Mes: octubre de 2024

Ahir, dijous 10 d’octubre de 2024, es va reunir la Mesa Sectorial d’Educació en sessió ordinària. Per part de l’Administració hi van assistir, entre d’altres, el director general de Personal Docent i Centres Concertats, Sr. Ismael Alonso Sánchez; el cap de Serveis Jurídics, Sr. Luis Riera Granel; el cap de departament de Personal Docent, Sr. Albert Flores;  i el cap de servei de Gestió de Personal, Sr. Miquel Bujosa. L’ordre del dia de la reunió era el següent:

1. Proposta d’acord pel qual es modifica l’Acord del Consell de Govern de 17 d’abril de 2015 en relació amb les despeses de personal al corresponent complement de productivitat i a les gratificacions al personal funcionari docent al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i dels ens que integren el sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Bal 85/1990. 

Primerament, UOB Ensenyament vol remarcar que la modificació d’aquest Acord de Govern ja va anar a MSE el passat 6 de febrer de 2024, i tot i que la Conselleria va prendre nota de les reclamacions fetes per UOB Ensenyament, no pareix que hagi fet res respecte d’aquesta qüestió durant els darrers vuit mesos. Referent a la gratificació de les tasques de formació a la ciutadania en capacitació digital en centres educatius sostinguts amb fons públics adscrits a la Conselleria d’Educació i Universitats de les Illes Balears, UOB Ensenyament va recordar la petició feta en aquest sentit a l’Administració, demanant la lliure concurrència a l’exercici d’aquests cursos. La inaudita resposta de la Conselleria va ser que aquesta qüestió depèn de la Direcció General de Formació Professional i Ordenació Educativa. A UOB Ensenyament ens va sorprendre —relativament— que no hi hagués cap representant de l’esmentada Direcció General tot i que a la sessió s’havia de tractar un punt de la seva competència, i va prendre nota per adreçar-s’hi.

A més, UOB Ensenyament va demanar afegir al llistat de prestació de serveis extraordinaris efectius fora de l’horari o la jornada habituals de treball: les sortides escolars; viatges d’estudis; i qualsevol activitat feta amb l’alumnat fora de l’horari establert. Malgrat que UOB Ensenyament és conscient que el ROC, a l’article 19 estableix una compensació horària, aquesta és molt minsa i, per tant, es podria complementar amb una compensació econòmica. UOB Ensenyament no veu cap motiu per no incloure-ho dins aquesta revisió de les gratificacions, a pesar que segurament l’Administració tindrà altres prioritats, com ara els invents estrambòtics per acabar amb la llengua catalana o la potenciació de l’FP concertada. 

A més, UOB Ensenyament va instar l’Administració que tots els docents que desenvolupin les avaluacions de diagnòstic també percebin la retribució establerta en aquest Acord. Al marge que, en el cas de les proves IAQSE, hi pugui haver establerta una remuneració reglada per a les proves de diagnòstic, UOB Ensenyament assenyalà que és molt minsa, atès que els observadors cobren 2,5 € per prova i els aplicadors menys, concretament 0 € per prova, i que aquesta proposta és una oportunitat per millorar-ho i remunerar la tasca de manera justa. La resposta de la Conselleria fou, per una banda, que la participació en aquestes proves és voluntària. La resposta de UOB Ensenyament va ser que ho és, sempre que hi hagi voluntaris suficients, cosa que passa en comptades ocasions. Així mateix, la Conselleria va fugir d’estudi i va escudar-se en el fet que això depèn de cada centre: com sempre, la responsabilitat: per als equips directius. Nihil novum sub sole. Finalment, la Conselleria va dir que estudiaria la proposta de UOB Ensenyament, que espera que aquesta sigui una d’aquelles exòtiques ocasions en què les paraules no se les endú el vent en el si de la Mesa Sectorial d’Educació. En aquest sentit, la «incertesa» s’esvairà tan bon punt es publiqui l’Acord al BOIB.

