CONCURS DE TRASLLATS AUTONÒMIC. COM FAIG EL TRÀMIT?
Categoria: Concurs de trasllats
UOB segueix en la seva lluita en solitari
Com ja informàrem ahir en la nostra circular 294, en dues sessions celebrades els passats dies 20 i 23 d’octubre, es va reunir la Mesa Sectorial d’Educació amb la presència, entre d’altres, del conseller d’Educació, Sr. Vera, el director general de Personal Docent, Sr. Ruiz i el director general de Planificació, Ordenació i Infraestructures, Sr. Alonso.
Encara que a l’ordre del dia hi havia diferents punts a tractar, el tema cabdal de la reunió va ser la convocatòria del proper Concurs de trasllats autonòmic.
No ens estendrem en quin era —i és— el posicionament respecte a aquest tema d’UOB Ensenyament ni el tractament del greuge i l’impacte negatiu no previst que suposa per a la mobilitat dels funcionaris anteriors al 2023 la convocatòria del concurs de mèrits i la sentència europea respecte al reconeixement de l’experiència. Podeu veure-ho detalladament a la circular.
A banda, no vàrem deixar de fer altres aportacions a la convocatòria, que resumim a continuació:
Quant a les bases:
- Que no sigui obligat haver participat en el concurs de trasllats per obtenir una comissió de serveis per atenció a familiars en situació de malaltia greu, incapacitat o dependència (base 22a)
- Que es permeti entendre que s’ha pres possessió de la plaça, i per tant no perdre-la, en el supòsit, almenys, d’excedències per conciliació familiar (base 23a)
Pel que fa al barem:
- Reconeixement de l’experiència als professors experts i especialistes.
- Reconeixement de la impartició de matèries en llengua estrangera, sigui quin sigui el marc en què s’imparteixen.
- Igualar les puntuacions del certificat de coneixements C2 de Llengua catalana, independentment de si s’han obtingut a l’Escola Oficial d’Idiomes o en qualsevol altre organisme oficial (Política Lingüística, EBAP…)
- Reconeixement dels certificats de coneixements d’altres llengües emesos per entitats diferents de les EOI, en el Marc de Referència de Llengües estrangeres del Consell d’Europa.
L’administració es va mostrar favorable respecte d’algunes d’aquestes qüestions, que veurem si es reflecteixen o no en publicar-se al BOIB la convocatòria (prevista per aquesta mateixa setmana). El termini de participació en el concurs està previst que sigui entre els dies 3 i 16 de novembre, ambdós inclosos.
Quant al tema de fons, l’administració es comprometé a posar en marxa una sèrie de mesures que puguin, si més no, reduir les possibilitats que el concurs de trasllats suposi el desplaçament forçós de l’illa de residència:
- Augmentar, fins on sigui possible, el nombre de places de plantilla orgànica dels centres.
- Incloure en la provisió d’aquest proper concurs, les places per jubilació fins a 31-08-24 i no fins a 31-12-23 com és l’habitual.
- Ser “generosos” en la concessió de comissions de serveis, fet que s’haurà de constatar en la negociació de la propera convocatòria d’aquestes comissions.
- Compromís de compliment de càlcul de la quota segons l’Acord Marc (23 primària, 18 secundària), per tal que efectivament quedin places no orgàniques que puguin ser ocupades per Comissions de Serveis.
- Negociació de normativa pròpia pel desenvolupament dels concursos de trasllats autonòmics, que permeti tenir en compte el fet insular.
La resta de punts de l’ordre del dia foren:
Modificació de les bases pel reconeixement del primer tram de la part consolidable de la carrera professional
- Aquesta modificació suposa la inclusió, per al reconeixement d’ofici del primer tram, de les persones que estan en situacions diferents del servei actiu, obrint-se un nou termini de renúncia (mes de novembre) per aquelles persones que no vulguin el reconeixement.
- UOB va aprofitar, en aquest punt, per recordar a l’administració que l’Acord Marc preveu la possibilitat de renegociació dels imports de la carrera, així com l’avançament en el calendari del reconeixement del segon i tercer tram.
Concurs de trasllats d’àmbit autonòmic als cossos d’inspectors de l’administració educativa i d’inspectors d’educació
- En aquesta convocatòria, UOB va fer les mateixes aportacions ja relacionades en la convocatòria dels cossos docents.
UOB Ensenyament és conscient que ha perdut aquesta batalla, però no renuncia a continuar defensant allò que creu que és just per als docents.
Hem perdut i ho hem fet sols!
Circular 294/2023
Des del sindicat UOB, volem compartir amb el col·lectiu docent la valoració de la recent negociació del concurs de trasllats, la qual va iniciar-se el passat divendres, dia 20 d’octubre, i ha continuat aquest migdia a la Conselleria d’Educació i Formació Professional. El resultat d’aquesta negociació no coincideix de cap manera amb les nostres expectatives i és que cap de les propostes presentades ha estat acceptada, ni tan sols parcialment. Les nostres propostes, volem recordar, consistien en la realització de l’adjudicació en dos torns (un primer destinat als funcionaris anteriors a 2023 i un segon per als que han obtingut la seva plaça aquest any) i en la valoració de la superació (amb plaça o sense) del procediment selectiu d’oposicions mitjançant l’atorgament de punts, així com es fa amb altres titulacions.
