Circular 314/2024
Palma, 11 de juliol de 2024
Com serà el procés d’adjudicacions provisionals?
Categoria: Procediments i convocatòries
SEGONA EMPENTA D’UOB CAP A L’ACORD MARC
Dijous passat, dia 4 de juliol de 2024, a les 10:00, es reprengué la primera reunió (que havia hagut de ser ajornada dia 20 de juny per la mala planificació horària de la Conselleria, un incident que ja ha esdevingut norma), amb la presència, entre d’altres, del director general de Personal Docent i centres concertats, Sr. Ismael Alonso. L’objectiu ahir era acabar: al primer assalt fórem arribats fins al punt 15, i ahir arribàrem fins al darrer, el 36.
Abans d’entrar en detalls, una mala notícia per al col·lectiu docent: tot i que l’Administració s’omple la boca amb la insistència de la seva voluntat de complir l’Acord Marc, una constant és que els tècnics de la Conselleria fan sempre una interpretació restrictiva, si no directament capciosa, del text de l’Acord, cosa que els permet rebaixar les expectatives de determinats punts o, encara pitjor, donar per resolts punts que, simplement, no hi estan. En resum, volen aigualir l’Acord Marc per retallar-nos drets als quals se n’havien compromès. Contra això, la part social, i concretament UOB Ensenyament, desmuntà un per un els arguments, sovint inversemblants, que els tècnics usaven per negar evidències, i apel·là al principi de bona fe, explicitat al mateix text de l’Acord Marc, i tot adreçant-se més a la part política que no a la part tècnica de l’Administració. La resposta fou ambigua i amb la boca petita, del tipus “tenim la voluntat política de fer el millor per als treballadors, però sense comprometre les necessitats del servei”… Per favor, que ens contin alguna cosa que no sapiguem!
Feta la valoració general, anem a la part analítica d’aquest resum (no us parlarem dels punts que ja estan resolts, o que s’han de tractar a un horitzó llunyà: UOB va per feina, com sempre):
El punt 16 és el de la revisió del fons social. Una qüestió que no depèn directament de la Conselleria d’Educació, que el que ha de fer, és discutir a Mesa Sectorial una proposta per elevar-la a la Mesa de l’Empleat Públic. Aquesta tasca ja hauria d’estar feta, i s’iniciarà l’octubre del 2024.
El punt 17 és dels que cou, en tractar el problema de l’habitatge a Eivissa-Formentera. La promesa del conseller Vera a principi de curs fou doble: una solució provisional per al curs vinent, d’una banda, i una solució estructural per a cursos vinents. Cap de les dues promeses s’ha materialitzat: la primera resultà en un intent de conveni que no tirà endavant, i una millora salarial per als afectats que apedaça, però no resol el problema de fons. La segona passaria per una seriosa i reflexionada acció interinstitucional que replantejàs de manera profunda la política d’habitatge a les Illes Balears, i implicàs tots els actors, tant polítics com socials. UOB demanà si el conseller ha emprès aquesta tasca institucional, que és la que mana el punt 17 de l’Acord Marc. Ens digueren que sí… per què serà que no ens ho acabam de creure?
El punt 18 és el primer exemple d’interpretació capciosa i manca de bona fe: segons els tècnics de la Conselleria, la qüestió està resolta… tot i que, contràriament al text de l’Acord Marc, aquí i ara només els funcionaris de carrera poden gaudir del permís per reducció voluntària de jornada per tal de fer només mitja jornada. Però l’Acord Marc explicita que aquest dret s’ha d’estendre a tot el personal docent. Idò bé, segons els tècnics de la Conselleria, el punt està resolt perquè un funcionari interí sempre pot renunciar a la seva plaça per agafar-ne una a mitja jornada! Una fal·làcia que UOB ni accepta ni acceptarà. Afegeixen que, si universalitzassin el dret, es veuria compromès el servei, sobretot a determinades places de determinades illes. UOB no accepta ni acceptarà incompliments d’aquesta casta, el punt 18 no està resolt!
El punt 19 és un altre cavall de batalla: un cop més, l’Administració el dona per resolt, quan el fet és que no tots els docents majors de 55 anys poden demanar i gaudir en les mateixes condicions de la reducció horària per causa de la seva edat. Per això s’afegí aquest punt a l’Acord Marc. Per a l’Administració, les mesures organitzatives són les que són, no poden canviar-se, i el punt està resolt gràcies a la reducció a 18 hores lectives. Si volen, poden dir que la Terra és plana i ocupa el centre de l’univers, però encara serà mentida: el punt 19 no està resolt.
Els punts 21 (any sabàtic), 22 (millores tutoria) i 23 (catàleg de malalties professionals) són altres tres punts que ha haurien d’estar resolts. L’Administració s’ha compromès a començar a treballar-los a partir de l’octubre de 2024.
El punt 25 torna a mostrar-nos una Administració que actua de mala fe: el punt hauria d’estar ja resolt, no hi està, i tornen als arguments capciosos. D’una banda, hi ha la qüestió dels dies de permís retribuïts, que un tècnic va gosar dir que estava resolt… perquè els dies no lectius de Nadal, Pasqua i juliol són, de fet, dies no vacacionals de permís retribuït. Un argument tan groller que el mateix director general de Personal Docent va tallar dient que volia estudiar la qüestió, tot comparant-la amb la normativa d’altres comunitats autònomes… però sense pressa. Que no s’estressin, no. Més greu i urgent és la qüestió dels permisos no retribuïts per a tot el personal docent, no només per a funcionaris de carrera. Malauradament, l’Administració no sembla tenir cap pressa en resoldre la qüestió, i diu “voler estudiar-ho”. No ho han d’estudiar, el que han de fer és complir allò que s’ha signat. La perversió de l’Acord Marc continua.
Pel que fa al punt 26, el retorn a les 35 hores setmanals a partir del curs 2024-25, UOB va explicar per què pot i s’ha de fer, d’acord amb la disposició final cinquena de la Llei 6/2023 de 16 de març. Aquest argument UOB l’havia presentat a Mesa Sectorial de dia 4 de juny de 2024, i el Sr. Alonso es va comprometre a estudiar la qüestió i donar una resposta urgent en reunir-se la Comissió de seguiment de l’Acord Marc. UOB exigí la resposta. I la resposta fou… que no hi ha resposta… perquè no han tengut temps d’estudiar-ho (un mes per a una qüestió de compliment urgent)! I més encara: amenacen amb la reducció a 35 hores setmanals, però sense reduir cap hora de presència als centres, ni lectiva ni complementària, és a dir, estirant com a un xiclet les famoses 7 hores i mitja que serveixen per justificar-ho tot, només que ara, serien 5. La part social, i UOB la primera, no ho consentirà. Però és important que vegeu quin és el tarannà de l’Administració, ara com ara.
D’altra banda, el mateix punt fa també referència a l’elaboració d’una normativa de desconnexió digital. Segons els tècnics de la Conselleria, la normativa ja està feta. Un cop més, hem de discrepar: la normativa resta pendent d’elaboració, discussió, negociació i aprovació.
El punt 29, referit a les acreditacions digitals docents, progressa lentament. UOB insistí, sobretot, en la necessitat de definir l’acreditació via prova específica per als nivells B, un capítol encara pendent.