Així mateix, UOB Ensenyament va reclamar que s’haurien de retribuir les hores que els tutors del TRB II i els membres dels tribunals de valoració dediquen a aquesta tasca. La majoria dels docents que tenen assignades aquestes tasques no tenen hores de dedicació en el seu horari, només en tenen els tutors de TRB I. La resposta de la Conselleria va ser que aquesta tasca es duia a terme dins l’horari laboral, fet que entra en contradicció amb el fet que la majoria dels docents que tenen assignades aquestes tasques no tenen hores de dedicació en el seu horari. Malauradament, aquesta circumstància no va sorprendre UOB Ensenyament. La contradicció és un ingredient més en el dia a dia d’aquesta Conselleria.

Finalment, UOB Ensenyament ha volgut remarcar que a l’hora d’establir la fórmula per calcular l’import de l’hora extraordinària no es tenen en compte ni el complement de residència, ni els triennis ni els sexennis establerts a la nòmina dels funcionaris docents. Amb la fórmula prevista, les hores extraordinàries tenen un valor aproximat de 29,6 € per hora al grup A1 i de 28,6 € al grup A2. UOB Ensenyament  va sol·licitar que s’incorporassin aquests complements de residència com a element per realitzar el càlcul de l’hora extraordinària. El cap de servei dels Serveis Jurídics va explicar que pensen que  Funció pública no ho permet. La Conselleria va contestar que ho estudiaran i que comunicaran les seves conclusions a la MSE… Enfront de la incertesa quant al recorregut d’aquest compromís de la Conselleria, UOB Ensenyament va proposar augmentar el factor multiplicador de la fórmula que calcula la quantia de l’hora extra de manera que sí que contempli aquests complements. Com si del dia de la marmota es tractàs, la Conselleria va contestar que ho estudiaran i que comunicaran les seves conclusions a la MSE…

2. Proposta d’acord del Consell de Govern pel qual es declara d’interès públic el desenvolupament, com a segona activitat, de la prestació de serveis com a docent en l’àmbit de l’ensenyament privat conc docent de l’ensenyament públic que imparteixi les especialitats que, per a cada curs escolar, es defineixin com a de difícil o de molt difícil cobertura.

UOB Ensenyament va començar la seva intervenció fent una esmena a la totalitat.

UOB Ensenyament va fer saber a l’Administració que amb les seves polítiques estan, clarament, afavorint l’escola concertada en detriment de l’escola pública. La dotació de recursos personals com PT, AL o psicòlegs educatius i tots aquells recursos econòmics cap a l’FP fa més notòria aquesta diferenciació i el procés de degradació que pateix l’escola pública.

Els motius pels quals UOB va esmenar totalment aquesta proposta són els següents:

Primerament, no s’entén en quin nombre de places l’educació pública pot ajudar la concertada. UOB demanà a l’Administració si no és l’escola pública la que necessita recursos. Estranyament, no hi va haver resposta per part de la Conselleria.

Així mateix, UOB Ensenyament va demanar de quina manera l’Administració treballa o potencia el reconeixement social del professorat. UOB Ensenyament no veu que la Conselleria dignifiqui la tasca docent. Les especialitats més tècniques (informàtica, mecànica, electricitat/electrònica, entre d’altres) tenen unes condicions més favorables al sector privat. L’àmbit docent ja no és atractiu com uns anys enrere. L’administració? Res a dir.

Veient el panorama actual, UOB Ensenyament vaticina que, tard o prest, totes les especialitats seran definides, com si d’una cinta de Moebius es tractàs, com de difícil cobertura, de molt difícil cobertura, o d’impossible cobertura. UOB Ensenyament exigeix millorar les condicions de l’escola pública per tal d’evitar-ho i no donar aquesta passa invasiva de la concertada dins la pública.

UOB Ensenyament va proposar com a alternativa a aquest possible Acord de Consell de Govern, el següent:

• La revisió exhaustiva de l’annex 4, demanda històrica d’UOB Ensenyament. Si es revisen exhaustivament els plans d’estudis de totes les titulacions, moltes poden habilitar a funcions que actualment no s’hi troben i que algunes funcions podrien desdoblar-se (un exemple en serien les matemàtiques: socials, científiques i generals). La Conselleria ens va contestar que la pròxima setmana hi haurà una reunió per tractar el tema de les adjudicacions, en la qual es tractarà la revisió (a la fi) d’aquest annex. UOB Ensenyament —tal com ha vingut fent els darrers anys— es va oferir per ajudar en aquesta tasca i espera que aquesta reunió es convoqui més aviat que les de seguiment de l’Acord marc.
  