Aquesta manca de consideració cap al col·lectiu de funcionaris docents anteriors a 2023 ens fa sentir indefensos i traïts, però malgrat aquesta situació, estem satisfets amb la feina feta i amb la defensa que hem dut a terme en benefici d’aquest col·lectiu.
Des del moment en què vam ser coneixedors dels canvis que afectarien els procediments selectius dels docents, que inclouen una sentència que reconeix l’experiència docent independentment de la situació administrativa del docent i un nou procediment selectiu mitjançant concurs de mèrits, UOB Ensenyament va començar a treballar per intentar evitar el greuge que esdevindria el concurs de trasllats pel funcionariat anterior a 2023. Fa gairebé un any, vam exposar aquesta problemàtica als nostres dirigents, tant als actuals com als anteriors, amb l’esperança que iniciessin un estudi de les propostes que vam plantejar per solucionar aquesta situació.
L’Administració no ha negat l’existència d’aquest greuge i ha reconegut les nostres aportacions. No obstant això, lamentablement, no ha estat capaç de trobar una solució. Les seves excuses, com la manca de capacitat tècnica per adaptar el programa d’assignació de places de Madrid, o la manca de recursos humans per establir un barem propi per a les convocatòries autonòmiques, no són acceptables. El marge d’acció existeix, com ens ha confirmat el Ministerio, però clarament ha faltat voluntat per part de l’Administració per abordar aquesta qüestió. És totalment lamentable que la Direcció General de Personal Docent no pugui proporcionar programadors capaços d’adaptar el sistema a aquesta nova casuística, amb les conseqüències negatives que això comporta per a una part del col·lectiu docent.
No podem oblidar d’apuntar que cap altra força sindical ha donat suport a les nostres propostes ni ha defensat la necessitat de compensar el canvi de regles de joc que afectarà molts docents, els quals veuran com altres docents, ingressats més tard i per vies d’accés diferents, els passen per davant en l’assignació de places. Aquesta manca de solidaritat per part d’altres sindicats, que han centrat els seus esforços només en protegir els interessos d’un petit grup, és una realitat que lamentem profundament. Creiem que la unitat de totes les veus sindicals hauria estat més efectiva per defensar els drets de tots els docents, i no només els d’uns pocs.
Malgrat aquesta situació, volem deixar clar que continuarem treballant en benefici de tot el col·lectiu docent i que estem compromesos a continuar lluitant pel que considerem just i equitatiu per a tots els docents. Agraïm a tota la nostra afiliació i als docents, en general, el seu suport i confiança en el sindicat UOB Ensenyament.
Concurs de trasllats: UOB Ensenyament dona una passa més
Circular 292/2023
Atès l’interès significatiu i rellevant de la qüestió, ens dirigim a tot el col·lectiu docent per informar-vos sobre una petició – recolzada per més d’un 70% de l’afiliació participant de la consulta vinculant formulada – que UOB Ensenyament plantejarà a la Conselleria d’Educació i FP en convocar-se, pròximament, la MSE en què es tractarà la convocatòria del concurs de trasllats de caràcter autonòmic del 2023.
Els motius que han conduït a aquesta demanda es deriven dels canvis substancials que han ocorregut en els procediments selectius docents, els quals afecten a tots els funcionaris de carrera del nostre col·lectiu:
- Modificació de l’annex I del RD 1364/2010: A raó d’una Sentència del Tribunal Suprem de l’any 2022, s’ha establert que la valoració dels serveis prestats com a funcionari/a de carrera, personal fix, i com a funcionari/a interí/na o personal de durada determinada no pot diferir. Això implica que, a partir del 2022, tot/a funcionari/a de carrera que participa en el concurs de trasllats obté punts per la seva experiència com a docent, independentment de la seva situació laboral.
- Procediment selectiu mitjançant concurs de mèrits: La introducció d’aquest procediment ha duit a què docents que no han superat oposicions tradicionals obtinguin la condició de funcionaris de carrera. Això ha creat una situació sense precedents, ja que no tots els docents de carrera han seguit les mateixes rutes d’ingrés.
Per altra banda, volem recordar-vos que el concurs de trasllats és, alternativament, un curs a nivell estatal i un curs a nivell autonòmic i que, el 2023 serà de l’últim tipus (autonòmic). Aquest fet va dur a UOB Ensenyament a plantejar al Ministerio la legalitat de què cada autonomia definís una baremació pròpia pels cursos en què el procediment sigui autonòmic. La resposta fou que sí hi ha marge de maniobra autonòmic. Podeu veure la resposta del Ministerio en aquest enllaç: (últim paràgraf, especialment). No obstant això, falta veure si també hi haurà disposició per part de la Conselleria d’Educació de les Illes Balears.
