Amb data de 8 de febrer s’han publicat les plantilles orgàniques i la relació de llocs de feina vacants dels cossos
d’inspectors al servei de l’Administració educativa i d’inspectors
d’educació. De les 29 places de plantilla, actualment n’hi ha 10 d’ocupades amb la següent distribució per illes:
Seu territorial Inspecció Mallorca:
D.T. d’Educació a Eivissa-Formentera:
D.T. d’Educació a Menorca:
 |
| Els inspectors d’Educació reunits amb el conseller Martí March i amb el cap d’Inspecció, Antoni Arbós (a la seva esquerra). Foto: CAIB 7.10.15 |
El Pla quadriennal d’Inspecció 2015-2019, aprovat pel conseller Martí March el passat 2 de febrer, es proposa «Contribuir
a potenciar l’ús i aprenentatge de la llengua catalana, pròpia de les
Illes Balears, i de la llengua castellana i a fomentar la competència en
llengües estrangeres.» Aquesta directriu contravé el Decret de mínims, que recorda que és la normalització del català la que ha de ser
«un objectiu dels poders públics», tal com diu l’Estatut d’autonomia, i no la potenciació del castellà, una llengua que de potència en va més que sobrada a la nostra terra. De fet és molt preocupant que entre la normativa citada al Pla quadriennal no s’esmenti en cap moment el Decret de mínims.
La directriu cinquena, desenvolupada a l’Annex 2, també atorga al castellà la categoria d'»element de cohesió social«, «acolliment» i «integració» de l’alumnat nouvingut (objectiu 3):
«DIRECTRIU 5
Contribuir a potenciar l’ús i aprenentatge de la llengua catalana, pròpia de les Illes Balears, i de la llengua castellana i fomentar la competència en llengües estrangeres.
Objectius:
1. Assessorar i revisar els projectes lingüístics dels centres i supervisar la seva aplicació.
2. Assessorar els centres i la comunitat educativa en matèria d’ensenyament i l’aprenentatge de llengües.
3. Controlar que les llengües oficials, com a elements de cohesió social, siguin un element essencial per a l’acolliment i la integració de l’alumnat nouvingut.
4. Fomentar les bones pràctiques docents i d’hàbits lingüístics als centres, tot afavorint actituds positives entre tots els membres de la comunitat educativa.
5. Fomentar el tractament pedagògic de la cultura de les Illes Balears com a element constitutiu de la societat illenca en el marc d’una societat multicultural.»
Aquest objectiu també passa per alt l’Ordre de 14 de juny de 2002
que regula el Programa d’acolliment
lingüístic i cultural (PALIC), que estableix que la llengua d’integració
ha de ser la catalana:
Com es pot veure a l’objectiu 5, la cultura de les Illes Balears tampoc no és per a Inspecció un element de cohesió social, acolliment i integració, sinó simplement un «element constitutiu de la societat illenca en el marc d’una societat multicultural».
Després d’aquesta declaració d’intencions tan decebedora haurem de veure en què queda, a l’hora de la veritat, la supervisió de l’aplicació dels Projectes lingüístics de centre, que, aquests sí, s’han d’ajustar al Decret de mínims.
Tampoc no hem trobat, ni dins el Pla quadriennal 2015-2019 ni al Programa d’actuació 2015-2016, cap referència a la detecció de deficiències i necessitats dels centres en qüestió d’espais, recursos humans, infraestructures, etc. degudes sovint a l’incompliment de la normativa per part de l’Administració, ni la tasca de transmetre-les a la Conselleria.
Malament comença Inspecció aquest quadrienni, per tant, si realment vol contribuir
a la millora de la qualitat de l’aprenentatge i complir amb les seves obligacions.
Vegeu AQUÍ el Pla quadriennal 2015-2019 i el Programa d’actuació 2015-2016 d’Inspecció Educativa.
Nota de premsa del Govern:
http://www.caib.es/govern/sac/fitxa.do?codi=2559690&coduo=7&lang=ca
El BOIB d’avui publica la Resolució de la convocatòria de concurs de
trasllats d’àmbit autonòmic per a la provisió de places vacants als
cossos d’inspectors al servei de l’Administració educativa i
d’inspectors d’educació.
A la Mesa Sectorial d’Educació del passat dijous 14/01/16, la Conselleria informà dels següents temes:
OFERTA PÚBLICA D’OCUPACIÓ PER A L’ANY 2016
Com ja us informàrem amb anterioritat al nostre bloc, l’oferta pública d’ocupació és la passa prèvia i necessària per a poder convocar oposicions.
Aquesta oferta pública d’ocupació prové de les places vacants que durant l’any anterior han quedat sense titular ja sia per excedència, jubilació o defunció d’aquest. El nombre total de vacants que s’acaba oferint depèn del que s’anomena taxa de reposició, que és el percentatge de vacants que l’administració decideix computar i que es fixa a la Llei de pressuposts general de l’Estat.
Per al 2016, l’administració aplicarà una taxa de reposició del 100% de les vacants produïdes que, a les Illes Balears i pel que fa a Educació, són: 9 per excedència, 171 per jubilació i 7 per defunció. Quedant, doncs, l’oferta pública d’ocupació per al 2016 en 187 places disponibles per adjudicar en les següents oposicions repartides de la següent manera: 13 places per als cos d’inspectors i 174 per a la resta de cossos docents.
A aquestes places s’hi han de sumar les 83 vacants de l’oferta pública d’ocupació que s’aprovà el 2015 amb una taxa de reposició del 50% i les que es produeixin durant el 2016, que seran publicades com a oferta pública de 2017.