• L’obertura de la convocatòria d’experts:  Si es deixen obertes totes les especialitats des d’un inici es reduiria la preocupació d’adjudicar places a professors menys experimentats dins el món docent, hi ha moltes places tècniques sense cobrir. UOB Ensenyament va exigir més agilitat per obrir la borsa d’experts de qualsevol especialitat un cop passat el primer tràmit urgent. A la disposició general segona de la Convocatòria d’experts vigent s’específica que la contractació es farà  una vegada esgotades les vies ordinàries per garantir la docència. Entenem que les vies ordinàries s’esgoten des del moment que no hi ha aspirants a funcionaris interins a la borsa i les especialitats ja han passat pel tràmit ordinari i l’urgent. La resposta a aquesta qüestió la podreu trobar en el torn obert de paraula.

UOB també va demanar si s’ha dut a terme durant aquest curs l’oferiment de la plaça al darrer professor expert que l’havia coberta, sense —oh, sorpresa!— obtenir resposta per part de l’Administració.

3. Proposta d’acord de Consell de Govern de llocs de treball de caràcter permanent corresponent al personal funcionari docent al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. 

UOB Ensenyament va demanar rebre una relació de les creacions, modificacions i supressions de places que segons la proposta fan necessària una nova relació i també si tots aquests canvis estan relacionats amb les jubilacions. La Conselleria ens va contestar que és un document merament administratiu, una RLT ja caducada, a causa que la sol·licita funció pública i que es trobarà actualitzat dia 31 de desembre de 2024.

4. Torn obert de paraula

Pel que fa al torn obert de paraula, i sense la presència del director general, que va delegar aquesta tasca al Sr. Flores, UOB Ensenyament va demanar:

Finalment, al torn obert de paraula, UOB Ensenyament va demanar/exposar per les següents qüestions/preocupacions:

    • Complement de difícil cobertura: Els docents que treballen als EAP de Menorca i Pitiüses i que ocupen places corresponents a especialitats reconegudes com a de difícil cobertura, no estan cobrant el complement, a causa del fet que la normativa indica que cal fer docència directa per cobrar aquest complement. UOB Ensenyament ha demanat evitar greuges comparatius entre docents de la mateixa especialitat, atès que la realitat de l’habitatge és la mateixa per a tots.

Conselleria va donar la raó a UOB Ensenyament i va dir que estudiaria si, jurídicament, seria possible incloure aquest col·lectiu. UOB Ensenyament en va prendre nota i farà seguiment d’aquesta qüestió.

    • Permís parental retribuït: L’Estat ha posposat la retribució del permís parental fins al 2025, incomplint la directiva europea. Demanam a la Conselleria que exigeixi explicacions a l’Estat, ja sigui via Consejo Interterritorial de Educación, o d’altra.

    • Servei de Prevenció de Riscos Laborals: UOB Ensenyament ha expressat la seva preocupació per l’alarmant situació per la qual està passant aquest organisme, el SPRL. En podeu llegir els detalls al comunicat de premsa que avui mateix ha difós UOB Ensenyament. La Conselleria n’ha pres nota i s’ha compromès a posar fil a l’agulla. UOB Ensenyament és escèptic en aquest sentit. Tant de bo s’equivoqui.

    • Excedència per cura de fills i familiars dependents: Com està el tema de la modificació de les instruccions generals d’aquesta excedència perquè deixin de vincular-la als trimestres? La Conselleria va usar l’excusa de mal pagador de sempre: que estan treballant en aquesta modificació, la qual no arriba mai. Ahir, malauradament, va seguir deshonrosament en la mateixa línia.