Aquest possible marge de maniobra és el que ha duit a UOB Ensenyament (prèvia consulta a l’afiliació) a la següent demanda:
Que tot/a funcionari/a de carrera -sense deixar fora a cap col·lectiu- que hagi superat alguna vegada un procediment selectiu d’oposició, amb independència de l’any en què ho hagi fet i tant si ha obtingut plaça com no, obtingui punts per aquest fet en el concurs de trasllat autonòmic (no només per aquest curs, sinó indefinidament en aquest tipus de convocatòries) i així, es vegi recompensat/da pels recursos invertits en preparar les proves (igual que es fa amb altres titulacions).
Aquesta proposta podria beneficiar docents que concursin voluntàriament per canviar de centre, docents que han quedat en expectativa de destinació definitiva en convocatòries anteriors, docents que han accedit a la condició de funcionari de carrera mitjançant concurs de mèrits i docents que es vegin obligats a concursar per diverses raons.
Tanmateix, és important subratllar que els funcionaris en pràctiques del curs 2023-24 (legalment amb menys drets administratius que els funcionaris de carrera) no podrien beneficiar-se d’aquesta puntuació extraordinària en el concurs de trasllats de 2023 (ja que concursen amb zero punts), tot i que sí ho podrien fer en convocatòries futures.
Aquesta proposta ha estat el resultat d’una reflexió profundament meditada i cerca mantenir-se fidel als principis que defineixen UOB Ensenyament.
Finalment, recordar-vos que UOB Ensenyament ha estat actiu en aquesta qüestió des de fa un any i que ja va plantejar la necessitat de dividir l’adjudicació del concurs de trasllats autonòmic de 2023 en dos torns: un primer per als funcionaris ingressats abans del 2023 i un segon per als que ho hagin fet durant aquest any. Per a més informació sobre aquesta proposta i el context que l’envolta, us convidem a consultar el següent enllaç.
En síntesi, a la demanda de l’adjudicació en dos torns hi sumarem la de la puntuació per haver superat un procediment selectiu d’oposicions.
Agraïm la vostra atenció i esperem que aquesta informació sigui útil per entendre millor els canvis que poden afectar el futur dels docents en la nostra comunitat.
NORMATIVA
Modificada:
Estat del procediment: Publicada l’adjudicació definitiva.
Concurs de trasllats post estabilització (IV). La solució: adjudicació en 2 torns.
Es compleixen les previsions fetes per UOB Ensenyament i 133 companys i companyes del cos de mestres que varen obtenir la condició de funcionaris a les oposicions de juny-juliol de 2022 veuran com molts dels nous funcionaris provinents del concurs de mèrits els passen davant a l’hora d’obtenir la seva primera destinació definitiva.
Circular 286/2023
UOB Ensenyament ha estat l’únic sindicat que s’ha posat al capdavant d’una reivindicació que bull als centres educatius però que curiosament no te cap ressò ni a nivell sindical ni a nivell de l’administració.
Ho vàrem treure a rotlle en una circular enviada a tots els centres dia 16 de desembre de 2022 (I), conscients que era un tema que començava a preocupar als docents. Després de tornar de les vacances de Nadal vàrem decidir moure fitxa per fer veure a la conselleria de la importància de fer alguna cosa al respecte. Per aquest motiu vàrem mantenir una reunió bilateral amb la Direcció General de Personal Docent dia 26 de gener de 2023 (II) on els vàrem traslladar la preocupació dels actuals funcionaris de carrera i dels efectes que es podien derivar si no s’actuava de cara al proper concurs de trasllats. Paral·lelament a n’aquestes accions vàrem enviar una instància al Ministerio de Educación y FP on vàrem voler indagar sobre quin era el marge de maniobra que tenia la conselleria d’educació a nivell autonòmic pel que fa al proper concurs general de trasllats que se celebrarà dins el proper curs 23-24 (concurs de trasllats autonòmic). La resposta obtinguda per part del Ministerio dia 13 de març (III) ens va confirmar que, efectivament, la Conselleria d’Educació i FP de les Illes Balears te marge de maniobra a nivell normatiu pel que fa a la propera convocatòria de concurs de trasllats del curs 23-24 que serà d’àmbit autonòmic.
Així les coses, la proposta inicial que férem de d’UOB Ensenyament va ser que els nous funcionaris provinents del concurs de mèrits concursassin amb zero punts, només amb la nota del procés selectiu, de la mateixa manera que ho han fet tots els nous funcionaris cada vegada que han concursat per primera vegada.
Tota manera, entenem que aquesta proposta que férem seria contrària a la sentència del Tribunal Suprem 1081/2022 que estableix que a partir del curs 22-23 als funcionaris se’ls ha de comptar l’experiència com a interins dins l’experiència en el cos del barem del concurs de trasllats.
Així les coses, per estar segurs que aconseguim evitar el greuge comparatiu que pot causar el proper concurs de trasllats, des d’UOB Ensenyament plantejam una segona proposta que sigui jurídicament viable.
La proposta consisteix en adjudicar el concurs de trasllats de caràcter autonòmic del proper curs 23-24 en dos torns:
- 1r torn: funcionaris que han ingressat en el cos abans del 2023.
