Categoria: Riscos laborals

Circular 114/2018

Durant la Mesa Sectorial d’Educació que va tenir lloc el passat dia 25 d’octubre la directora general de Personal Docent, Rafaela Sánchez, va impedir a Unió Obrera Balear acabar la seva intervenció quan aquesta feia ús del torn de paraula i no li va respondre a cap de les qüestions que exposà durant la sessió. La directora general ho va voler justificar esmentant tres motius: que a les 12:30h hi havia les reclamacions al cens, que la temàtica no era a l’ordre del dia i que no volia «deixar la resta de sindicats en inferioritat de condicions»; va afirmar textualment, en referència a UOB, que «si del que se tracta és d’avançar-nos a la resta de sindicats, no» (sic). 

– En resposta al primer motiu volem informar que entre que finalitzava la primera mesa i començava la reunió de la mesa electoral transcorrien prop de dues hores. 

– Quant al segon motiu denunciam que l’Administració i la resta de sindicats parlaren amb total llibertat de temes que no eren a l’ordre del dia, com per exemple: oposicions, futura resolució de tutorització amb efectes a partir del curs 2019-2020 (pendent de convocatòria de mesa i esborrany), contractació de professorat, interins S, mesures d’estabilitat, constitució del grup de treball de retallades, etc. 

– I pel que fa al tercer motiu volem destacar que la nostra tasca va dirigida únicament i exclusiva a la defensa dels interessos dels treballadors, no pas a acontentar l’Administració. 

És inadmissible que la directora general actuàs d’aquesta manera. No hem d’oblidar que una de les principals funcions que té la presidenta de la mesa és aplicar el mateix criteri per tots, un criteri que ha de ser just i equitatiu, també la d’escoltar la veu dels treballadors. Per tot això, properament entrarem dos escrits a registre: el primer consistirà en un recull de qüestions que distints docents ens feren arribar i que l’Administració no ens deixà formular a la mesa, aplicant-nos una censura que ens recorda el tractament que rebíem a l’anterior legislatura; i el segon serà per demanar que es respecti el Reglament d’organització i funcionament de la Mesa Sectorial d’Educació (BOIB Núm. 25 de 24 de febrer de 2018), tant pel que fa a les convocatòries, que en aquesta ocasió es va enviar amb menys de 48 hores d’antelació sense que es tractés d’un “cas d’urgència reconeguda”, com per la resta d’aspectes que s’hi estableixen. 

Finalment volem destacar que a la mesa es va confirmar, tal com anunciàrem públicament el passat 18 d’octubre, que la Conselleria accepta la nostra petició de crear una llista única i adjudicació cremallera, fruit d’una incansable lluita d’ençà que existim en compliment dels acords de l’Assemblea de Docents i de l’assemblea del nostre sindicat. Podeu llegir tots els detalls del desenvolupament d’aquesta a la nostra entrada del blog o en el següent enllaç: https://www.uobensenyament.cat/2018/10/resum-mesa-sectorial-25-10-18-la.html

D’aquesta mesa en podem destacar varis fets:

Fets positius: 

1. Després de votar-se les bases generals, es confirma que la petició d’UOB de tornar a la LLISTA ÚNICA i ADJUDICACIÓ CREMALLERA tira endavant. Aquesta reivindicació, present des que existim i que finalment s’ha convertit en un fet, sorgí en defensa dels acords de l’Assemblea de Docents i també de l’Assemblea del sindicat. Dia 18 d’octubre anunciàrem públicament que havíem aconseguit que la Conselleria acceptés la nostra petició. En la mesa tècnica de dia 19 d’octubre i en la mesa sectorial de dia 25 d’octubre poguérem constatar un fet molt positiu, no només la Conselleria havia acceptat la nostra petició sinó que també hi havia majoria sindical a favor. 
2. De cara a aquest curs escolar seran declarats aptes en el procés de TUTORITZACIÓ els funcionaris interins docents que hagin complert, FINS AL DARRER DIA LECTIU DEL CURS ESCOLAR, almenys trenta dies consecutius de treball efectiu en un mateix centre públic d’ensenyament no universitari de les Illes Balears. Amb aquesta modificació els interins que aconsegueixin els trenta dies després d’haver acabat el període que tenen per apuntar-se a la borsa anual també tindran possibilitats de quedar tutoritzats. 