    • Contractació d’experts/especialistes: UOB Ensenyament va instar la Conselleria a posar en marxa la contractació d’especialistes i experts per a determinades especialitats difícils de cobrir (ex.: cas Informàtica) des del moment que es fa palès que no hi ha ningú disponible a les llistes d’interins. UOB Ensenyament entén que les vies ordinàries s’exhaureixen des del moment que no hi ha aspirants a funcionaris interins a la borsa i les especialitats ja han passat pel tràmit ordinari i l’urgent. UOB Ensenyament  va demanar a la Conselleria que especifiquin quants de tràmits ordinaris/extraordinaris i urgents hauran de passar per oferir aquestes places, que no han estat adjudicades, mitjançant cap procediment dels esmentats. L’administració va contestar que no hi ha un temps determinat. Que s’analitza cada cas i que encara que es paguin hores extres la plaça continua passant pels procediments. Val a dir que, mitjançant els procediments setmanal i extraordinari, es prioritza que les places siguin ocupades per personal interí docent, i que tant el procediment urgent com la convocatòria de docents especialistes/experts són el darrer recurs i que per aplicar-los abans contacta amb cada centre.

    • Excedència per cura de fills i familiars dependents: Com està el tema de la modificació de les instruccions generals d’aquesta excedència perquè deixin de vincular-la als trimestres? La Conselleria va usar l’excusa de mal pagador de sempre: que estan treballant en aquesta modificació, la qual no arriba mai. Ahir, malauradament, va seguir deshonrosament en la mateixa línia.

    • Adjudicacions principi de curs: tal com UOB Ensenyament va indicar quan es va reunir la MSE dia 09/10, una part dels docents adjudicats al primer procediment d’adjudicacions de substitucions no havien cobrat algun (o alguns) dies que els hi pertocaven segons les indicacions de l’Administració o del propi conseller. La qüestió va tornar a sortir en aquesta sessió ordinària i, contràriament al que havia ratificat 24 hores abans el conseller, l’Administració va informar als sindicats que els docents cobrarien les retribucions pertinents des del dia anterior a la incorporació a la plaça, i no des de dimarts dia 3, tal com s’havia estipulat en un primer moment. UOB Ensenyament ho ha denunciat via comunicat de premsa.

En resum, UOB Ensenyament va expressar la seva preocupació per la falta de reconeixement de la tasca docent a l’escola pública, va demanar millores en les compensacions econòmiques per a diverses tasques, i va criticar les mesures que afavoreixen l’escola concertada en detriment de la pública.

Avui, dimecres 9 d’octubre de 2024, s’ha reunit la Mesa Sectorial d’Educació en sessió ordinària. Per part de l’Administració hi han assistit, entre d’altres, el Conseller d’Educació i Universitats, Sr. Antoni Vera Alemany; el secretari autonòmic de desenvolupament educatiu, Sr. Mateu Suñer Servera; el gerent de l’IBISEC, Sr. Marco A. Alarcón Zamora; i el director general de Personal Docent i Centres Concertats, Sr. Ismael Alonso Sánchez. L’ordre del dia de la reunió era el següent:

1. Aportacions presentades al Pla d’Infraestructures Educatives.
2. Torn obert de paraula.

1. Aportacions presentades al Pla d’Infraestructures Educatives.

Davant el faraònic Pla d’Infraestructures presentat per part de l’Administració, UOB Ensenyament ha optat per centrar les seves aportacions en un àmbit genèric. UOB Ensenyament considera poc responsable fer al·legacions específiques, ja que no compta amb els professionals tècnics per dur a terme una anàlisi profunda d’aquest.

En aquest sentit, UOB Ensenyament ha instat l’administració a complir el punt 13 de l’Acord Marc on  s’especifica la Reducció de manera progressiva de ràtios, en el termini de 4 anys i que ha d’anar acompanyat d’un Pla d’Infraestructures. El Pla d’Infraestructures no inclou cap informació relativa a la reducció de ràtios de cara als cursos vinents; per tant, és un Pla a 10 anys vista sense cap mena de vinculació amb el Pla de reducció progressiva de les ràtios que, segons l’Acord Marc, ha de contemplar una disminució d’almenys un 10%.

A més a més, a la Reunió de Seguiment de l’Acord Marc convocada el passat juny es va confirmar que a finals de juliol ens presentarien el Pla de reducció de ràtios, fet que no va arribar a produir-se, com passa darrerament amb tantes promeses que neixen al carrer Ter número 16. UOB Ensenyament ha demanat quan tenien previst engegar l’elaboració d’aquest pla. La resposta del conseller ha estat que s’inclourà més informació al pla d’infraestructures, entre les quals, hi haurà la modificació de ràtios. A més, el director general ha afegit que informarà la Mesa de les ràtios dels diferents municipis de les Illes Balears. UOB Ensenyament n’ha pres nota i ha insistit que constàs en acta, atès que les paraules se les endú el vent.

