MSE: Canvis substancials en els processos de tutorització i d’adjudicacions

Mesa Sectorial d’Educació

Avui, divendres 7 de juny de 2024, s’ha reunit la Mesa Sectorial d’Educació en sessió ordinària. Per part de l’Administració hi han assistit, entre d’altres, el director general de Personal Docent i Centres Concertats, Sr. Ismael Alonso Sánchez; el cap de departament de Personal Docent, Sr. Albert J. Flores Clemente; el cap de servei de Secundària, el Sr, Marco Alarcón; i la coordinadora de procediments, Sra. Concepció Ferrer. L’ordre del dia de la reunió era el següent:

Procediment de tutorització dels funcionaris interins docents per al curs 2024-2025.

Quant al procediment de tutorització dels funcionaris interins docents, la principal novetat per al curs 2024-2025 ha estat que el personal docent que pot ser declarat apte en el procés de tutorització 2023-2024 és, a part del que hagi prestat serveis trenta dies consecutius al mateix centre, el que ho hagi fet seixanta dies no consecutius a un o més centres. UOB Ensenyament ha demanat que siguin trenta dies acumulables en períodes mínims de quinze dies, i que puguin ser en més d’un centre. La Conselleria d’Educació no ha acceptat la nostra proposta.

Una de les altres novetats, és que aquells aspirants exclosos pel fet de no haver acreditat un coneixement adequat de llengua catalana o pel fet de no haver acreditat la formació pedagògica i didàctica una vegada entreguin la documentació pertinent, quedaran tutoritzats pel curs vinent. Recordem que a les resolucions passades havien d’esperar dos cursos.

Quant a la burocràcia que es genera durant el procés de tutorització hi ha la següent novetat: els centres hauran de tramitar informe només en els casos que aquests siguin desfavorables.

Per una altra banda, UOB Ensenyament ha tornat a fer la reivindicació històrica que aquells aspirants que han superat la fase d’oposició i no han superat el procediment selectiu per als cossos docents passin automàticament a ser tutoritzats. La Conselleria tampoc ens ho ha acceptat perquè esmenten que una persona que ha passat el procés selectiu no demostra l’actitud dins l’aula i, per això, és necessari que passin el procés de tutorització.

Procés d’adjudicació de destinacions provisionals per als funcionaris docents per al curs 2024-2025.

Quant al procés d’adjudicació de destinacions provisionals per als funcionaris docents per al curs 2024-2025, els punts més destacables són els següents:

Canvis més importants:

S’obrirà un tràmit per canviar illes i jornades, i llevar funcions, previst del dia 15 al dia 20 de juliol.
Hi haurà l’obligació d’ordenar les places per preferència al procediment ordinari, però també, dins aquest mateix tràmit s’hauran d’ordenar les places per ordre de preferència perquè si estàs disponible i no has triat totes les places, l’Administració t’atorgarà una plaça d’ofici.
En el tràmit extraordinari setmanal (conjuntament amb l’ordinari) es pot marcar que en el cas que t’adjudiquin una plaça al tràmit extraordinari puguis renunciar. Automàticament, s’empra la primera renúncia i ja no se’n podrà fer cap altre durant tot el curs escolar. Si es torna a renunciar, s’exclourà al docent interí de les llistes dos anys. La contrapartida és que es podrà participar en els tràmits urgents i, de facto, tornar a entrar a les llistes de disponibles. Si no participes en el tràmit ordinari/extraordinari s’entén que renuncies i, per tant, es perd el comodí de renunciar. UOB Ensenyament valora positivament aquest canvi.