Fet negatiu: 

1. La Directora General de Personal Docent, Rafaela Sánchez, CENSURA a UOB, impedint-li que formuli totes les qüestions que els docents li havien fet arribar. En total ens intenta retirar el torn de paraula fins a dues vegades en un marge d’escassos dos minuts i no respon a cap de les qüestions que li plantegem.
   En la primera interrupció ens convida a no continuar perquè a les 12:30h hi ha les reclamacions al cens. Contestam que tenint en compte que hi ha presses serem ràpids en l’exposició però així i tot no ens dóna ni tan sols 5 minuts per a poder acabar (entre que finalitza la primera mesa i comença la segona transcorren prop de dues hores). En la segona i darrera interrupció diu que no ens contestarà esmentant dues causes distintes, per una banda que la temàtica no està a l’ordre del dia i per l’altra que no vol deixar a la resta de sindicats en inferioritat de condicions. Afirma textualment, en referència a UOB, que “si del que se tracta és d’avançar-nos a la resta de sindicats, no”.
   En aquests moments demanam si aleshores no podem continuar fent ús del nostre torn de paraula i com que l’administració no ens ho permet, fem constar en acta el nostre desacord. 

Abans de continuar recordem que: 

• Dia 19 d’octubre hi va haver una mesa tècnica sobre el nou esborrany de bases generals i en aquesta vàrem exposar no només aquells aspectes relacionats amb les bases sinó també aspectes de la convocatòria de borses, fet que els representants de l’administració ens varen agrair. 
• Dia 23 d’octubre tingué entrada al correu del sindicat la convocatòria, amb menys de 48 hores d’antelació (no és la primera vegada que passa), de la mesa sectorial que tindria lloc dia 25 d’octubre a les 9:30h. 

Qui assisteix a la mesa sectorial? 

Hi assisteixen en representació de l’administració les següents persones: 

• Rafaela Sánchez: Directora General de Personal Docent 
• Manel Gacías: Cap de Departament de Personal Docent 
• Luís Riera: Cap de Servei Jurídic de Personal Docent 
• Miquel Bujosa: Cap de Servei d’Educació Primària 
• Albert J. Flores: Cap de Servei d’Educació Secundària 
• Vicenta Baldó: Secretària de la Mesa Sectorial d’Educació 

També hi assisteixen els sis sindicats que actualment hi tenen representació. 

1r PUNT DE L’ORDRE DEL DIA – BASES GENERALS 

Intervenció de l’administració 

El Cap de Servei d’Educació Secundària, Albert J. Flores, diu que a partir de les aportacions de la passada mesa s’ha preparat l’esborrany que ens han enviat. Recorda que a la mesa tècnica ja es va parlar de quins eren els principals canvis i que la novetat és que s’ha concretat més el tema de la tutorització a la base dinovena, també que dins les causes d’exclusió s’ha incorporat un apartat nou, apartat h de la base catorzena, que respon als darrers informes negatius sobre la Prevenció de Riscos Laborals, havent casos d’interins que s’especifica que no són aptes per a la funció docent. Flores afirma que amb una sentència d’aquest tipus no tenen més remei que excloure aquests interins. Aquesta incorporació, en definitiva, es deu a que a les bases no hi havia cap causa que es pogués relacionar amb aquesta situació. La reincorporació a les llistes d’aquestes persones excloses per l’esmentat motiu dependria de l’emissió d’un nou informe que en aquest cas hauria de ser positiu. 

Intervenció d’UOB 

En el nostre torn de paraula plantegem el següent: 

– Que volem que consti en acta que no ens sembla bé que les meses se convoquin amb menys de 48 hores d’antelació. El reglament d’organització i funcionament de la Mesa Sectorial d’Educació (BOIB Núm. 25 de 24 de febrer de 2018) només permet convocar en menys de 48h (i antelació mínima d’un dia hàbil) de manera molt excepcional i “tret del cas d’urgència reconeguda” (és evident que no és el cas). 

– Que consideram convenient que s’estableixi un límit de durada en l’aplicació d’aquestes bases per no tancar tan rotundament la porta a possibles futures revisions que siguin necessàries. 

– Que demanam si la Conselleria fa comptes reconèixer funcions noves a aquells interins que se’ls hi ha adjudicat de manera extraordinària una plaça amb una funció determinada que no tenen. També que volem que quedi constància per escrit que la Conselleria pot adjudicar places d’una funció determinada que l’interí no té. Actualment s’estan adjudicant places a interins que no tenen la funció habilitada. 

• Observació: L’administració va afirmar que no s’obliga a ningú a acceptar aquestes places, tot i que des del sindicat hem rebut queixes de distintes persones que no disposen de la funció i ens informen que se’ls va dir que si no agafaven l’adjudicació extraordinària dequeien. Agrairíem contacteu amb nosaltres, com han fet altres docents, si també us heu trobat en aquesta situació; sens dubte garantirem el vostre anonimat. 