- 2n torn: funcionaris que han ingressat en el cos durant el 2023.
Des d’UOB Ensenyament no deixarem de pitjar fins aconseguir que es materialitzi aquesta reivindicació. Consideram que el greuge comparatiu que pot generar el fet de no actuar no te cap justificació racional ni meritocràtica que el sostengui.
Calendari orientatiu de processos administratius docents
Algunes de les DATES i les INFORMACIONS que apareixen en aquest calendari són ORIENTATIVES.
Informació actualitzada en data de 21 de novembre de 2023
Comissions de serveis, es complica la cosa. Interins, canvi de paradigma
Ahir dematí es va reunir la Mesa Sectorial d’Educació amb caràcter extraordinari amb el següent ordre del dia:
- Proposta de resolució de comissions de serveis per al curs 2023-24.
- Calendari de processos de la Direcció General de Personal Docent.
- Proposta de modificació de la Resolució de la directora general de Personal
Docent de 30 de juny de 2022 per la qual es convoca, per al curs 2022-2023,
el procés d’adjudicació de destinacions provisionals (…) i s’aproven les instruccions que l’han de regir, com també les instruccions que han de regir el procés d’adjudicació de substitucions.
Per part de la Conselleria d’Educació assistiren a la mesa la directora general de Personal Docent, Rafaela Sánchez, el cap de departament de Personal Docent, Albert Flores, el cap de servei de Secundària, Marco Alarcón, el cap de servei de Primària, Miquel Bujosa i la cap de servei de Provisió Educativa, Maria Antònia Alzamora.
Abans d’entrar a tractar els diferents punts de l’ordre del dia des d’UOB Ensenyament vàrem fer entrega als representants de la conselleria de la resposta que havíem obtingut per part del Ministerio a la instància en la qual sol·licitàvem que per evitar greuges comparatius els funcionaris que hagin esdevingut funcionaris arran del procés d’estabilització concursassin amb 0 punts i només amb la nota del procés selectiu en el proper concurs de trasllats d’àmbit autonòmic que se realitzarà el proper curs 23-24. Des de Personal Docent varen reconèixer la qüestió i varen ser receptius quant a estudiar possibles mecanismes per evitar el que des d’UOB ensenyament ja hem denunciat en tres ocasions. Podeu veure-ho AQUÍ (I), AQUÍ (II) i AQUÍ (III). Sigui com sigui des d’UOB Ensenyament ja hem advertit que no afluixarem ni un pel en la defensa d’aquesta reivindicació i seguirem donant masseta fins que devers l’octubre ens asseguem a negociar el concurs de trasllats del proper curs.
1. Proposta de resolució de comissions de serveis per al curs 2023-24.
L’estructura de l’esborrany de convocatòria d’enguany és pràcticament idèntic al d’anys anteriors quant a requisits, causes que permeten demanar una comissió de serveis, ordre en l’adjudicació de les destinacions provisionals i condicions de la comissió de serveis (d’ara endavant CS).
Des d’UOB Ensenyament, volem advertir del futur negre de les possibilitats de mobilitat per CS. Pel fet que l’ordre d’adjudicació de destinacions provisionals contempli que les destinacions provisionals per comissions de servei (excepte les que siguin per equip directiu) vagin per darrere de la gran entrada de funcionaris que suposarà el concurs de mèrits, farà que molts de funcionaris tenguin reconegut el dret a una comissió de serveis per motius personals però molts pocs puguin obtenir finalment una destinació provisional.
Des d’UOB Ensenyament hem fet evident a la conselleria que és el moment d’introduir els canvis que fa anys que reclamam per mirar d’afavorir les comissions de serveis per motius de conciliació familiar.
Què hem defensat des d’UOB Ensenyament?
- Que els funcionaris que han obtingut la primera destinació definitiva per al curs 2022-2023 o 2023-2024 (això és, aquells provinents de les oposicions de 2021 o 2022) puguin sol·licitar CS en una illa diferent per motius de conciliació familiar.
Què varen respondre per part de Conselleria?
Que no acceptarien aquesta proposta pel fet els funcionaris que es varen presentar a les oposicions de 2021 o 2022 ho varen fer per illes essent conscients del que implicava en el cas de treure una plaça a l’illa en qüestió. - Que s’elimini l’obligatorietat d’haver concursat a la localitat o localitats on s’ubiquen els centres en què se sol·licita la comissió de serveis en el concurs de trasllats.
Des d’UOB Ensenyament volem assegurar a tot docent la possibilitat de demanar una CS per qüestions de conciliació familiar sense que existeixi la necessitat d’haver de concursar. Molts casos que requereixen la conciliació familiar (especialment aquells relacionats amb la cura d’un familiar depenent) són transitoris i ens oposam que un funcionari s’hagi d’arriscar a quedar fixat en una plantilla d’un determinat centre per poder exercir el seu dret a la conciliació familiar.
Què varen respondre per part de Conselleria?
Que no acceptaven aquesta proposta perquè d’acord amb la Llei de Funció Pública el mecanisme ordinari de provisió de llocs de feina així com el regulador de la mobilitat és el Concurs de trasllats. - Que totes les illes es regeixin pels 20 km com a distància a considerar entre el domicili habitual del familiar i el centre de destinació del funcionari a l’hora de poder sol·licitar una CS per motius personals.