També s’ha de fer esment al punt 35 de l’Acord marc mitjançant el qual s’acordà un Pla d’Infraestructures educatives per als anys 2023-2027. Per una banda, el Pla arriba tard i, d’altra banda, amplia el termini fins a l’any 2034. Des d’UOB Ensenyament hem advertit el retard en el compliment d’aquest punt 35, així com d’una modificació del termini acordat inicialment. UOB Ensenyament ha demanat perquè s’ha modificat el termini del Pla d’Infraestructures acordat a l’Acord Marc: la preocupant resposta del conseller no ha estat altra que l’Acord Marc no l’havia signat ell, com si això l’exonerés del seu compliment. Per la seva banda, UOB Ensenyament ha recordat al conseller que s’ha de fer càrrec dels compromisos adquirits per la institució de la qual n’és el màxim representant.

UOB Ensenyament ha demanat aclarir si els terminis plantejats al Pla d’Infraestructures feien referència al temps al qual s’havien d’haver iniciat les obres o si fa referència al període de finalització d’aquestes. Conselleria ha explicat que les obres tenen les següents fases i que són seqüencials: projecte; licitació de l’obra; inici de l’obra; direcció de l’obra; i inauguració. Totes les obres projectades són susceptibles d’estar en qualsevol d’aquestes fases. Conselleria també ha aclarit que a curt termini vol dir que es faran dins aquesta legislatura i no ha sabut concretar en temps pel que fa a mitjà i llarg termini. El nivell de concreció ha estat alarmantment inexistent.

UOB Ensenyament ha informat que el CEIP Blai Bonet, recentment inaugurat, funciona amb un generador d’electricitat alimentat amb gasoil que només serveix per poder tenir llum. Entre d’altres, això impedeix climatitzar cap dependència. UOB Ensenyament ha exigit a Conselleria una planificació ordenada a l’hora d’obrir centres nous. El Conseller i el director de l’IBISEC no han vist cap problema en funcionar amb un generador; pot semblar que, sempre que ells puguin mantenir els seus despatxos a una temperatura idònia, les aules no importen.

UOB Ensenyament ha demanat per la supressió de secundària i batxillerat a l’IES Politècnic que tant preocupa a la comunitat educativa i ha exigit a l’Administració que faci arribar la informació adient per tal que els docents afectats puguin prendre decisions envers el seu futur i li ha recalcat al conseller que no pot crear falses expectatives als docents afectats dient que podran anar al centre que vulguin; el concurs de trasllats té una prelació establerta, la qual ve marcada per Reial decret. UOB Ensenyament li ha fet saber al conseller que hauria de saber com funcionen els diferents procediments i que Conselleria no funciona segons el seu —a vegades qüestionable— parer. El conseller ha dit que no sap com funciona el concurs de trasllats, però que ho adaptaran perquè els docents puguin anar allà on vulguin. Com ho farà? Segurament ni ell mateix ho té gaire clar. Tampoc han volgut donar detalls i han dit que ho aclaririen a la sessió ordinària de demà, dijous dia 10 d’octubre, que contarà amb la presència del cap de departament de Personal Docent, Sr. Albert Flores.

Respecte al CIFP Es Castell, UOB Ensenyament ha remarcat que és crucial que a l’hora de planificar noves infraestructures es tengui en compte l’opinió de tota la comunitat educativa (només han demanat opinió als directors/es dels centres). A la Mesa Tècnica Insular celebrada a Menorca el 20-03-2024 el conseller va respondre a UOB Ensenyament que no es faria cap passa sense consultar la comunitat educativa. UOB Ensenyament no té constància que s’hagi fet, encara que hi ha diverses notícies de premsa en aquest sentit. UOB Ensenyament ha demanat perquè la premsa té dades numèriques concretes sobre les intervencions en infraestructures i aquest Pla d’Infraestructures no les inclou. El conseller no ha volgut aclarir el que s’ha demanat i ha dit que el CIFP Es Castell estava consensuat amb tots els partits polítics d’Es Castell i de la comunitat educativa —equips directius, en realitat—. 

