyament va explicar que pel mes de novembre Conselleria va dir que apareixerien les places de camps d’aprenentatge. Conselleria va contestar que ja no varen sortir amb les plantilles orgàniques del mes de gener i es remet al mandat del Ministerio. Aquestes places sortiran en quatre anys (quan s’acabin les comissions de serveis iniciades aquest curs) i que, en acabar aquest termini, el govern de torn haurà de decidir si passaran a plantilla. En qualsevol cas, aquesta decisió s’ha pres a nivell intern sense consultar als sindicats i UOB Ensenyament demana que així consti en acta.

UOB Ensenyament es veu obligat a votar en contra de l’acord d’aprovació del RLT per la falta de transparència de la Conselleria d’Educació i Formació professional en la qüestió dels camps d’aprenentatge.

Proposta de modificació de la Resolució de trasllat per motius de salut de funcionaris docents


Les principals novetats són les següents:

Iniciació del procediment:

Amb la sol·licitud ha d’adjuntar un informe del Servei de Prevenció de Riscos Laborals adscrit a la Direcció General de Personal Docent expedit amb una antelació màxima de 3 mesos i en el qual s’indiqui, expressament, que l’adaptació de les condicions de treball resulten impossibles o que, malgrat les adaptacions realitzades, les condicions de treball influeixen negativament en la salut de la persona interessada, i que, a conseqüència de l’anterior, recomana un canvi de centre educatiu.

Comunicació de places vacants en el cas dels funcionaris de carrera:

Si no hi ha vacants de plantilla, si el funcionari no atorga el consentiment a què fa referència el punt anterior o si el funcionari ha obtingut una destinació definitiva en el concurs de trasllats per al proper curs, se li han de comunicar les places vacants de quota que corresponguin a les especialitats o funcions de les quals sigui titular.

Selecció de places pel funcionari de carrera:

En el cas que rebutgi la recomanació o que no contesti el requeriment en el termini atorgat, la directora general de Personal Docent ha de dictar una resolució per la qual es té per desistit al sol·licitant, amb la qual cosa el funcionari romandrà al centre des del qual sol·licita el trasllat almenys fins a la finalització del curs escolar excepte que concorrin noves circumstàncies que afectin la salut laboral del treballador.

Adjudicació de la plaça al funcionari de carrera i caràcter del trasllat:

Si el sol·licitant té destinació definitiva i la plaça adjudicada és una vacant de plantilla, se li ha d’adjudicar amb caràcter definitiu.

No obstant això, si el funcionari de carrera manifestàs expressament que no accepta la destinació com a definitiva, la plaça se li adjudicarà amb caràcter provisional fins al 31 d’agost del curs escolar en el qual se l’ha traslladat. El funcionari, si persisteixen els motius de salut al·legats, pot presentar una nova sol·licitud de trasllat per al curs escolar següent, i, si ho fa, estarà obligat a participar en el següent concurs de trasllats en què pugui participar i seleccionar totes les places a les que pugui optar, amb la finalitat d’obtenir una nova destinació definitiva. Aquesta manifestació només es pot fer una vegada.

La plaça també se li adjudicarà amb caràcter provisional fins el 31 d’agost si el funcionari ha obtingut una destinació definitiva diferent en el concurs de trasllats per al proper curs.

Si el sol·licitant té destinació definitiva i la plaça adjudicada és una vacant de quota, o en el cas que el sol·licitant no tingui una destinació definitiva -amb independència, en aquest darrer cas, que la plaça adjudicada sigui una vacant de plantilla o de quota- se li ha d’adjudicar amb caràcter provisional fins el 31 d’agost del curs escolar en el qual se l’ha traslladat.

Excepte que hagi obtingut una destinació definitiva diferent per concurs de trasllats, el funcionari pot presentar una nova sol·licitud de trasllat per al curs escolar següent si persisteixen els motius de salut al·legats, i, si ho fa, estarà obligat a participar en el següent concurs de trasllats en què pugui participar i seleccionar totes les places a les que pugui optar, amb la finalitat d’obtenir una nova destinació definitiva.