Què varen respondre per part de Conselleria?
Que la Llei de Funció Pública estableix que siguin 25 km. - Incloure el requisit del certificat del claustre com a documentació a aportar per aquelles CS per raons de servei als centres educatius.
Des d’UOB Ensenyament defensam el claustre com a òrgan sobirà de presa de decisions que afectin el centre. Al llarg de les diferents legislacions educatives els diferents governs han anat buidant de competències el claustre en benefici dels consells escolars i els equips directius. Des del nostre sindicat tenim ben clar quin ha de ser el timó que ha de guiar un centre i així ho defensarem.
Què varen respondre per part de Conselleria?
Varen acceptar la nostra proposta en tant que deriva d’una resolució negociada el curs passat i que aquest esborrany de convocatòria de comissions de servei havia ignorat per complet. Podeu veure-la AQUÍ. - Ampliar les causes que permeten sol·licitar una CS dins la mateixa illa (funcionaris oposicions 2021-2022) amb el supòsit de conciliació familiar per atenció a un familiar depenent.
Què varen respondre per part de Conselleria?
Varen acceptar incloure aquesta proposta. - Modificació de l’ordre d’adjudicació de les CS. Posar en primer lloc l’adjudicació de les CS per motius personals (atenció familiars dependents i conciliació familiar).
Què varen respondre per part de Conselleria?
Varen rebutjar aquesta proposta perquè segons ells el fet que primer s’adjudiquin les CS que només se sol·liciten a un centre concret (per formar part d’equips directius o bé per raons de servei en els centres educatius generen resultes que després poden ser aprofitades per la resta de CS).
Com ja hem comentat anteriorment, la convocatòria d’enguany encara permetrà que molts de funcionaris obtinguin una plaça a través de les CS a un dels primers centres als quals l’hagi demanat pel fet que actualment hi ha moltes places tant de plantilla orgànica buides com de quota a les quals poder optar, però volem tornar a insistir en la congelació de la mobilitat que experimentaran les CS a partir de la convocatòria del proper curs.
Totes les forces sindicals varen votar a favor de la convocatòria una vegada es varen concretar els canvis que cada sindicat havia aportat i la conselleria havia acceptat.
2. Calendari de processos de la Direcció General de Personal Docent.
Gestió d’interins curs 2023-2024
En aquest punt es va confirmar el rumor que ja es venia covant des de feia qüestió de dos mesos: les llistes d’interins no s’obriran ara sinó el mes de novembre. A l’espera de rebre l’esborrany de convocatòria d’interins i que ens convoquin a la pertinent Mesa Sectorial des d’UOB Ensenyament volem deixar ben clar que ens oposarem a aquesta decisió que ha pres la Conselleria d’Educació que s’ha vist sobrepassada per la multitud de processos que hi ha en marxa. Actualment hi ha en marxa el procés d’estabilització per concurs de mèrits, els dos concursos oposició (d’estabilització i de reposició), el pas del grup A2 al grup A1 dels funcionaris de carrera d’FP i el Concurs de trasllats d’àmbit estatal. Entenem el que ens traslladen els treballadors dels diferents serveis de la DG de Personal Docent i som sensibles al volum de feina que han de fer a contrarellotge però no acceptam que l’administració, per precipitació i manca de previsió ho faci pagar als aspirants que feien comptes inscriure’s a les llistes d’interins.
A l’espera de rebre l’esborrany de convocatòria d’interins a la reunió d’ahir es va dir que:
- Els qui actualment formen part de les llistes d’interins (tant exclosos com admesos) podran actualitzar els seus mèrits. Això vol dir, sumar punts per experiència i per formació. En el cas dels exclosos podran esmenar les causes d’exclusió. De la mateixa manera es reconeixerà la tutorització als funcionaris interins que hagin estat tutoritzats durant el curs actual.
- Es podran canviar les preferències d’illes i jornades (mitja/sencera) així com les especialitats acreditades.
- Les llistes s’obriran devers el mes de novembre.
- S’està estudiant què passa amb les especialitats deficitàries.
Inici oposicions juny 2023
Els dos processos d’oposicions que hi ha convocats pel proper mes de juny faran l’acte de presentació i primera prova els dies:
– Oposicions d’estabilització: diumenge 18 de juny.
– Oposicions de taxa de reposició (estàndards): diumenge 25 de juny.
A l’espera de rebre els pertinents esborranys i negociar les convocatòries d’interins i d’adjudicacions aquestes són les informacions que tenim. Som conscients de la incertesa que hi ha entre el col·lectiu interí per aquests canvis tan sobtats. Informarem tan bon punt anem concretant la resta d’incògnites que generen tots aquests canvis.
3. Proposta de modificació de la Resolució de la directora general de Personal Docent de 30 de juny de 2022 per la qual es convoca, per al curs 2022-2023, el procés d’adjudicació de destinacions provisionals (…) i s’aproven les instruccions que l’han de regir, com també les instruccions que han de regir el procés d’adjudicació de substitucions.