El punt 30 és el de l’escàndol, perquè tracta la necessitat d’un pla de xoc per potenciar l’ús de la llengua catalana a un context d’emergència lingüística. La Conselleria digué tres coses sobre aquesta qüestió:
- Que s’han augmentat a la quota les hores de PALIC (això és veritat).
- Que esperen que la part social proposi una bateria de mesures: això vol dir que ells no pensen ni plantejar-s’ho!
- Que el Pla Pilot de lliure elecció de llengua també està pensat per protegir la llengua catalana. Per cortesia institucional, no farem comentaris.
Companys, la llengua catalana està en perill a ca nostra. UOB, fidel a la seva tradició històrica, mourà tot el seu múscul per a protegir la nostra llengua i la nostra cultura.
El punt 31, referit a l’elaboració d’un protocol d’agressions contra els docents, s’ha estat treballant durant tot el curs al bell sí de la Comissió paritària, i està molt a prop de donar fruits saborosos.
El punt 33 és cabdal, perquè es refereix al pla de simplificació burocràtica, respecte del qual UOB ja ha fet propostes ben clares, sobre les que insistirà quan arribi el moment de negociar-lo definitivament. El pla hauria d’estar ja fet, però, com massa coses, segueix “en procés”. Vetllarem perquè el dit procés no s’eternitzi.
El punt 34 és el dedicat al desplegament i seguiment de la LOMLOE, i està directament relacionat amb la revisió dels currículums i la seva corresponent Mesa Sectorial de negociació que, us recordam, està convocada per al pròxim dimecres 10 de juliol, i sobre la qual us mantendrem informats pels nostres canals habituals. També us recordam que UOB envià un complet document d’aportacions en data 14 de juny.
Pel que fa al Pla d’Infraestructures, corresponent al Punt 35 de l’Acord Marc, se’ns informà que el conseller Vera ha completat la visita a tots els centres educatius de les Illes Balears dependents de la seva Conselleria, i que a partir d’aquest coneixement sobre el terreny, vol negociar un pla estratègic, a 8-10 anys vista, consensuat amb la major quantitat possible d’agents socials i polítics. UOB demanà, en tot cas, quan es constituirà la subcomissió de seguiment específica que preveu l’Acord Marc. La resposta fou que la subcomissió es constituirà en presentar-se el Pla d’Infraestructures.
I per acabar, el punt 36 tracta una qüestió cabdal des del punt de vista d’UOB, a un context de canvi climàtic: el Pla de climatització de centres. El director general Alonso reconegué el problema, parlà de la manca de recursos, feu referència al Pla Pilot de climatització, amb vuit centres en estudi, i contextualitzà el problema al punt anterior, el del Pla d’Infraestructures. Dit això, UOB exposà dos problemes que, segons nosaltres, són urgents: tot i assumint que un Pla d’aquesta mena duu el seu temps, el problema de les altes temperatures a les aules ja és aquí i exigeix respostes aquí i ara, no a un futur més o manco remot. Per això vam parlar de dues coses ben concretes:
- El calendari escolar actual és irracional, incompatible amb la realitat climàtica, i posa en perill la salut de docents i alumnat a determinats mesos de l’any, sobretot a les primeres i darreres setmanes del curs escolar. A la reunió del calendari escolar 2024-25, UOB plantejà la qüestió, i la resposta de l’Administració fou, a parer nostre, inacceptable: el problema es resoldrà gràcies al Pla de Climatització. Quan UOB contraargumentà tot indicant que el Pla no està ni començat, la resposta fou bastant cínica: que el Pla sí que està en marxa, gràcies als vuit centres inclosos al Pla Pilot. Això és impresentable. Afortunadament, el director general es mostrà d’acord en aquest darrer extrem i demanà disculpes, però no oferí cap solució al problema del calendari escolar.
- La legislació laboral ordinària estableix unes temperatures màximes i mínimes per damunt o per sota de les quals no es pot treballar. Aquestes temperatures sovint se superen a les aules. UOB demanà directament al director general Alonso si un docent pot o no aturar la classe en aquest cas, i la resposta fou que només la pot aturar en cas de risc greu i imminent, cosa molt difícil de determinar, i que necessita en tot cas la confirmació del Servei de Prevenció de Riscos Laborals Docents, un impossible tècnic, un raonament circular del director general que ens condemna a treballar en condicions infrahumanes alhora que posam en perill la salut dels nostres alumnes.
Per concloure, volem informar-vos que, d’ara endavant, la Conselleria només tractarà, a les reunions de seguiment de l’Acord Marc del curs vinent, aquells punts que estan no resolts. I aquí vendrà la primera discrepància: que, tal com us hem explicat, hi ha massa punts que segons l’Administració estan resolts, però nosaltres sabem que no hi estan. La lluita continua.
Palma, 08 de juliol de 2024
Passa un altre dia a les Termòpiles
Ahir, 4 de juliol de 2024, es va reunir la Mesa Sectorial d’Educació amb la presència del director general de Personal Docent i Centres Concertats, senyor Ismael Alonso i el Cap de Departament de Personal Docent, senyor Albert Flores, per continuar amb la negociació encetada a la Mesa Sectorial de dia 26 de juny.
Tal com era d’esperar, l’Administració va mantenir la seva intenció de renegociar el nombre d’alliberats de què cada sindicat signant de l’acord marc disposa (recordem que actualment són els mateixos tots: 5.5) canviant el criteri d’equitat per un proporcional als resultats electorals.
Les postures mostrades per les diferents forces sindicals varen ser les mateixes que a la darrera reunió. Per la seva banda, UOB Ensenyament va tornar a fer notar que aquests alliberats són els únics que no es calculen proporcionalment a les eleccions i que, per tant, eliminar-los suposa un greuge per a les forces sindicals més petites, les quals tendran la responsabilitat de treballar en la negociació i desenvolupament de l’acord marc igual que les forces majoritàries, que ho podran fer amb més efectius.
Finalment, i amb el calendari jugant a favor, les forces sindicals perjudicades varen aconseguir que l’statu quo es perllongui per al curs vinent, evitant així la pèrdua de crèdit sindical. Tanmateix, l’Administració ja va avançar que, durant el curs següent, s’haurà de renegociar aquest crèdit. UOB Ensenyament va denunciar que això era canviar les regles de joc un cop començat el partit, però ni l’Administració ni les forces sindicals majors ho interpreten així.
UOB Ensenyament valora positivament que les forces sindicals minoritàries mantinguin la quota sindical per al curs que ve, tot i que preveu que no serà possible mantenir-la, com creu just i com estava signat, fins al final de la legislatura. En qualsevol cas, UOB Ensenyament farà tot el possible per defensar els seus interessos i aguantar les envestides dels més poderosos, i mantendrà sota vigilància els camins secrets que cerqui l’Administració —o qualsevol altre— per perjudicar-la.
Palma, 5 de juliol de 2024
David aguanta el primer assalt contra Goliat
Ahir, 26 de juny de 2024, es va reunir la Mesa Sectorial d’Educació amb la presència, entre d’altres, del director general de Personal Docent i Centres Concertats, senyor Ismael Alonso; la Coordinadora de procediments, senyora Concepció Ferrer; el Cap de Departament de Personal Docent, senyor Albert Flores i el Cap de Serveis Jurídics, senyor Luís Riera, amb l’ordre del dia següent:
2. Proposta de Resolució de constitució de les borses de crèdit horari de les organitzacions sindicals i per a la tramitació de les sol·licituds dels alliberaments sindicals.