Ordre d’adjudicacions proposat per l’Administració:

Camps d’aprenentatge, CEP, Sindicats, ATD i SES
Equips directius (Col·lectius 1,2,3).
Suprimits i desplaçats (en aquest ordre).
Comissions de Serveis (CS) per raons de servei als centres (en l’ordre de la Resolució de CS)
Funcionaris en expectativa del 2022 i reingressats.
CS Canvi d’illa (Col·lectiu 1)
CS Motius personals (Col·lectius 1 i 2)
Expectativa 2023
Suprimits, desplaçats (sense requisit de català)
Expectativa i reingressats sense català.
Funcionaris en pràctiques 2024.
CS canvi d’illa (Col·lectiu 3)
CS motius personals (Col·lectiu 3)
CS docents d’altres CCAA
Interins amb Vacant 3 anys.

Què ha demanat UOB quant a l’ordre proposat?

Que a petició, via assembleària, de l’afiliació d’UOB Ensenyament, els docents en expectativa siguin els primers adjudicats, sense diferenciar segons l’any d’accés al cos. Aquest col·lectiu no pot al·legar cap motiu per desplaçar-se i ha de romandre, sense possibilitat de mobilitat, a la plaça adjudicada.

Per altra banda, UOB Ensenyament ha tornat a denunciar el fet que la conciliació familiar hagi quedat en un segon pla en les comissions de serveis. És inacceptable que les dificultats de Conselleria per cobrir determinades places vagin per davant del dret a la conciliació familiar.

Demandes fetes per UOB:

Que els interins que hagin treballat més de 5’5 mesos cobrin el mes d’agost. UOB Ensenyament continua sense acceptar aquesta retallada de drets als funcionaris interins docents, així com l’argument que aquesta es justifiqui per l’aplicació de normativa estatal. Com tampoc accepta l’argumentari pressupostari, atès que la taxa d’interinitat ha baixat d’un percentil superior al 30%, a un altre per sota del 8%. En tot cas, UOB Ensenyament continua demanant que Conselleria trobi el viarany per retornar el dret al cobrament de l’estiu per part dels companys i companyes interines, companys que UOB Ensenyament ha recordat a l’Administració també són treballadors -i no de segona- d’aquesta Conselleria. La Conselleria ens ha dit que aquest fet és inviable, que no ho canviaran.
Que els funcionaris en pràctiques que han aprovat oposicions a una illa diferent de la que estan exercint com a interins aquest curs, no hagin de prendre possessió dia 1 de setembre i després retornar a la plaça d’aquest curs per acabar les tasques pendents. Ens han dit que ve marcat per la Resolució de les proves selectives i que no ho poden modificar.
UOB Ensenyament ha demanat que els funcionaris interins que ocupen una plaça sense els requisits de català o de formació pedagògica puguin acreditar-los fins al 31 de juliol i no només fins al 30 de juny, atès que les titulacions en molts casos s’expedeixen a partir de juliol. La Conselleria ens ha contestat que aquest fet es modificarà perquè han fet un conveni amb la UIB i els títols de FOLC s’inseriran d’ofici dins el portal de cada docent, i, de facto, no acabaran el contracte a 30 de juny.
UOB Ensenyament també ha demanat que durant el mes d’agost s’obri un tràmit pels interins per canviar opcions d’illes, jornades i funcions. Ens ho han acceptat però només poden canviar illes, jornades i eliminar funcions, no afegir. Les dates previstes del tràmit són del 15 al 20 de juliol.

Altres novetats quant als funcionaris interins docents

El procediment extraordinari setmanal (de participació obligatòria per a les funcions i opcions seleccionades en fer la sol·licitud) es farà telemàticament, igual que la resta, deixant de fer-se de forma telefònica o per correu. Es farà en el mateix tràmit ordinari i sortirà l’adjudicació el mateix dilluns.
El procediment extraordinari serà el procediment habitual per cobrir places que no s’han pogut cobrir per l’ordinari. No obstant això, si la Conselleria d’Educació i Universitats ho considera oportú, passarà directament del procediment ordinari a l’urgent.

Quins canvis ha demanat UOB Ensenyament?