Sota aquest títol tan llarg s’amaga una qüestió molt senzilla: que aquells funcionaris interins que tenen assignada una vacant per 3 anys puguin renunciar-hi voluntàriament abans del procés d’adjudicacions de l’estiu.
Per fer-ho efectiu la Direcció General de Personal Docent habilitarà un tràmit telemàtic durant el mes de juny.
Des d’UOB Ensenyament valoram positivament l’ampliació d’aquesta possibilitat de renúncia voluntària (fins ara només es podria renunciar voluntàriament a una vacant de 3 anys si aquesta era a mitja jornada). Perquè entenem que pot ajudar a alguns companys i companyes que s’havien vist “encadenats” a una vacant a jornada completa per 3 anys. Les persones que renunciïn a aquestes vacants tendran 2 camins per mirar de tornar a accedir a la docència.
a) A través de la destinació provisional fruit de l’obtenció de la condició de funcionaris ja sigui per via de concurs de mèrits o d’oposicions al llarg del mes de juny.
b) En cas que no obtinguin la condició de funcionaris, tornar a les llistes d’interins per optar al tràmit d’adjudicació de destinacions provisionals i substitucions que enguany es faria a partir de l’inici de setembre.
Concurs de trasllats post estabilització (III). El Ministerio ens dona la raó, el marge de maniobra és possible.
Més d’un centenar dels actuals funcionaris del cos de mestres quedaran relegats durant anys a l’expectativa de destinació si la Conselleria no escolta la reivindicació d’UOB Ensenyament.
Circular 282/2023 – Comunicat de premsa
El Ministerio de Educación y FP dona la raó a UOB Ensenyament quant al marge de maniobra que te la Conselleria d’Educació i FP de les Illes Balears perquè a l’hora d’organitzar el concurs de trasllats d’àmbit autonòmic del curs 2023-2024 pugui establir que els nous funcionaris provinents del concurs de mèrits concursin per primera vegada amb 0 punts, només amb la nota del procés selectiu.
L’argumentació jurídica que defensam des d’UOB Ensenyament, que ha estat avalada per la resposta escrita que hem obtingut per part del Ministerio de Educación y FP, és que el Reial Decret 1364/2010 que regula els concursos de trasllats d’àmbit estatal no estableix cap obligació a les Comunitats Autònomes quant a les bases i l’organització dels concursos d’àmbit autonòmic que es puguin convocar els anys que no es convoquen concursos d’àmbit estatal.
Com ja hem explicat en més d’una ocasió aquesta reivindicació se centra en un escenari post resolució del concurs de mèrits i el que cercam evitar són dues coses:
- La limitació del dret a la mobilitat a tota una sèrie de companys i companyes que actualment ja són funcionaris de carrera i que quan varen obtenir la condició de funcionaris de carrera, després d’haver superat unes oposicions, les seves possibilitats de mobilitat no preveien el daltabaix que provocarà l’estabilització via concurs de mèrits ni el fet que a partir del curs actual a l’hora de participar en un concurs de trasllats es reconeguin també els anys d’experiència com a interí.
- Un greuge comparatiu amb tots els funcionaris de carrera de la Història que sempre que han participat per primera vegada en un concurs de trasllats (per mirar d’obtenir la seva primera destinació definitiva) ho han fet d’acord amb la nota del procés selectiu (oposicions).
Com ja vàrem denunciar amb la Circular 278/2022 enviada als centres dia 16 de desembre de 2022 i com vàrem posar damunt la taula a la reunió bilateral mantinguda el passat 26 de gener amb la Direcció General de Personal Docent en el concurs de trasllats d’àmbit autonòmic que es durà a terme durant el proper curs 2023-2024 es generarà una gran problemàtica als funcionaris de carrera actuals per la confluència de dos factors que ningú contemplava fins fa menys d’un any:
- a) Que els funcionaris provinents del Concurs excepcional de mèrits NO hauran de fer fase de pràctiques i per tant concursaran amb tot el barem de mèrits, no com els funcionaris en pràctiques que concursen per primera vegada amb la nota del procés d’oposicions que els ha permès guanyar la plaça.
- b) Que a partir del curs actual 2022-2023 en els concursos de trasllats també es té en compte l’experiència com a interí arran de la sentència del Tribunal Suprem 1081/2022.
Concretament, aquells perfils que poden veure limitades les seves possibilitats de mobilitat són:
- Funcionaris de carrera que el curs 2023-2024 es trobin en situació d’expectativa de destinació.
A les llistes d’adjudicació provisionals del cos de mestres del concurs de trallats d’àmbit estatal que actualment hi ha en curs ja hi ha 132 companys i companyes que han quedat en expectativa de destinació. A l’espera de veure com es resol finalment el concurs de trasllats actual (llistes d’adjudicació definitives) ja és de preveure que molts d’aquests companys i companyes quedaran en expectativa de destinació per al curs 2023-2024 i en el proper concurs de trasllats veuran com molts dels nous funcionaris provinents del concurs de mèrits els passen davant mentre ells segueixen quedant relegats a l’expectativa de destinació. - Funcionaris de carrera que ja tenen destinació definitiva, però aspiren a canviar de destinació i que al curs 2023-2024 poden concursar (generalment els que es troben en la seva primera destinació definitiva).