La novetat d’aquesta Mesa era el nou mètode de càlcul per al crèdit horari en favor de les organitzacions sindicals presents a la Mesa Sectorial referents a l’adjudicació d’hores destinades a cobrir la tasca extra que suposa el desenvolupament de les negociacions de l’Acord Marc signat el febrer de 2023. Fins ara, i com pareix lògic, aquestes hores es distribuïen de forma equitativa entre els diferents sindicats, atès que la preparació i gestió de l’Acord Marc els hi suposa a tots una feina similar.
No obstant això, pareix que l’Administració no està satisfeta amb aquest repartiment equitatiu i pretén alterar l’acord signat per un mètode proporcional al resultat dels darrers comicis que beneficia els sindicats majoritaris i perjudica els que tenen menys representació. Davant el rebuig frontal dels tres sindicats més petits presents a la Mesa, la força sindical major va proposar un sistema mixt d’atribució d’hores: mantenir una part equitativa i una part proporcional. UOB Ensenyament va protestar aclarint que la majoria d’hores ja es reparteixen en virtut dels resultats electorals, i que les úniques hores de crèdit sindical adjudicades amb criteri equitatiu són les vinculades al seguiment de l’Acord Marc: alterar aquest sistema tendria com a única conseqüència una Mesa menys plural on els poderosos serien encara més poderosos i els petits seríem encara més petits. UOB Ensenyament també va insistir que aquest repartiment d’hores és igual per a tots els sindicats perquè tots els sindicats han de poder fer el seguiment i negociar l’Acord Marc en les mateixes condicions i força.
Per altra banda, l’Administració va proposar cedir 280 hores de crèdit d’hores a sindicats no signants de l’Acord Marc per fer el seguiment del mateix Acord Marc. Com va fer veure UOB Ensenyament, això no té cap sentit i va rebutjar la proposta, igual que la majoria de les forces sindicals presents a la Mesa. A l’Acord Marc s’estipula específicament que la Comissió de Seguiment la formaran els sindicats signants de l’acord, per tant, la proposta de Conselleria està, a parer d’UOB Ensenyament, fora de tota lògica.
Finalment, i davant la pressió exercida per UOB Ensenyament i les altres forces sindicals perjudicades per la violació de l’acord signat l’any passat, l’Administració va suspendre la sessió que, previsiblement, es reprendrà la setmana que ve. UOB Ensenyament no és optimista de cara a com acabarà aquesta qüestió, però sí que pot garantir una cosa: amb més o menys alliberats, farà tota la força que sigui capaç per defensar i millorar les condicions sociolaborals dels docents.
Palma, 27 de juny de 2024
UOB empeny per fer complir l’Acord Marc
Reunió de la Comissió de seguiment de l’Acord Marc
Ahir, dia 20 de juny de 2024, a les 09:30 h, es reuní per primer cop la Comissió de seguiment de l’Acord Marc vigent amb la presència, entre d’altres, del director general de Personal Docent i Centres Concertats, Sr. Ismael Alonso. Una convocatòria que arriba massa tard (la Comissió s’hauria de reunir, com a mínim, dos cops per curs escolar, i es va constituir la segona quinzena d’octubre). A més, la Comissió només ha pogut tractar els primers quinze punts (d’un total de trenta-sis) perquè… el director general havia de partir abans de les 12:00 h! Ens hem emplaçat per continuar dia 1 de juliol, perquè abans l’Administració no tenia dates disponibles per reunir-se amb la part social (els sindicats docents). No podia imaginar que amb dues hores i mitja no n’hi hauria ni per començar, donat el fet que era la primera reunió, i que hi ha una allau de punts encara no complerts? Un altre bon exemple de manca de planificació a la Conselleria. Mal símptoma…
En tot cas, UOB Ensenyament aprofita tota oportunitat, tardana o no, per defensar el col·lectiu docent. Anem, idò, per feina. La clau de volta de la reunió ha estat, per nosaltres, la clarificació i reivindicació dels punts de l’Acord que ja haurien d’estar resolts, o en vies de resolució, i que són objecte de retards o incompliments per part de l’Administració. Aquest és l’estat de la qüestió ara com ara:
Pel que fa al punt 1, la Carrera professional docent, aquells que ja perceben el primer tram de la part consolidable veuran ben prest, un cop culminat un tràmit pendent amb la Conselleria d’Hisenda, com aquest complement deixa de ser “a compte” per esdevenir un complement ordinari, la quantia del qual s’incrementarà en la mateixa mesura que la resta de complements. D’altra banda, durant el primer trimestre del curs vinent es farà la propera convocatòria anual del primer tram, el pagament del qual tendrà efectes, amb caràcter retroactiu, si escau, a data 1 de setembre de 2024.
Pel que fa al segon tram de la part consolidable, es negociarà a partir de setembre de 2025 amb la intenció de pagar-lo a partir de gener del 26, que és la data límit establerta per l’Acord Marc. UOB ha recordat que el propi text de l’Acord apunta la possibilitat d’avançar el primer pagament d’aquest segon tram a gener de 2025 en funció de les disponibilitats pressupostàries (que haurien de ser suficients, donada l’actual conjuntura econòmica expansiva), però l’Administració s’ha mostrat poc entusiasta respecte aquesta flexibilització del calendari.
Respecte a la part no consolidable, i d’acord amb la calendarització prevista a l’Acord Marc, els equips directius començaran a cobrar d’ofici el complement que els correspon amb efectes econòmics d’1 de setembre de 2024. Pel que fa a la resta de complements de la part no consolidable, les coordinacions retribuïbles, UOB ha demanat un avançament del pagament al curs vinent o, si més no, al curs 2025-26 (possibilitat contemplada a l’Acord Marc), però la Conselleria ha dit que, tot i que “s’ho pensaran”, les previsions pressupostàries els duen a pensar en complir les dates límit, i pagar aquests complements a partir del curs 2026-27.
El punt 3 fa referència a increments retributius. A hores d’ara, i per a l’exercici 2024, restam pendents de dos increments que depenen de l’Administració estatal: d’una banda, un 0,5% lligat a l’evolució del PIB del 2024: s’haurà d’esperar a final d’any per saber si es paga o no en funció de les dades macroeconòmiques i, en cas afirmatiu, el cobraríem amb efectes retroactius a data 1 de gener de 2024. L’altra qüestió és la previsió de l’increment del 2% per a tots els empleats públics que estava prevista als pressupostos generals de l’Estat per a 2024, pressupostos que finalment no s’aprovaren. Per tant, el cobrament d’aquest 2% resta pendent de promulgació del corresponent decret per part del Gobierno central. Restarem atents a la qüestió i, en tenir noves, us les transmetrem pels nostres canals habituals.
Un raig d’esperança: recordau el robatori d’una part del salari que ens corresponia durant els exercicis 2020 i 2021 i que el Govern Armengol ens va pispar amb l’excusa de la pandèmia? Idò bé, mai recuperarem els doblers robats, però, com a mínim, s’està estudiant la possibilitat de recuperar el nivell salarial que ens hauria de correspondre si s’haguessin aplicat els increments salarials que ens pertocaven; això seria molt bo, no tant pels doblers que començaríem a ingressar per aquests conceptes (que sí, d’acord), però també, i sobretot, perquè això incrementaria la base salarial que afectaria qualsevol ulterior apujada (no representa la mateixa quantitat el 2% de 150 que el 2% de 160, per posar un exemple molt senzill). No volem ser triomfalistes ni vendre stock que no tenim al magatzem: això només és una possibilitat en estudi. Tanmateix, això és més que res, i UOB farà tot allò que sigui al seu abast per tal que es materialitzi.