UOB Ensenyament ha manifestat que l’execució de les obres ‘ha de planificar de manera que afecti el menys possible al desenvolupament de la tasca docent i a la convivència de la comunitat educativa. També ha demanat que tots els centres tinguin la informació actualitzada de les actuacions previstes i que la Conselleria informi en el temps i forma adequats.

2. Torn obert de paraula

Pel que fa al torn obert de paraula, UOB Ensenyament ha demanat:

1. Tenim alguna informació sobre la modificació de les instruccions que estableixen el procediment general de les excedències perquè el gaudi de l’excedència per cura de fills menors es deixi de condicionar a un determinat període? Tampoc han volgut donar detalls i han dit que ho aclaririen a la sessió ordinària de demà, dijous dia 10 d’octubre, que comptarà amb la presència del cap de departament de Personal Docent, Sr. Albert Flores.
   
2. Els docents no han cobrat els dies 3 i 4 de setembre. Conselleria va publicar un comunicat la matinada negra de les adjudicacions de substitucions —del 02/09 al 03/09— d’acord amb el qual totes les persones adjudicatàries cobrarien des de dimarts dia 03/09. UOB Ensenyament ha demanat si les persones afectades ho havien de comunicar per tal de regularitzar la nòmina corresponent al mes de setembre. L’Administració ha contestat que quedaran regularitzades amb la nòmina del mes d’octubre.
   
3. Per què només passen per la MSE les Instruccions d’avaluació de l’Educació Infantil, Primària, Secundària i Batxillerat? Les instruccions d’avaluació de la resta d’ensenyaments no són prou rellevants perquè es negociïn a la Mesa? Creiem que tenen implicacions prou importants pel que fa a les condicions sociolaborals dels docents perquè siguin objecte de negociació amb la part social. A més a més, s’ha fet una modificació de les Instruccions d’avaluació esmentades al principi i aquesta no ha passat per Mesa. El conseller ha remarcat que ha estat un error —oh, sorpresa— i que li faran passar totes. UOB Ensenyament n’ha pres nota i, com sempre, se n’assegurarà que consti en acta.
   
4. Instam la Conselleria a què es posi en marxa la contractació d’especialistes i experts per a determinades especialitats difícils de cobrir (ex.: cas Informàtica) des del moment que es fa palès que no hi ha ningú disponible a les llistes d’interins. Segons s’estableix a la Base 2a de la Resolució de 27 de setembre de 2023 per la qual s’aproven les bases generals del procediment de selecció de professors experts (…) la contractació es pot produir “una vegada esgotades les vies ordinàries per garantir la docència”. Entenem que les vies ordinàries s’esgoten des del moment que no hi ha aspirants a funcionaris interins a la borsa i les especialitats ja han passat pel tràmit ordinari i l’urgent. Tampoc han volgut donar detalls i han dit que ho aclaririen a la sessió ordinària de demà, dijous dia 10 d’octubre, que contarà amb la presència del cap de departament de Personal Docent, Sr. Albert Flores.
   
5. Demanem a l’Administració de fer arribar els esborranys de Mesa amb convocatòria o amb prou temps per poder-ne fer una anàlisi exhaustiva.
   1. UOB Ensenyament ha transmès la seva preocupació per la deriva de la MSE. No s’està respectant el reglament que regula l’organització i funcionament de la MSE de manera sistemàtica, ni en termes de temps, ni de forma. UOB Ensenyament ha informat que, d’ara endavant, impugnarà les sessions que no s’ajustin al reglament, per una qüestió de salut democràtica de la MSE, que és on s’haurien de negociar les millores en termes de drets sociolaborals dels docents, i ha esdevingut en una casta d’oficina d’informació, estadi anterior a la de la seva inexorable extinció.
   2. Mal ús de les MT. Envien els mateixos esborranys a la MSE, per tal de sabre per endavant les esmenes que faran els sindicats. Una conseqüència d’aquesta manera de treballar és que els agents socials renuncien a fer certes esmenes per fatiga. Per una altra banda, les qüestions que només es tracten a MT —i no a la MSE—, no consten en acta.

Palma, 9 d’octubre de 2024