Aquest és sens dubte el col·lectiu més perjudicat ja que de cop i volta han vist reduïdes les possibilitats de mobilitat que fins fa menys d’un any tenien.
Dins aquesta casuística hi trobam molts de funcionaris que varen superar les oposicions el 2021 i que després de complir amb els 3 cursos de permanència mínima dins la seva primera destinació definitiva aspiren a fer un canvi, en molts casos d’illa. No fa falta dir que aquest canvi d’illa es pot ajornar durant molts d’anys en funció de cada especialitat. - Funcionaris de carrera amb destinació definitiva però actualment en comissió de serveis per motius personals dins la mateixa illa.
Sota aquest perfil hi trobam funcionaris de carrera que varen aprovar les oposicions el 2021 i que a la seva primera destinació definitiva els va tocar una plaça que els dificultava la conciliació familiar. Com que la resolució de la convocatòria de comissions de serveis sí que permet demanar una comissió de serveis dins la mateixa illa han pogut obtenir-la per al curs actual 2022-2023 però difícilment podran obtenir-la per al proper curs que per altra banda seria el curs que ja podrien concursar deprés de complir amb els 2 cursos de permanència per obtenir un canvi de destinació que els facilités la conciliació familiar.
A UOB Ensenyament som molt caparruts. Hem advertit de la situació amb més d’un any d’antelació i seguirem repicant fins al darrer alè.
Concurs de trasllats post estabilització (II). No afluixam!
Circular 279/2023
El passat 16 de desembre ja vàrem enviar una circular a tots els centres de les Illes Balears posant damunt la taula la qüestió del concurs de trasllats post estabilització. Paral·lelament a l’enviament de la circular vàrem registrar dues instàncies adreçades a la Direcció General de Personal Docent i al Ministerio de Educación y FP perquè tenguessin per escrit la reivindicació d’UOB Ensenyament.
A petició d’UOB Ensenyament, el passat dimarts 24 de gener vàrem mantenir una reunió bilateral amb representants de la Direcció General de Personal Docent per fer explícita la gran preocupació que hi ha entre bona part del col·lectiu docent pel que fa al concurs de trasllats d’àmbit autonòmic del proper curs 2023-2024.
Aquest concurs servirà perquè bona part dels nous funcionaris provinents del Concurs excepcional de mèrits aconsegueixin (o intentin aconseguir) la seva primera destinació definitiva, sempre en funció de la disponibilitat de places orgàniques vacants de cada especialitat.
Els nostres temors quant a l’alteració de les possibilitats de mobilitat de bona part dels funcionaris de carrera actuals es varen confirmar arran de la publicació de la disponibilitat de places orgàniques vacants el passat 21 de gener. El cas és que si feim el sumatori de les places buides d’una determinada especialitat (de cada un dels centres d’una illa) i al total li restam el nombre de places d’aquesta especialitat que es varen convocar a les oposicions passades (2022) i també li restam el nombre de places que aproximadament podrien correspondre a cada illa que s’han convocades en el Concurs excepcional de mèrits (recordem que s’han convocat a nivell de Balears i desconeixem la distribució per illes) la previsió és que hi hagi un gran nombre de professors i mestres en expectativa de destinació.
Us adjuntam l’enllaç directe al BOIB per consultar l’estat de les plantilles orgàniques del cos de mestres i del cos de professors de cada centre. S’ha de consultar l’Annex.
El fet que hi hagi mestres i professors en situació d’expectativa de destinació no representaria cap anomalia especialment greu en el procés del concurs de trasllats si no fos perquè hi ha la conjunció de dos factors que ningú contemplava fins fa menys d’un any:
- a) Que els funcionaris provinents del Concurs excepcional de mèrits NO hauran de fer fase de pràctiques i per tant concursaran amb tot el barem de mèrits, no com els funcionaris en pràctiques que concursen per primera vegada amb la nota del procés d’oposicions que els ha permès guanyar la plaça.
- b) Que a partir del curs actual 2022-2023 en els concursos de trasllats també es té en compte l’experiència com a interí arran de la sentència del Tribunal Suprem 1081/2022.
Aquesta conjunció de factors farà que s’alterin notablement les previsions/opcions de mobilitat que tenien molts de funcionaris, dificultant o fins i tot impossibilitant la mobilitat per la irrupció en el concurs de trasllats d’un gran gruix de nous funcionaris molts d’ells amb molts d’anys d’experiència com a interins que no hauran de realitzar la fase de pràctiques i, per tant, concursaran amb tots els punts meritables per barem.
Concretament, aquells perfils que poden veure alterades les seves possibilitats de mobilitat són:
- Funcionaris de carrera que el curs 2023-2024 es trobin en situació d’expectativa de destinació.