Pel que fa al punt 6, és important assenyalar que es preveu un increment significatiu del nombre de places que sortiran al concurs-oposició del 2025. L’Administració no va quantificar, emperò, aquesta previsió.
Respecte al punt 8, referit a la plena integració del professorat tècnic d’FP al Cos de Secundària o, si més no, la seva equiparació salarial, UOB ha recordat el problema de dos col·lectius afectats:
D’una banda, resta el problema del professorat tècnic d’FP que no és d’especialitats singulars i que no es va poder integrar per no tenir la titulació. Per a aquest col·lectiu, exigim la negociació urgent del complement que equipari el seu salari amb el de secundària. Una negociació urgent que, d’altra banda, en tractar-se d’un col·lectiu molt reduït, no hauria de suposar gran despesa, i per tant hauria de ser de relativament fàcil solució. L’Administració insisteix que està treballant en aquest tema i que ben aviat en tendrem notícies. Les esperam amb impaciència.
L’altra qüestió és la dels docents amb especialitats singulars integrats al cos 0598, respecte dels quals tenim dues exigències:
- La seva equiparació salarial amb el professorat de secundària: igual funció, igual salari. De fet, aquesta és una previsió que fa el text de l’Acord Marc en finalitzar el procediment d’integració. Alguns tècnics de la Conselleria, a parer nostre fan una interpretació errònia del concepte de “finalització del procediment” en situar-lo l’any 2026, quan s’haurà exhaurit la darrera pròrroga. Afortunadament, hem pogut convèncer la part política de la Mesa de la inconveniència d’aquesta interpretació, i el director general ha expressat que la seva intenció política és resoldre la qüestió abans d’arribar al límit del 2026, i que de fet la qüestió està ja en estudi. Continuarem atents el seu desenvolupament.
- UOB ha instat l’Administració, i concretament el conseller Vera, a presentar la qüestió de la plena integració del cos 0598 al 0590 al pròxim Consell Interterritorial d’Educació. El director general Alonso es va comprometre a fer-li arribar la demanda i va afegir que no pensava que el conseller Vera posàs pegues a plantejar la qüestió.
Pel que fa al punt 9, referit als substituts exprés, tres foren les reivindicacions d’UOB:
- L’especificació d’un calendari de dies de lliure disposició. La resposta de l’Administració fou que els dies de lliure disposició van lligats al centre de referència i que, el cas d’aquests docents, el seu centre és la pròpia Conselleria d’Educació. En resposta, UOB va exigir que això quedi especificat a algun lloc.
- La reivindicació d’un contracte igual al de qualsevol docent que fa una substitució. La resposta fou negativa, perquè aquests docents no ocupen vacants en règim de substitució, sinó que les seves són places creades sempre en funció de les canviants necessitats del servei i, les seves places són temporals i, per tant, les seves condicions no són assimilables a les d’una substitució ordinària.
- El compromís per part de l’Administració de complir l’acord assolit a Mesa Sectorial de donar, per al curs vinent, places d’àmbit. La resposta del director general fou afirmativa.
El punt 11 és el relatiu a les hores de docència per als mestres d’infantil i primària. UOB insisteix en recordar el “principi de bona fe” que recull la darrera disposició de l’Acord Marc (Vigència) i, en tal sentit, lamentà la interpretació capciosa que l’Administració fa del punt i que li va permetre, a la Mesa Sectorial del passat 4 de juny, sostenir que és compatible l’acompliment d’aquest punt amb la confecció de la quota dels centres d’infantil i primària a 25 hores, i no a 23. UOB recordà, a més, que la probable acumulació de CHL que aquest desfasament provocarà podria generar no pocs problemes organitzatius, sobretot si pensam que, amb les noves instruccions horàries, les hores d’esplai computen com a hores de docència directa i, per tant, van incloses dins les 23 hores que, en principi, no han de depassar-se. La resposta fou un èxit parcial: la Conselleria recula parcialment des de les posicions sostingudes el 4 de juny, i es compromet a calcular la quota d’Infantil i Primària a 24,5 hores, i no a 25, la qual cosa implicarà la contractació de 127 mestres més. Això no és suficient, però és un principi de millora. En el mateix sentit, el director general de Personal Docent i Centres Concertats es comprometé a anar negociant i revisant aquesta qüestió anualment per tal de seguir millorant. Podeu estar segurs que UOB hi serà amb tota la seva força.
Pel que fa al punt 12, el de les places de difícil i molt difícil cobertura a Eivissa-Formentera, un cop celebrada la Mesa Tècnica de dia 17 de juny passat a Formentera, el director general reiterà el compromís de convocar Mesa Sectorial tan aviat com es pugui.
El punt 13 tracta la reducció progressiva de ràtios, que implica, com a primera passa, que la Comissió de seguiment de l’Acord Marc ha de conèixer i analitzar la situació durant el segon trimestre de cada curs escolar, cosa que enguany no ha passat perquè la Comissió de seguiment de l’Acord Marc ni tan sols estava constituïda. A instàncies d’UOB, el director general s’ha compromès a respectar, d’ara endavant, aquest mandant de l’Acord Marc.
D’altra banda, el mateix punt 13 està lligat a la redacció i compliment del Pla d’Infraestructures 2023-27. L’Administració reconeix el retard sobre la qüestió, s’excusa en la mala situació heretada (us sona, aquest cantet?) i, el més important, es compromet a presentar un projecte a finals del juliol vinent.
I per acabar aquest resum de la primera part de la reunió de la Comissió de seguiment, ens referirem al punt 15, referent a les llicències per estudis. El text de l’Acord Marc és clar: el curs actual, el que ja està acabant, el 2023-24, hauria d’haver estat el de la negociació i convocatòria d’ambdós tipus de llicències, tant les retribuïdes com les no retribuïdes. Sense gaire pudor (per moments, amb una relativa i desafortunada prepotència), alguns dels representants de l’Administració presents a la reunió han dit clarament que no ho havien complert… i que no passava res! O sigui, tenim un Acord Marc que, en teoria, ha de ser un far, però n’hi ha que pensen que no és greu incomplir-lo, si més no parcialment. Companys, aquest és el panorama. Després d’expressar el seu rebuig davant aquesta actitud, UOB, com sempre, ha anat per feina i ha demanat quin és i quin serà l’estat de la qüestió. La Conselleria, contravenint l’Acord Marc, ha establert unilateralment una recalendarització:
- Abans de setembre del 2024, presentarà un projecte per a les llicències no retribuïdes, que haurà d’entrar en vigor el curs vinent, 2024-25.
- Durant el curs 2025-26, negociació de les llicències retribuïdes, sense calendarització de la seva entrada en vigor.
L’excusa és la de sempre: limitacions pressupostàries. Suposam que els 20 milions del Pla de Segregació, Minorització i Destrucció de la Llengua Catalana són prou imprescindibles com per impedir que els docents puguin gaudir dins el termini i en la forma escaient de les llicències per estudis a les que tenen dret segons l’Acord Marc que l’Administració afirma voler respectar fil per randa. Que potser ens hem perdut alguna cosa?