– Que proposam que es conservi un dels paràgrafs eliminats en el redactat de les anteriors bases generals i que s’hi inclogui el següent text: 

«No obstant això i com a excepció, si s’acredita que la renúncia obeeix a la manca de capacitat per impartir, pel seu caràcter eminentment pràctic, mòduls dels cicles formatius d’FP o assignatures dels ensenyaments d’arts plàstiques i disseny, dels ensenyaments superiors d’art dramàtic, i dels ensenyaments superiors de música i arts escèniques (*) la D.G. de Personal Docent pot considerar la renúncia com a justificada, de forma que el funcionari interí cessarà en el lloc de feina i se l’exclourà de l’especialitat o funció concretes a què hagi renunciat, però es mantindrà en situació de disponible per a la resta d’especialitats o funcions en què va ser admès.» 

En aquest redactat faltaria indicar-hi per quant de temps seria efectiva aquesta exclusió. 

(*) En referència, per exemple, als idiomes aplicats al cant. 

– Que volem que s’elimini el redactat modificat on diu: «Les convocatòries han de preveure que la puntuació dels mèrits per l’experiència docent prèvia ha de ser equilibrada respecte de la puntuació total derivada de l’aplicació del barem». 

– Que demanam si ja se sap quan es durà a terme la mesa on s’ha de tractar la futura resolució de tutorització. 

– Que els interins que s’apunten a les borses no haurien d’esperar cinc mesos a veure la llista definitiva, és a dir, que aquesta es publiqui el més aviat possible. 

– Que es recuperi l’opció de disponibilitat per treballar a 1/3 de jornada per tal de poder substituir les reduccions un cop s’aconsegueixin revertir les retallades. 

– Que els tècnics d’FP per a impartir una funció d’FP tenguin com a únic requisit haver-la impartida un dia. I que en cas de no acceptar-se aquesta petició com a mínim s’elimini la moratòria que els obliga a treure’s una titulació universitària per continuar treballant. 

– Que es baremi l’experiència docent a escoles municipals de música i també la de les escoletes. 

– Que ja que es té en compte l’experiència a centres no universitaris concertats-privats aleshores, i per coherència, també es meriti l’experiència a universitats privades. 

Hem recordat que es tracta d’un acord de l’Assemblea de Docents on es va demanar que aquesta puntuació comptés i fos la meitat que el de les universitats públiques. De la mateixa manera els hi hem recordat que a la mesa sectorial de dia 4 d’abril de 2016 es va acordar que aquesta experiència es meritaria i encara estam esperant. 

– Que l’augment dels punts en l’apartat de formació sigui gradual i vagi en funció de l’oferta formativa de la Conselleria (un acord que també prové de l’Assemblea de Docents). 

– Que volem saber quina oferta de formació permanent traurà la conselleria per a professorat interí que no estigui en actiu. Hem recordat que hi ha docents que no estan en actiu però que se troben situats entre dues substitucions. 

A partir d’aquests instants ens impedeixen parlar. 

2n PUNT DE L’ORDRE DEL DIA – MODIFICACIÓ RESOLUCIÓ 28/7/16 

Intervenció de l’administració i de la resta de sindicats 

Es dedica molt poc temps al redactat en qüestió, que és el tema de l’ordre del dia, i s’acaba parlant més d’aspectes relacionats amb una futura resolució de tutorització que encara no té ni esborrany. També es parla d’altres temes que no tenen cap relació amb la tutorització. 

Finalment s’accepta la següent modificació de text que té efectes només pel curs actual i el redactat diu: 

«Seran declarats aptes en el procés de tutorització els funcionaris interins docents que han complert, fins al darrer dia lectiu del curs escolar, almenys trenta dies consecutius de treball efectiu en el mateix centre públic d’ensenyament no universitari de les Illes Balears, i sempre que no s’hagi estat objecte d’un informe desfavorable del director del centre amb el vist i plau del Departament d’Inspecció Educativa, sobre la tasca docent realitzada. 

La declaració d’apte tendrà efectes a partir del curs següent a aquell en què el funcionari interí hagi estat objecte del procés de tutorització.» 

Intervenció d’UOB 

Un cop ens retiren el “càstig” de no poder intervenir recordam que havíem entès que calia parlar tan sols de la modificació de la resolució vigent que se’ns havia enviat, dos paràgrafs concrets que afecten al curs actual, i no de temes relacionats amb una futura mesa que s’hauria de fer i on es tractaria una nova resolució de tutorització. Remarcam que de tot el que s’està parlant en aquell moment no hi tenim res a dir perquè no està a l’ordre del dia i entenem (després d’haver estat censurats) que s’ha de tractar a la mesa corresponent. Sobre els dos paràgrafs modificats i enviats afirmam que no hi tenim res a dir perquè estam d’acord en el redactat. 