Que es pugui renunciar de manera justificada a una de les places adjudicades en un procediment ordinari o extraordinari en qualsevol moment del curs (no només els mesos de setembre, gener i abril, com estableix la convocatòria) i pels motius a) a f) de la base 14a de la convocatòria d’interins, tal com s’havia fet fins a aquest curs 2023-2024. L’esborrany presentat no inclou les causes e i f (renúncia sense necessitat d’al·legar cap motiu, una única vegada al llarg del curs pel procediment extraordinari). El que Conselleria ha acceptat és que en el cas que t’adjudiquin una plaça al tràmit extraordinari puguin renunciar. Automàticament, s’empra la primera renúncia i ja no se’n podrà fer cap altre durant tot el curs escolar. És a dir, els docents podran renunciar justificadament una vegada per curs escolar.

Es farà una segona adjudicació als sol·licitants de comissions de serveis a finals d’agost o principis de setembre? UOB Ensenyament va demanar a la seva afiliació si volia que defenséssim a Mesa el famós “concursillo”. Els resultats van ser favorables però la Conselleria no ho veu viable.

Calendari dels pròxims tràmits i esdeveniments:

Tràmit de renúncia de les vacants de tres anys	10 – 14 de juny
Publicació de les llistes definitives de CS	17 – 21 de juny
Tràmit d’esmena de requisits per les places vacants de tres anys	27 de juny – 02 de juliol
Tutorització	01 – 05 de juliol
Publicació de les llistes definitives d’aspirants a funcionaris interins docents	12 de juliol
Tràmit de canvi d’opcions (illes i jornades) i supressió de funcions	15 – 20 de juliol
Publicació de les llistes definitives d’aspirants a funcionaris interins docents amb la baremació definitiva	25 – 26 de juliol
Tràmit d’esmena dels requisits de coneixements de català i d’aptitud pedagògica i didàctica	31 de juliol
Tràmit per incorporar les opcions d’àmbit a les opcions dels funcionaris interins docents	31 juliol – 28 d’agost
Tràmit d’estiu de canvi de disponibilitat	26 – 30 d’agost
Tràmit previ de presa de possessió	A partir del 26 d’agost
Primer tràmit ordinari de substitucions	29 d’agost – 02 de setembre
Primer tràmit urgent	03 – 05 de setembre

3. Torn obert de paraula

UOB Ensenyament ha plantejat una sèrie de qüestions generals i d’altres específiques quant a l’Acord Marc, i en aquest ordre:

QÜESTIONS GENERALS

Coordinació cicle Primària – UOB Ensenyament demana el reconeixement com a càrrec i que, per tant, suposi una gratificació econòmica, així com a efectes de baremació. A la sessió ordinària de la MSE del dia vint-i-quatre de maig de dos mil vint-i-quatre. UOB Ensenyament ho va demanar i se’l va emplaçar a futures negociacions. És a dir, a efectes pràctics, i tal com ha passat en infinitat d’ocasions amb aquesta Administració, no va rebre resposta. La Conselleria no ens ha donat resposta.
Jubilació parcial – UOB Ensenyament ha plantejat que la jubilació de la escola concertada es pot sol·licitar de manera parcial, mentre la pública no pot fer-ho, el que crea un greuge comparatiu envers la concertada. Demanam que els docents de la pública també puguin. A la sessió ordinària de la MSE del dia vint-i-cinc de maig de dos mil vint-i-quatre UOB Ensenyament ho va demanar i se’l va respondre que contravé normativa estatal. Tot i que no està regulat a la normativa estatal (Estatut Empleat Públic) i, per tant, existeix un cert grau de llibertat jurídica, UOB Ensenyament demana que la qüestió s’elevi al proper Consell Interterritorial d’Educació. UOB Ensenyament reivindica que els docents de l’educació pública també puguin optar a l’opció de la jubilació parcial. La Conselleria no ens ha donat resposta.

QÜESTIONS ESPECÍFIQUES ACORD MARC:

Aquestes qüestions s’han de demanar de la següent manera:

A la sessió ordinària de la MSE del dia quatre de juny de dos mil vint-i-quatre, el director general de Personal Docent i Centres Concertats va fer la promesa de convocar la primera Mesa de Seguiment de l’Acord Marc la setmana del 10 de juny de 2024, preferentment dijous 13. La Conselleria ens ha dit que en principi es mantindrà aquesta data.