Palma, 21 de juny de 2024
MSE: Canvis substancials en els processos de tutorització i d’adjudicacions
Mesa Sectorial d’Educació
Avui, divendres 7 de juny de 2024, s’ha reunit la Mesa Sectorial d’Educació en sessió ordinària. Per part de l’Administració hi han assistit, entre d’altres, el director general de Personal Docent i Centres Concertats, Sr. Ismael Alonso Sánchez; el cap de departament de Personal Docent, Sr. Albert J. Flores Clemente; el cap de servei de Secundària, el Sr, Marco Alarcón; i la coordinadora de procediments, Sra. Concepció Ferrer. L’ordre del dia de la reunió era el següent:
- Proposta de resolució per la qual s’estableix el procediment de tutorització dels funcionaris interins docents per al curs 2024-2025.
- Proposta de resolució per la qual es convoca el procés d’adjudicació de destinacions provisionals per als funcionaris docents curs 2024-2025.
- Torn obert de paraula.
- Procediment de tutorització dels funcionaris interins docents per al curs 2024-2025.
Quant al procediment de tutorització dels funcionaris interins docents, la principal novetat per al curs 2024-2025 ha estat que el personal docent que pot ser declarat apte en el procés de tutorització 2023-2024 és, a part del que hagi prestat serveis trenta dies consecutius al mateix centre, el que ho hagi fet seixanta dies no consecutius a un o més centres. UOB Ensenyament ha demanat que siguin trenta dies acumulables en períodes mínims de quinze dies, i que puguin ser en més d’un centre. La Conselleria d’Educació no ha acceptat la nostra proposta.
Una de les altres novetats, és que aquells aspirants exclosos pel fet de no haver acreditat un coneixement adequat de llengua catalana o pel fet de no haver acreditat la formació pedagògica i didàctica una vegada entreguin la documentació pertinent, quedaran tutoritzats pel curs vinent. Recordem que a les resolucions passades havien d’esperar dos cursos.
Quant a la burocràcia que es genera durant el procés de tutorització hi ha la següent novetat: els centres hauran de tramitar informe només en els casos que aquests siguin desfavorables.
Per una altra banda, UOB Ensenyament ha tornat a fer la reivindicació històrica que aquells aspirants que han superat la fase d’oposició i no han superat el procediment selectiu per als cossos docents passin automàticament a ser tutoritzats. La Conselleria tampoc ens ho ha acceptat perquè esmenten que una persona que ha passat el procés selectiu no demostra l’actitud dins l’aula i, per això, és necessari que passin el procés de tutorització.
- Procés d’adjudicació de destinacions provisionals per als funcionaris docents per al curs 2024-2025.
Quant al procés d’adjudicació de destinacions provisionals per als funcionaris docents per al curs 2024-2025, els punts més destacables són els següents:
Canvis més importants:
- S’obrirà un tràmit per canviar illes i jornades, i llevar funcions, previst del dia 15 al dia 20 de juliol.
- Hi haurà l’obligació d’ordenar les places per preferència al procediment ordinari, però també, dins aquest mateix tràmit s’hauran d’ordenar les places per ordre de preferència perquè si estàs disponible i no has triat totes les places, l’Administració t’atorgarà una plaça d’ofici.
- En el tràmit extraordinari setmanal (conjuntament amb l’ordinari) es pot marcar que en el cas que t’adjudiquin una plaça al tràmit extraordinari puguis renunciar. Automàticament, s’empra la primera renúncia i ja no se’n podrà fer cap altre durant tot el curs escolar. Si es torna a renunciar, s’exclourà al docent interí de les llistes dos anys. La contrapartida és que es podrà participar en els tràmits urgents i, de facto, tornar a entrar a les llistes de disponibles. Si no participes en el tràmit ordinari/extraordinari s’entén que renuncies i, per tant, es perd el comodí de renunciar. UOB Ensenyament valora positivament aquest canvi.
Ordre d’adjudicacions proposat per l’Administració:
- Camps d’aprenentatge, CEP, Sindicats, ATD i SES
- Equips directius (Col·lectius 1,2,3).
- Suprimits i desplaçats (en aquest ordre).
- Comissions de Serveis (CS) per raons de servei als centres (en l’ordre de la Resolució de CS)
- Funcionaris en expectativa del 2022 i reingressats.
- CS Canvi d’illa (Col·lectiu 1)
- CS Motius personals (Col·lectius 1 i 2)
- Expectativa 2023
- Suprimits, desplaçats (sense requisit de català)
- Expectativa i reingressats sense català.
- Funcionaris en pràctiques 2024.
- CS canvi d’illa (Col·lectiu 3)
- CS motius personals (Col·lectiu 3)
- CS docents d’altres CCAA
- Interins amb Vacant 3 anys.
Què ha demanat UOB quant a l’ordre proposat?
Que a petició, via assembleària, de l’afiliació d’UOB Ensenyament, els docents en expectativa siguin els primers adjudicats, sense diferenciar segons l’any d’accés al cos. Aquest col·lectiu no pot al·legar cap motiu per desplaçar-se i ha de romandre, sense possibilitat de mobilitat, a la plaça adjudicada.
Per altra banda, UOB Ensenyament ha tornat a denunciar el fet que la conciliació familiar hagi quedat en un segon pla en les comissions de serveis. És inacceptable que les dificultats de Conselleria per cobrir determinades places vagin per davant del dret a la conciliació familiar.
Demandes fetes per UOB:
- Que els interins que hagin treballat més de 5’5 mesos cobrin el mes d’agost. UOB Ensenyament continua sense acceptar aquesta retallada de drets als funcionaris interins docents, així com l’argument que aquesta es justifiqui per l’aplicació de normativa estatal. Com tampoc accepta l’argumentari pressupostari, atès que la taxa d’interinitat ha baixat d’un percentil superior al 30%, a un altre per sota del 8%. En tot cas, UOB Ensenyament continua demanant que Conselleria trobi el viarany per retornar el dret al cobrament de l’estiu per part dels companys i companyes interines, companys que UOB Ensenyament ha recordat a l’Administració també són treballadors -i no de segona- d’aquesta Conselleria. La Conselleria ens ha dit que aquest fet és inviable, que no ho canviaran.
- Que els funcionaris en pràctiques que han aprovat oposicions a una illa diferent de la que estan exercint com a interins aquest curs, no hagin de prendre possessió dia 1 de setembre i després retornar a la plaça d’aquest curs per acabar les tasques pendents. Ens han dit que ve marcat per la Resolució de les proves selectives i que no ho poden modificar.
- UOB Ensenyament ha demanat que els funcionaris interins que ocupen una plaça sense els requisits de català o de formació pedagògica puguin acreditar-los fins al 31 de juliol i no només fins al 30 de juny, atès que les titulacions en molts casos s’expedeixen a partir de juliol. La Conselleria ens ha contestat que aquest fet es modificarà perquè han fet un conveni amb la UIB i els títols de FOLC s’inseriran d’ofici dins el portal de cada docent, i, de facto, no acabaran el contracte a 30 de juny.
- UOB Ensenyament també ha demanat que durant el mes d’agost s’obri un tràmit pels interins per canviar opcions d’illes, jornades i funcions. Ens ho han acceptat però només poden canviar illes, jornades i eliminar funcions, no afegir. Les dates previstes del tràmit són del 15 al 20 de juliol.