EXEMPLES DE TEMES QUE NO SORTIEN A L’ORDRE DEL DIA I S’HA PERMÈS PARLAR-NE ALS DEMÉS SINDICATS, ADMINISTRACIÓ INCLOSA 

D’entre el gruix total i per resumir citarem només uns quants exemples que no sortien a l’ordre del dia de la mesa de dia 25 d’octubre i que acaben sent motiu de conversa o debat entre les restants forces sindicals, administració inclosa, sense que en cap moment se’ls retiri la paraula i ni tan sols se’ls adverteixi. 

1. Oposicions: 

Alguns representants sindicals parlen d’evitar oposicions agressives, entre d’altres aspectes. La Directora General diu que les convocatòries d’oposicions que s’han duit a terme no són agressives, també explica que no es podrà arribar a un 8% d’interins a la plantilla ni tan sols a l’any 2025 però que s’arribarà a un 15% d’interins en el 2023 o 2024. Afirma que la comunitat autònoma no pot aturar de fer oposicions i que tenim entorn a un 37% d’interins. 

2. Futura resolució de tutorització (efectes a partir del curs 2019-2020): 

Alguns sindicats demanen, de cara a posteriors cursos, que el termini per ser considerats tutoritzats (tema de la futura resolució que caldrà negociar molt més endavant) sigui bastant més llarg que l’actual. Sánchez cita el cas de Catalunya, diu que la tutorització allà dura molts de mesos. 

3. Contractació de professorat: 

La Directora General ha dit que hi ha hagut moltes jubilacions i que aquest Govern està posant molts de professors. Ha destacat que s’ha augmentat el nombre d’interins contractats. 

Per un moment ha semblat que les eleccions del proper 4 de desembre eren autonòmiques envers de sindicals. 

4. Interins S: 

Un dels sindicats assistents ha afirmat que els canvis que hi ha hagut en relació als interins S malauradament han tingut repercussions que tothom ha pogut veure. Ha afirmat que gent d’altres comunitats autònomes i de la concertada han passat per damunt de persones a les llistes. També que les borses de les illes són molt petites en comparació a la d’altres territoris. 

5. Mesures d’estabilitat: 

Alguns sindicats han defensat els pactes d’estabilitat, que els agradaria que es tornessin a posar sobre la taula, etc. Un altre sindicat ha sol·licitat revisar les mesures d’estabilitat i canviar de 10 a 8 anys l’apartat que parla dels majors de 55 anys. Sánchez ha dit que cal fer una revisió del recent acord d’estabilitat signat per tres sindicats, referint-se a la xifra d’arribar a un 8% d’interins. 

6. Constitució del grup de treball de retallades: 

La Directora General ha explicat que es té pensat fer un Decret per a interins. També ha informat que convocarà les forces sindicals per constituir el famós grup de treball de retallades (anunciat des de fa temps a bombo i platerets amb la probable finalitat de blanquejar alliberats sindicals) però que no es començarà a fer feina fins passades les eleccions. 

7. Altres: 

Sindicats i administració han divagat extensament sobre qui pot treballar o qui no pot treballar. Per exemple el Cap de Departament de Personal Docent, Manel Gacías, ha dit que és normal que un docent no apte no es pugui apuntar l’any següent a les llistes docents. Si bé és cert que aquest tema es podia relacionar amb un dels punts de l’esborrany de bases generals, s’ha acabat parlant de particularitats sobre procediments disciplinaris i altres qüestions que no venien a compte i que consideram que en una mesa sectorial no és el lloc més adequat per tractar-les. 

RESULTATS VOTACIONS 

• Voten a favor de les bases generals la majoria de forces sindicals, llevat d’ANPE i STEI que hi voten en contra. 
• Voten a favor de la modificació de la resolució de tutorització la majoria de forces sindicals, llevat d’ANPE que diuen que ho estudiaran. 

Acaba la mesa sense que l’administració hagi respost a cap de les qüestions que UOB ha plantejat. 

QÜESTIONS CENSURADES A UOB 

– Que demanam que augmenti la formació permanent fora dels centres i a distància oferida per l’Administració i en horari laboral. 

– Que si per al curs 2019-2020 hi ha canvis significatius en el barem, demanam que s’intenti evitar al màxim fluxos massius de docents d’altres comunitats autònomes, concertades, privades, etc. 

– Que insistim en la necessitat que es convoqui una mesa específica de perfils. 

– Que insistim en la necessitat que es creï una comissió de revisió de l’annex IV. 

– Que volem saber en quins casos s’adjudica una plaça a un interí sense que la seva titulació universitària aparegui a l’annex IV com a requisit i/o sense que alguna D.G. hagi elaborat un informe de validació. 

En breu entrarem a registre totes les qüestions i preguntes que l’administració recentment ens ha censurat. De la mateixa manera demanarem per escrit que es respecti el Reglament d’organització i funcionament de la Mesa Sectorial d’Educació, tant pel que fa a les convocatòries, com per la resta d’aspectes que s’hi estableixen. 

NO ENS FARAN CALLAR!