Punt 11 de l’Acord Marc: Exigència de comptar la quota de Primària a 23 hores el el curs 2024-2025 perquè, si no, les comissions de serveis se’n ressentiran. Si es respecta aquesta quota, implicaria tenir al voltant de 700 places més disponibles a Primària, la qual cosa solucionaria part de la problemàtica actual referent a les comissions de serveis. D’acord amb l’esborrany de les Instruccions sobre l’horari general, l’horari de l’alumnat i l’horari dels docents dels centres educatius de les Illes Balears sostinguts amb fons públics per al curs 2024-2025, aquest punt no es complirà el curs 24-25. És inacceptable. Front el nou escenari obert pel plantejament de la Conselleria (23 hores de docència directa ≠ 23 hores de quota), UOB Ensenyament reforça el seu rebuig a la distinció entre hores lectives de docència i no docència directa i insisteix en fer complir la quota a 23 hores. La Conselleria no ens ha donat resposta.
Punt 26 de l’Acord Marc: jornada de 35 hores setmanals per als docents. A la sessió ordinària de la MSE del dia quatre de juny de dos mil vint-i-quatre es va informar que s’està a l’espera de la interpretació que els serveis jurídics de Conselleria fan de la Llei 6/2023 de 16 de març, la qual UOB Ensenyament va posar damunt la taula per argumentar la legitimitat d’aquesta reivindicació i validar aquest punt de l’Acord Marc. Tema a tractar a la primera Mesa de seguiment de l’Acord Marc. La Conselleria no ens ha donat resposta. No hi ha cap novetat i ens convocaran a Mesa.
Punts 3 i 1 de l’Acord Marc: En quin moment, la carrera professional deixarà de ser un complement a compte? Atès que ja s’han publicat els criteris i ítems d’avaluació de la carrera professional. Implicació: actualització del primer tram d’acord amb les lleis de pressupostos generals. La Conselleria no ens ha donat resposta.
Quin és l’estat dels punts de l’Acord Marc que ja haurien d’estar implantats aquest curs 2023-24 i no ha estat així? A UOB Ensenyament li preocupa molt que aquests punts encara no estiguin tractats, mentre d’altres punts no calendaritzats com ara la carrera professional dels inspectors, ja s’han tractat a aquesta Mesa.
1. Punt 8 b) de l’Acord Marc: Quan es podrà negociar el complement salarial pels funcionaris de carrera docents del cos a extingir de professors tècnics, que hauria d’estar ja damunt la taula?
2. Punt 18 de l’Acord Marc: Cal una modificació de l’Acord del Consell de Govern de dia 8 de setembre de 2023 i fer la reducció de jornada per motius particulars extensiva a tot el personal docent, no només als funcionaris de carrera, tal com està recollit a l’Acord Marc. Insistim en el compliment d’aquest punt de l’Acord Marc perquè l’Administració s’hi va comprometre.
3. Punt 15 Acord Marc: Reiterar calendarització de negociació a MSE de les llicències per estudis. Ja haurien d’estar convocades.
4. Punt 25 de l’Acord Marc. Assumptes propis (dies sense sou per interins i manca la regulació dels permisos retribuïts per assumptes propis).
5. Punt 30 de l’Acord Marc: UOB Ensenyament exigeix una calendarització urgent per a la negociació d’aquest punt de l’Acord Marc, així com la supressió de la palesa contradicció existent entre el compliment d’aquest punt i el Pla pilot de lliure elecció de llengua. La Conselleria està treballant amb aquest punt. Dotarà de molts recursos tant personals com materials.

La resposta del director general ha estat que tots els temes de l’Acord Marc seran parlats a la Mesa pertinent, prevista per dia 13 de juny. Us mantindrem informats.

Palma, 7 de juny de 2024