Altres novetats quant als funcionaris interins docents
- El procediment extraordinari setmanal (de participació obligatòria per a les funcions i opcions seleccionades en fer la sol·licitud) es farà telemàticament, igual que la resta, deixant de fer-se de forma telefònica o per correu. Es farà en el mateix tràmit ordinari i sortirà l’adjudicació el mateix dilluns.
- El procediment extraordinari serà el procediment habitual per cobrir places que no s’han pogut cobrir per l’ordinari. No obstant això, si la Conselleria d’Educació i Universitats ho considera oportú, passarà directament del procediment ordinari a l’urgent.
Quins canvis ha demanat UOB Ensenyament?
- Que es pugui renunciar de manera justificada a una de les places adjudicades en un procediment ordinari o extraordinari en qualsevol moment del curs (no només els mesos de setembre, gener i abril, com estableix la convocatòria) i pels motius a) a f) de la base 14a de la convocatòria d’interins, tal com s’havia fet fins a aquest curs 2023-2024. L’esborrany presentat no inclou les causes e i f (renúncia sense necessitat d’al·legar cap motiu, una única vegada al llarg del curs pel procediment extraordinari). El que Conselleria ha acceptat és que en el cas que t’adjudiquin una plaça al tràmit extraordinari puguin renunciar. Automàticament, s’empra la primera renúncia i ja no se’n podrà fer cap altre durant tot el curs escolar. És a dir, els docents podran renunciar justificadament una vegada per curs escolar.
- Es farà una segona adjudicació als sol·licitants de comissions de serveis a finals d’agost o principis de setembre? UOB Ensenyament va demanar a la seva afiliació si volia que defenséssim a Mesa el famós “concursillo”. Els resultats van ser favorables però la Conselleria no ho veu viable.
Calendari dels pròxims tràmits i esdeveniments:
| Tràmit de renúncia de les vacants de tres anys | 10 – 14 de juny |
| Publicació de les llistes definitives de CS | 17 – 21 de juny |
| Tràmit d’esmena de requisits per les places vacants de tres anys | 27 de juny – 02 de juliol |
| Tutorització | 01 – 05 de juliol |
| Publicació de les llistes definitives d’aspirants a funcionaris interins docents | 12 de juliol |
| Tràmit de canvi d’opcions (illes i jornades) i supressió de funcions | 15 – 20 de juliol |
| Publicació de les llistes definitives d’aspirants a funcionaris interins docents amb la baremació definitiva | 25 – 26 de juliol |
| Tràmit d’esmena dels requisits de coneixements de català i d’aptitud pedagògica i didàctica | 31 de juliol |
| Tràmit per incorporar les opcions d’àmbit a les opcions dels funcionaris interins docents | 31 juliol – 28 d’agost |
| Tràmit d’estiu de canvi de disponibilitat | 26 – 30 d’agost |
| Tràmit previ de presa de possessió | A partir del 26 d’agost |
| Primer tràmit ordinari de substitucions | 29 d’agost – 02 de setembre |
| Primer tràmit urgent | 03 – 05 de setembre |
3. Torn obert de paraula
UOB Ensenyament ha plantejat una sèrie de qüestions generals i d’altres específiques quant a l’Acord Marc, i en aquest ordre:
QÜESTIONS GENERALS
- Coordinació cicle Primària – UOB Ensenyament demana el reconeixement com a càrrec i que, per tant, suposi una gratificació econòmica, així com a efectes de baremació. A la sessió ordinària de la MSE del dia vint-i-quatre de maig de dos mil vint-i-quatre. UOB Ensenyament ho va demanar i se’l va emplaçar a futures negociacions. És a dir, a efectes pràctics, i tal com ha passat en infinitat d’ocasions amb aquesta Administració, no va rebre resposta. La Conselleria no ens ha donat resposta.
- Jubilació parcial – UOB Ensenyament ha plantejat que la jubilació de la escola concertada es pot sol·licitar de manera parcial, mentre la pública no pot fer-ho, el que crea un greuge comparatiu envers la concertada. Demanam que els docents de la pública també puguin. A la sessió ordinària de la MSE del dia vint-i-cinc de maig de dos mil vint-i-quatre UOB Ensenyament ho va demanar i se’l va respondre que contravé normativa estatal. Tot i que no està regulat a la normativa estatal (Estatut Empleat Públic) i, per tant, existeix un cert grau de llibertat jurídica, UOB Ensenyament demana que la qüestió s’elevi al proper Consell Interterritorial d’Educació. UOB Ensenyament reivindica que els docents de l’educació pública també puguin optar a l’opció de la jubilació parcial. La Conselleria no ens ha donat resposta.
QÜESTIONS ESPECÍFIQUES ACORD MARC:
Aquestes qüestions s’han de demanar de la següent manera:
- A la sessió ordinària de la MSE del dia quatre de juny de dos mil vint-i-quatre, el director general de Personal Docent i Centres Concertats va fer la promesa de convocar la primera Mesa de Seguiment de l’Acord Marc la setmana del 10 de juny de 2024, preferentment dijous 13. La Conselleria ens ha dit que en principi es mantindrà aquesta data.
- Punt 11 de l’Acord Marc: Exigència de comptar la quota de Primària a 23 hores el el curs 2024-2025 perquè, si no, les comissions de serveis se’n ressentiran. Si es respecta aquesta quota, implicaria tenir al voltant de 700 places més disponibles a Primària, la qual cosa solucionaria part de la problemàtica actual referent a les comissions de serveis. D’acord amb l’esborrany de les Instruccions sobre l’horari general, l’horari de l’alumnat i l’horari dels docents dels centres educatius de les Illes Balears sostinguts amb fons públics per al curs 2024-2025, aquest punt no es complirà el curs 24-25. És inacceptable. Front el nou escenari obert pel plantejament de la Conselleria (23 hores de docència directa ≠ 23 hores de quota), UOB Ensenyament reforça el seu rebuig a la distinció entre hores lectives de docència i no docència directa i insisteix en fer complir la quota a 23 hores. La Conselleria no ens ha donat resposta.
- Punt 26 de l’Acord Marc: jornada de 35 hores setmanals per als docents. A la sessió ordinària de la MSE del dia quatre de juny de dos mil vint-i-quatre es va informar que s’està a l’espera de la interpretació que els serveis jurídics de Conselleria fan de la Llei 6/2023 de 16 de març, la qual UOB Ensenyament va posar damunt la taula per argumentar la legitimitat d’aquesta reivindicació i validar aquest punt de l’Acord Marc. Tema a tractar a la primera Mesa de seguiment de l’Acord Marc. La Conselleria no ens ha donat resposta. No hi ha cap novetat i ens convocaran a Mesa.
- Punts 3 i 1 de l’Acord Marc: En quin moment, la carrera professional deixarà de ser un complement a compte? Atès que ja s’han publicat els criteris i ítems d’avaluació de la carrera professional. Implicació: actualització del primer tram d’acord amb les lleis de pressupostos generals. La Conselleria no ens ha donat resposta.
- Quin és l’estat dels punts de l’Acord Marc que ja haurien d’estar implantats aquest curs 2023-24 i no ha estat així? A UOB Ensenyament li preocupa molt que aquests punts encara no estiguin tractats, mentre d’altres punts no calendaritzats com ara la carrera professional dels inspectors, ja s’han tractat a aquesta Mesa.
