Circular 321/2025
D’ençà que s’aprovà la nova llei educativa, la LOMLOE, la tensió i la càrrega laboral sobre el col·lectiu docent no ha fet més que augmentar. A més a més, aquesta nova llei ha suposat un considerable augment de les tasques burocràtiques, que han recaigut directament sobre els docents a causa de la seva precipitada i dificultosa implantació.
Fa anys que la Conselleria d’Educació i Universitats parla de reduir la burocràcia. Tant és així que el 27 de març de 2023 (fa quasi dos anys) es va signar el famós Acord Marc, el punt 33 del qual és la creació del Pla de simplificació burocràtica. Aquest punt s’ha anat posposant i avui dia encara no tenim cap proposta concreta sobre la taula per part de l’Administració. A més, el 22 de febrer de 2024, UOB Ensenyament va assistir a una reunió informativa amb la Conselleria per tal de valorar la càrrega burocràtica, però no va servir de res per molt que UOB Ensenyament va considerar aquesta convocatòria com una oportunitat més de lluitar pels nostres drets.
UOB Ensenyament, en dues ocasions, ha enviat propostes a la Conselleria d’Educació per simplificar la càrrega burocràtica i ha exigit que ens convoquin a Mesa per tal de posar fil a l’agulla, però la situació continua igual.
Quines propostes ha fet UOB Ensenyament per desenvolupar aquest Pla de simplificació burocràtica?
- Supressió de l’obligació de fer programacions d’aula i, en conseqüència, supressió de l’obligatorietat d’elaborar situacions d’aprenentatge. UOB Ensenyament no veu adient aquesta obligatorietat, ja que només serveix per fiscalitzar els docents, no per millorar la realitat de l’aula i, a més, és redundant amb la programació del departament o àmbit.
- Simplificar l’avaluació dels alumnes. UOB Ensenyament ha demanat en moltes ocasions l’eliminació de l’avaluació per criteris. Les instruccions d’avaluació del curs 24-25, a l’article 2 assenyalen que no hi ha cap obligació d’emprar ponderacions als criteris d’avaluació, emperò són molts els centres educatius que encara avaluen per criteris. Així, per molt que la Conselleria insisteix en el fet que es pot suprimir l’obligació d’avaluar per criteris, aquesta és una desburocratització condicionada, que depèn de quina sigui la política del centre de treball de cada un dels docents. Per altra banda, s’han d’eliminar les justificacions innecessàries i fiscalitzadores de resultats quant a percentatges d’aprovats o suspesos.
- Optimitzar la funció tutorial. Els tutors desenvolupen moltes tasques que no són pròpies de la funció docent, com ara fer matrícules (als CEPA), emplenar dades IAQSE, introduir les dades dels alumnes al GestIB, aixecar actes de cada sessió de tutoria, de les sessions de seguiment i de cada reunió de l’equip docent, entre altres. UOB Ensenyament demana que si els docents tutors han de complir l’article 64 del ROC, Funcions de la tutoria, s’incrementi el complement específic singular (ara és només de 34,62 €) i a més s’estableixin més hores lectives al seu horari per poder desenvolupar totes les tasques. Hem de ser conscients que els docents no som administratius: la nostra funció és ensenyar.
- Que els docents disposin de prou temps per fer aquelles tasques que són burocràtiques, però que són importants. Que puguin disposar del temps idoni per corregir, avaluar i preparar material sense haver-ho de fer sota pressió.
- La darrera proposta, i no per això menys important, és l’elaboració de materials i recursos educatius. Dedicam massa temps i energia a l’elaboració de materials per desenvolupar la tasca docent. Necessitam dedicar aquest temps i aquesta energia a l’aula i a l’avaluació per tal de desenvolupar un bon procés d’ensenyament – aprenentatge. A la Resolució per la qual s’aproven les instruccions de les modalitats formatives trobem, entre altres, els grups de treball en xarxa, que es realitzen a iniciativa d’un grup d’entre quatre i vuit docents, que han d’elaborar un projecte i presentar-lo al CEP de referència. Valoram positivament aquesta passa feta per la Conselleria d’Educació i Universitats, però des de UOB Ensenyament pensem que aquesta modalitat formativa hauria de tenir més importància i ser impulsada pels CEP i no només pels docents. Haurien de ser els centres de formació del professorat els encarregats d’organitzar les formacions per especialitats on es desenvolupi la creació de materials. Així, el grup de docents interessat només s’hauria d’inscriure a la formació i es reduirien les tasques prèvies que exigeix la resolució actual per a la creació d’un grup de treball en xarxa.
Tot aquell temps que el docent dedica a resoldre tasques burocràtiques és temps que no dedica a ensenyar. La burocràcia s’ha convertit en una eina que l’Administració ha implantat perquè desconfia dels seus treballadors. Bona part de les tasques burocràtiques que han de desenvolupar els docents són clarament inútils i tenen com a objectiu primordial fiscalitzar-los. Aquest qüestionament de la professionalitat dels docents és una xacra del sistema educatiu actual i la Conselleria d’Educació i Universitats, lluny de resoldre el problema, l’agreuja amb la seva manifesta inacció i passivitat. Ensenyar és la feina dels docents, i ho han de poder fer amb llibertat i confiança.
Palma, 28 de gener de 2025