Funcionaris docents de carrera en comissió de serveis:

Si la plaça corresponent a la seva destinació definitiva està adjudicada a un funcionari de carrera o si el sol·licitant no té una destinació definitiva, se li adjudicarà un lloc de feina amb caràcter provisional d’acord amb les regles esmentades en les instruccions sisena a novena.

Funcionaris docents interins:

Cas que un funcionari interí tingui dret al trasllat que ha sol·licitat podrà optar entre:

  1. Renunciar a la plaça adjudicada i passar a la situació de disponible a la borsa. Aquesta renúncia ha de ser considerada com justificada i implica el cessament del funcionari.
  2. Romandre a la plaça que té adjudicada fins que obtingui una nova destinació.

En el cas que el funcionari interí renunciï a la plaça, tindrà preferència en l’adjudicació de places a partir del següent procediment, ordinari o extraordinari, d’adjudicació de substitucions a que pugui optar.

En el cas que el funcionari opti per romandre a la plaça, la Direcció General de Personal Docent li oferirà de manera extraordinària i preferent una plaça en el procés d’adjudicació de substitucions. El cessament d’aquest funcionari estarà vinculat a la nova destinació quan l’accepti.

UOB Ensenyament vota a favor de l’aprovació de la resolució.

Proposta de Resolució de comissions de serveis per al curs 2022/2023

La principal novetat és que, de cara al proper curs, els funcionaris de carrera podran sol·licitar comissió de serveis per conciliar la vida laboral i familiar sempre que el sol·licitant tingui un fill amb menys de dotze anys d’edat, quan anteriorment eren sis anys. Aquesta comissió es podrà atorgar sempre que la distància de la destinació definitiva del funcionari respecte el domicili habitual dels fills sigui superior a 25 km en l’illa de Mallorca i 20km en la resta d’illes.

UOB Ensenyament veu com un canvi molt positiu en les condicions sociolaborals dels treballadors d’aquesta Conselleria el fet que s’ampliï dels sis als dotze anys l’edat mínima dels fills dels funcionaris perquè puguin demanar aquestes comissions de serveis. Per una altra banda, UOB Ensenyament torna a a demanar que la distància de la destinació definitiva del funcionari respecte el domicili habitual dels fills sigui superior a 20 km en tots els casos, i no s’exclogui a Mallorca, cas en el que són 25 km. Conselleria es remet a la llei de funció pública.

L’altre novetat més destacable és que s’amplia la tipologia de centres als quals es podran sol·licitar destinació quedant exclosos, únicament els camps d’aprenentatge, l’Institut d’ensenyament a distància de les Illes Balears (IEDIB), l’Arxiu i el Museu de l’Educació de les Illes Balears. Es podran demanar a  centres com ara els Serveis d’assistència educativa domiciliària (SAED), Aules Hospitalàries, Equips d’alteració del comportament (EAC), Equips d’avaluació de les dificultats de socialització i comunicació (EADISOC), Centres d’acollida temporal (CAT), Equips d’atenció de la discapacitat visual (EADIVI), o l’Equip de comunicació, llenguatge i aprenentatge (ECLA).

Per una altra banda, UOB Ensenyament torna a demanar que des de el primer any de destinació definitiva es pugui demanar una comissió de serveis en cas d’haver de tenir cura d’un familiar depenent, rebent una resposta negativa per part de Conselleria que argumenta que aquest tipus d’excepcionalitat desfavoreix l’estabilitat dels projectes dels centres.

UOB Ensenyament s’absté en la votació d’aprovació d’aquesta resolució a causa del fet que considera discriminatori el fet que la comissió es pugui atorgar sempre que la distància de la destinació definitiva del funcionari respecte el domicili habitual dels fills sigui superior a 25 km en el cas de l’illa de Mallorca, i no 20km com en la resta d’illes, i perquè Conselleria no accepta afegir l’excepcionalitat de cura d’un familiar depenent.