- Punt 8 b) de l’Acord Marc: Quan es podrà negociar el complement salarial pels funcionaris de carrera docents del cos a extingir de professors tècnics, que hauria d’estar ja damunt la taula?
- Punt 18 de l’Acord Marc: Cal una modificació de l’Acord del Consell de Govern de dia 8 de setembre de 2023 i fer la reducció de jornada per motius particulars extensiva a tot el personal docent, no només als funcionaris de carrera, tal com està recollit a l’Acord Marc. Insistim en el compliment d’aquest punt de l’Acord Marc perquè l’Administració s’hi va comprometre.
- Punt 15 Acord Marc: Reiterar calendarització de negociació a MSE de les llicències per estudis. Ja haurien d’estar convocades.
- Punt 25 de l’Acord Marc. Assumptes propis (dies sense sou per interins i manca la regulació dels permisos retribuïts per assumptes propis).
- Punt 30 de l’Acord Marc: UOB Ensenyament exigeix una calendarització urgent per a la negociació d’aquest punt de l’Acord Marc, així com la supressió de la palesa contradicció existent entre el compliment d’aquest punt i el Pla pilot de lliure elecció de llengua. La Conselleria està treballant amb aquest punt. Dotarà de molts recursos tant personals com materials.
La resposta del director general ha estat que tots els temes de l’Acord Marc seran parlats a la Mesa pertinent, prevista per dia 13 de juny. Us mantindrem informats.
Palma, 7 de juny de 2024
Continuam lluitant per un concurs de trasllats més just i equitatiu
Circular 313/2024
El passat dijous dia 25 d’abril us vam informar de les aportacions realitzades al Projecte de Reial Decret que pretén modificar el RD 1364/2010, de 29 d’octubre que regula el concurs de trasllats d’àmbit estatal dels docents.
Passades diverses meses de negociació d’àmbit estatal, en les quals UOB Ensenyament no participa, s’ha tornat a obrir un tràmit d’audiència i informació pública, ara ja amb un esborrany de proposta.
UOB Ensenyament celebra que una de les aportacions realitzades hagi donat bon fruit i, per fi, s’hagi unificat el criteri per a desplaçar els docents en tots els cossos. Fa més d’un any que vam instar la Conselleria d’Educació de les Illes Balears a sol·licitar-ho al Ministeri. Aquesta modificació permetrà una major coherència i equitat en la gestió del personal docent.
Per altra banda, consideram molt positiu que finalment es valori qualsevol certificat (no només d’EOI) de llengües estrangeres segons el Marc Europeu Comú de Referència per a les Llengües (MECR), la qual cosa és un avenç significatiu en el reconeixement de les competències lingüístiques dels docents.
Tanmateix, lamentam que no s’hagi inclòs la nostra proposta de donar punts per haver superat un procediment selectiu d’oposició, donat l’esforç que això suposa. No obstant això, valoram positivament l’increment de la puntuació per cada any d’antiguitat al centre.
Així mateix, continuem insistint en el fet que es reconeguin els serveis prestats com a personal laboral, així com estableixen diverses resolucions del Tribunal Constitucional, destacant la 281/1993, la qual estableix textualment que “(…) no existe justificación razonable u objetiva para que la Administración valore de manera desigual la experiencia docente del actor por el solo hecho de que la naturaleza de su vínculo con la Administración era laboral y no funcionarial (…)”
Per altra banda, consideram que és excessiu minvar a la meitat els punts per un segon grau quan s’ha convalidat, ni que sigui només una assignatura. Proposam que la reducció de la puntuació sigui proporcional als crèdits convalidats, segons una escala fixa que reflecteixi de manera justa la formació acadèmica dels docents.
Pel que fa a l’apartat 6, on s’estableix que es valoraran, amb un mínim de 3 punts, els certificats de competència digital emesos per les diferents administracions educatives, instam una vegada més a l’Administració a posar en marxa, com més aviat millor i amb temps suficient, totes les vies establertes per aconseguir l’acreditació. Encara manquen els procediments d’acreditació mitjançant prova específica (nivells A1 a B1 oberts, però manca el B2), titulació (nivell A1 i A2), observació de l’acompliment (nivells B1 a C2) i anàlisi i validació d’evidències (nivells C1 i C2).
Finalment, també denunciam, com ja hem fet anteriorment, i ara amb més motiu, que la puntuació dels nivells C1 i C2 és, de moment, exclusiva pels coordinadors TIC i ponents d’activitats relacionades amb la competència digital, els últims dels quals han estat triats a dit i no per concurrència pública. Aquesta situació crea una desigualtat injusta i, per tant, exigim que es corregeixi per a garantir una competència equitativa i transparent per a tots els docents.
Palma, 6 de juny de 2024
Continuam lluitant per un concurs de trasllats que reconegui l’esforç dels opositors
Circular 308/2024
El passat dimarts dia 16 d’abril es van publicar les destinacions definitives del concurs de trasllats de 2023. Malauradament, en aquestes queda palesa la insatisfacció, que UOB Ensenyament ha intentat evitar des de fa quasi 2 anys, d’una part del col·lectiu docent: els opositors, especialment els de 2021 i 2023. Aquests han vist com els canvis introduïts els darrers anys (sentència del TS, que obliga al fet que l’experiència com a interí/na es tengui en compte i la introducció del procediment selectiu mitjançant concurs de mèrits) els han deixat en total desavantatge.
UOB Ensenyament va lluitar fins al final per evitar que això fos així amb dues propostes ben clares:
1) Adjudicació en dos torns (un primer destinat als funcionaris anteriors a 2023 i un segon per als que l’han obtinguda aquest any).
2) Valoració de la superació (amb plaça o sense) del procediment selectiu d’oposicions mitjançant l’atorgament de punts, així com es fa amb altres titulacions.
La pèrdua, en solitari, de la lluita ens va entristir, i molt, però vam prometre que continuaríem lluitant per un concurs de trasllats més just i equitatiu per a tot el col·lectiu i així ho feim.
És per l’anterior que UOB Ensenyament no ha deixat perdre l’oportunitat i ha fet aportacions al Projecte de Reial Decret que pretén modificar el RD 1364/2010, de 29 d’octubre que regula el concurs de trasllats d’àmbit estatal dels docents. Les demandes presentades són les següents:
- Quan s’ha de determinar quin/a docent es veu afectat per la pèrdua temporal o definitiva de la destinació actual, els criteris aplicats (establerts a la Disposició Addicional Segona), són diferents pels mestres que per la resta de cossos docents. Mentre que per als mestres es prioritza la menor antiguitat ininterrompuda al centre amb destinació definitiva, per als altres cossos docents es valora el menor temps de serveis efectius com a funcionari de carrera del cos. A petició de l’afiliació, hem demanat que el criteri prioritari sigui, sense distinció de cossos, la menor antiguitat ininterrompuda al centre amb destinació definitiva.
Pel que fa al barem, les propostes presentades són:
- Incloure un apartat que atorgui punts per haver superat un procés selectiu d’oposició, independentment de si es va obtenir plaça o no. Considerem que aquest esforç ha de ser reconegut amb, almenys, la mateixa puntuació que es concedeix a la possessió de títols universitaris oficials de màster.
- Que els anys de serveis efectius prestats en situació de servei actiu incloguin els serveis de durada determinada com a personal laboral/especialista.