Si bé amb l’ampliació de plantilla orgànica que hi ha hagut a la darrera revisió a la majoria d’especialitats serà difícil que per al curs 2023-2024 hi hagi molts companys en expectativa de destinació, encara podríem trobar certes especialitats amb funcionaris provinents de les oposicions del 2021 o del 2022 en expectativa de destinació. - Funcionaris de carrera que ja tenen destinació definitiva, però aspiren a canviar de destinació i que al curs 2023-2024 poden concursar (generalment els que es troben en la seva primera destinació definitiva).
Aquest és sens dubte el col·lectiu més perjudicat ja que de cop i volta han vist reduïdes les possibilitats de mobilitat que fins fa menys d’un any tenien.
Dins aquesta casuística hi trobam molts de funcionaris que varen superar les oposicions el 2021 i que després de complir amb els 3 cursos de permanència mínima dins la seva primera destinació definitiva aspiren a fer un canvi, en molts casos d’illa. - Funcionaris de carrera amb destinació definitiva però actualment en comissió de serveis per motius personals dins la mateixa illa.
Sota aquest perfil hi trobam funcionaris de carrera que varen aprovar les oposicions el 2021 i que a la seva primera destinació definitiva els va tocar una plaça que els dificultava la conciliació familiar. Com que la resolució de la convocatòria de comissions de serveis sí que permet demanar una comissió de serveis dins la mateixa illa han pogut obtenir-la per al curs actual 2022-2023 però difícilment podran obtenir-la per al proper curs que per altra banda seria el curs que ja podrien concursar deprés de complir amb els 2 cursos de permanència per obtenir un canvi de destinació que els facilités la conciliació familiar.
Des d’UOB Ensenyament no entram a valorar la qüestió de la resolució judicial ni tan sols la manera com s’ha concretat el Concurs excepcional de mèrits. Simplement, el que demanam és que s’apliqui la mateixa normativa que històricament s’ha aplicat als nous funcionaris, això és, que la primera vegada que participin d’un concurs de trasllats ho facin amb zero punts i d’acord amb la nota del procés selectiu a fi de competir entre els de la seva “promoció” per aconseguir la primera destinació definitiva.
El futur negre de la mobilitat per comissions de servei per motius personals
Una altra conseqüència que es pot viure durant el proper curs 2023-2024 (si no s’hi posa remei) serà la dificultat per aconseguir una comissió de serveis per motius personals. Això es deurà a la manca de places buides que hi haurà per mor de l’estabilització. El que passarà serà que tot i que molts professors tenguin dret a una comissió de serveis perquè compleixin les condicions de la convocatòria, a l’hora de fer l’adjudicació no hi haurà places buides i, per tant, tot i tenir-hi el dret, la mobilitat per comissió de servei no es farà efectiva.
Per aquest motiu, la demanda històrica d’UOB Ensenyament de donar prioritat a les comissions de servei per motius personals és més que mai, indiscutible.
El problema que tenim, ara per ara, és que l’ordre d’adjudicació de les places de destinacions provisionals és el següent:
1- Comissions de serveis a Camps d’Aprenentatge, IEDIB, Assessors Tècnics Docents i Centres de Professorat.
2- Comissions de serveis per formar part d’equips directius.
3- Funcionaris que han vist suprimit el seu lloc de feina.
4- Funcionaris desplaçats per manca d’horari.
5- Funcionaris en expectativa de destinació definitiva.
6- Funcionaris que han sol·licitat el reingrés.
7- Comissions de serveis per raons de servei en un centre (projectes de centre).
8- Comissions de serveis per motius personals: conciliació familiar i atenció a familiars de 1r grau.
9- Comissions de serveis dins la mateixa illa, tant per equips directius com per motius familiars (aquesta condició s’aplica als funcionaris que s’han presentat a les oposicions per una determinada illa).
10- Funcionaris de carrera que han adjuntat la capacitació lingüística (FOLC) durant el darrer curs.
11- Comissions de serveis per a funcionaris de carrera d’altres comunitats autònomes per a motius familiars i per a reagrupament familiar.
12- Funcionaris de carrera en pràctiques.
Com que els funcionaris provinents del concurs excepcional de mèrits no realitzaran fase de pràctiques, això farà que tots aquests funcionaris tenguin la consideració de funcionaris en expectativa de destinació definitiva per al curs 2023-2024 i exhaureixin totes les places abans que s’arribi a l’adjudicació de places a aquells docents que compleixin amb els motius que els permeten demanar una comissió de serveis.
Davant aquesta situació, més que mai defensarem la reivindicació històrica d’UOB amb el següent ordre d’adjudicació:
1- Comissions de serveis a Camps d’Aprenentatge, IEDIB, Assessors Tècnics Docents i Centres de Professorat.
2- Comissions de serveis per formar part d’equips directius.
3- Funcionaris que han vist suprimit el seu lloc de feina.
4- Funcionaris desplaçats per manca d’horari.
5- Comissions de serveis per motius personals: conciliació familiar i atenció a familiars de 1r grau.
6- Funcionaris en expectativa de destinació definitiva.
(…)
Seguirem informant davant qualsevol novetat en aquest assumpte. No afluixarem!