- Reconèixer qualsevol ensenyament (amb independència del programa) en llengües estrangeres com a part de l’exercici de càrrecs directius i altres funcions (apartat 4).
- Modificar l’apartat 3.3 perquè inclogui qualsevol certificat de llengües estrangeres vàlid segons el marc de referència de llengües estrangeres del Consell d’Europa, i que no es limiti únicament als certificats de les escoles oficials d’idiomes. L’objectiu del Marc Comú de Referència de Llengües Estrangeres és eliminar les barreres nacionals i institucionals a Europa i establir un estàndard vàlid per a tot el continent, per la qual cosa qualsevol certificat homologat hauria de tenir el mateix reconeixement.
Esperem que les nostres aportacions serveixin per enriquir aquest procediment d’elaboració del nou RD i es reconegui, tot i que sigui tard i no com voldríem, el que fa temps hem reclamat.
Palma, 25 d’abril de 2024
Guia Comissions de serveis
Desburocratització: una urgència irrenunciable
Circular 307/2024
Fa massa temps que l’Administració educativa verifica una tendència tòxica: la progressiva pèrdua de confiança cap als docents, dotats de cada cop de manco autonomia professional, cosa que va en detriment de la dignitat professional pròpia de servidors públics amb el seu nivell de formació i responsabilitat. En altres paraules: no volen que els docents protagonitzem el disseny de la classe ni que participem al procés de presa de decisions, sinó que ens limitem a acceptar receptes plogudes des del poder, i elaborades per “experts” (com si pogués haver cap expert en educació que no siguem els qui ens hi dedicam dia a dia!).
En aquest context, l’eina preferida durant els darrers anys per reduir-nos a la condició de treballadors sense capacitat de presa de decisió real al procés d’ensenyament-aprenentatge ha estat l’increment ad infinitum de la càrrega burocràtica de la funció docent. Això satisfà, de manera perversa, un triple objectiu:
- Rebentar els docents: cada minut que emplenam papers, no ens dedicam a ensenyar ni a pensar en com fer-ho, que és la nostra feina.
- Desautoritzar i desarmar els docents, sotmesos a una exigència burocràtica impossible de satisfer, de manera que, en voler fer valdre els nostres drets com a ensenyants i com a treballadors, els nostres superiors jeràrquics poden jugar la carta de l’amenaça amb sancions administratives per “no tenir els papers en regla”, ben igual que la policia als països dictatorials.
- Desprestigiar els docents, que així deixen de gaudir de la consideració d’intel·lectuals que tenen l’educació i la classe al cap, per passar a ser simple personal administratiu que ha de deixar traça escrita de tot allò que fa, perquè no gaudeix de la confiança ni de l’Administració ni de la resta de la comunitat educativa.
Afortunadament, els sindicats docents vam forçar la inclusió d’un punt al vigent Acord Marc, el punt 33, referit a l’elaboració i aprovació d’un pla de simplificació burocràtica, que es negociarà pròximament. UOB Ensenyament ja ha preparat la seva bateria de propostes:
- Simplificació de l’avaluació de l’alumnat:
- Els criteris d’avaluació han de desaparèixer com a referent directe de l’avaluació, en ser massa abstractes, sovint incomprensibles, i impossibles d’objectivar i quantificar (com a molt, poden ser una eina més al servei dels docents que els trobin útils). Volem dir adeu a l’avaluació arbitrària i reprendre la confiança dipositada en el docent per poder avaluar sense necessitat de “defensar la nota”, tot fonamentant-se en els coneixements bàsics per tal de mesurar el grau d’assoliment dels objectius i competències. Perquè ensenyar vol dir ensenyar quelcom, i no ensenyar abstraccions incomprensibles.
- Cal prohibir explícitament que les instruccions d’avaluació per a un curs escolar puguin publicar-se més tard del 30 de juny del curs anterior, ni molt manco canviar-se amb el curs ja llançat: l’avaluació ha de ser part indissoluble de la programació del curs.
- Supressió de l’obligació de fer programacions d’aula:
- Només serveix per fiscalitzar docents, no per millorar la realitat de l’aula; és una mala herència de l’administració anterior, obsessionada amb el control del personal docent.
- En cap cas assegura continuïtat en la línia docent en cas de substitució del docent titular, perquè cada nou docent, a la pràctica, fa el que troba, sense estar condicionat per la programació d’aula del docent substituït.
- És una eina que impedeix adaptar la realitat de l’aula a canvis sobrevinguts o imprevistos.
- És redundant amb la programació del departament o àmbit.
- Només en cas de no aconseguir la supressió de la programació d’aula, UOB n’exigirà la seva simplificació, tot reduint-la a un breu llistat de continguts i seqüenciació, res més. En cap cas, la programació d’aula hauria de ser pública, només una eina al servei del docent.
- Simplificació de la funció tutorial:
- Ara com ara, la funció tutorial té massa càrrega burocràtica: elaboració d’actes de sessions de tutoria, sessions de seguiment i avaluació, actes de reunions d’equip docent…
- Els tutors no han d’assumir tasques administratives que corresponen a d’altres instàncies (recordem l’emplenament de dades IAQSE, per exemple).
- Cal establir més hores lectives a l’horari dels tutors o reduir aquest tipus de tasques.
- Supressió dels marcatges, en alterar la natura de la funció docent (no hem de treballar per hores, com si ensenyar fos una indústria, sinó per objectius!).
- Supressió de les actes de les reunions entre docents del mateix nivell jeràrquic, en resultar innecessàries i no afavorir la confiança entre companys.
- Supressió dels plans de reforç per a alumnat repetidor: Per a què fer-lo, si repeteixen curs i, per tant, aquests alumnes tendran tota la informació que necessitin, com a qualsevol altre alumne? No a la discriminació entre alumnes!
- Racionalització de l’elaboració de materials i recursos educatius:
- Aquesta és una de les mesures més importants segons el criteri d’UOB Ensenyament. Dedicam massa temps i energia a l’elaboració de materials, temps i energia que necessitam a l’aula i a l’avaluació. Per això és imprescindible que Conselleria articuli mecanismes que permetin crear una borsa operativa de materials compartits.
- Ara bé, per construir-la és ineludible crear un grup de docents dedicat a la creació de materials de qualitat, que seran, en tot cas, d’ús facultatiu, sense interferir en la llibertat de càtedra dels docents.
- UOB Ensenyament no es deixa enganyar, en cap cas, per miratge de la consigna “innovació educativa” no com a solució de tots els problemes ni tampoc com a garantia d’èxit educatiu. Per això, tot acceptant l’existència de recursos educatius digitals, UOB proposa reprendre l’ús normalitzat de llibres de text i materials en paper per distintes raons:
- Són millors per a la salut visual, neurològica i mental de l’alumnat, i no provoquen trastorns de la son.
- Permeten captar i assimilar la informació de manera més eficaç.
- Fomenten l’hàbit de la lectura entre els joves més i millor que les eines digitals.
- Són més sostenibles que les eines digitals, perquè la tala i repoblament de boscos genera menys gasos d’efecte hivernacle que el manteniment de servidors que emmagatzemen ingents i creixents quantitats d’informació.
- Simplificació del procés Formació als Centres de Treball: cal reduir la documentació a emplenar i simplificar el procés de seguiment per a l’avaluació dels alumnes en pràctiques.
Palma, 18 d’abril de 2024