CONCURS DE TRASLLATS D’INSPECTORS
A la MSE del passat 18/12/15, la Conselleria anuncià que el pròxim mes de febrer es publicarà al BOIB la convocatòria d’oposicions per cobrir 23 places de plantilla del cos d’inspectors educatius. Podeu recuperar-ne la informació al nostre bloc.
A la MSE d’aquest dijous 14/01/16, i directament relacionat amb el tema, l’administració explicà que és requisit obligatori convocar un concurs de trasllats d’àmbit autonòmic per a la provisió de places vacants d’inspectors d’educació per poder convocar les oposicions en aquest cos. A tal efecte, la Conselleria preveu que la resolució de convocatòria d’aquest concurs de trasllats es publicarà al Boib de dijous 21/01/16. Tot d’una que es publiqui, us en farem arribar un resum per si us interessa concursar-hi.
PROBLEMES A L’ADJUDICACIÓ DE SUBSTITUCIONS DEL 30/12/15
Alguns interins que havien acabat substitució just o poc abans de les vacances de Nadal no pogueren participar del procés telemàtic d’adjudicació de substitucions del 30/12/15 perquè no apareixien a la llista de disponibles tal i com els hauria pertocat.
La raó d’aquest problema és que els directors dels centres corresponents no notificaren la baixa de l’interí en el moment que tocava via Gestib. Aquest fet ha causat sens dubte perjudicis als interins afectats; perjudicis que van des de la pèrdua de cotització i econòmica a l’extrem més greu de no tenir feina a dia d’avui quan, havent estat per Nadal en les primeres posicions de la llista de disponibles, sí que ara estarien treballant si la seva baixa s’hagués tramitat en el moment adequat.
Segons la Directora General de Personal Docent, Rafaela Sánchez, tornar enrere les adjudicacions realitzades des del 30/12/15 per a què hi participin els interins afectats no és viable però l’Administració tampoc no té clar de quina manera se’ls podrà compensar. Creu que els directors han de ser responsables i fer les gestions quan i com els pertoca i diu que estudiaran els casos individualment i cercaran una solució per a aquells que encara no han estat adjudicats.
Des d’UOB consideram insuficient que una errada d’aquesta importància es vulgui resoldre, pel que fa al director, amb una simple telefonada per comprovar que, efectivament, aquest no notificà la baixa en temps i forma. Per això vam demanar a la Mesa que s’enviï una circular a tots els directors recordant-los la necessitat de complir aquest tràmit correctament, i que si es torna produir una errada s’enviï al director una notificació oficial, amb registre de sortida per a què com a mínim en quedi constància escrita.
PACTE D’ESTABILITAT D’INTERINS
Al final de la MSE, la Directora General de Personal Docent anuncià que aquesta setmana la Conselleria es reunirà amb els sindicats signants del Pacte d’Estabilitat, per una part, i amb la resta de sindicats en reunions bilaterals, per l’altra, ja que abans del començament del curs 2016-17 està previst que el Pacte es renovi per a dos anys més.
Inspecció Educativa vol potenciar un model d’inspecció més pràctic i dirigit a resoldre problemes als centres. Segons va explicar a la Mesa Sectorial de divendres passat el cap d’Inspecció Educativa, Antoni Arbós, la primera de les proves de la pròxima convocatòria d’oposicions consistirà en la resolució d’un cas pràctic d’aplicació directa a un centre. Això situaria el departament en la
línia de la majoria de comunitats autònomes, ja que les oposicions amb perfil teòric
només es mantenen a comunitats com Madrid o Galícia.
Cal recordar que el passat mes d’octubre, arran de la selecció d’inspectors accidentals, des d’UOB alertàrem que els nous inspectors eren seleccionats amb base a un perfil altament teòric, amb el conseqüent perill que aquest departament continuàs reclòs en un món endogàmic i allunyat dels problemes
quotidians dels centres.
Es preveu que la convocatòria d’oposicions aparegui al BOIB el febrer, un cop s’hagi publicat l’oferta pública
d’ocupació i el Govern n’aprovi les taxes. La Conselleria en penjarà l’esborrany a la web en dies pròxims per tal que els aspirants puguin començar
a preparar-se al més aviat possible.
Els aspirants seleccionats seran nomenats funcionaris en pràctiques del Departament d’Inspecció Educativa, llevat d’aquells que ara exerceixen d’inspectors accidentals, que en queden exempts.
A la pregunta de UOB sobre per què només es trauran a concurs 23 places si la plantilla és de 29, el Cap d’Inspecció Educativa explicà que es volen deixar places vacants per poder convocar unes segones oposicions i que, mentrestant, seran cobertes per interins els quals, en principi, serien seleccionats mitjançant un concurs de mèrits sense entrevista.
Les
23 places s’adjudicaran per ordre de puntuació entre els aspirants que
hagin superat el procés, els quals opten a totes les places
independentment de l’illa ja que s’oposita a l’àmbit general de les Illes Balears.
Des d’UOB Ensenyament tornàrem a demanar la intervenció d’Inspecció Educativa en el seguiment dels projectes lingüístics i l’ensenyament del català, tal com ho disposa la llei.
Sobre les oposicions a altres cossos docents de 2017, la Directora General de Personal Docent indicà que abans del setembre
de 2016 tenen la intenció d’anunciar per a quines especialitats docents es
convocaran.
Avui es publica al BOIB el procediment que permet als directors continuar en el càrrec, prèvia avaluació de l’Administració, un cop acabat el període pel qual estaven nomenats. La resolució afecta els directors de vint-i-dos CEIP, un centre d’Educació Infantil, vuit IES, una Escola d’art i un CEPA.
Des de la la LOCE d’Aznar de 2002, passant per la LOE de 2006 de Zapatero i arribant a la LOMCE de Wert i Rajoy, els directors ja no només han deixat de ser elegits pel Claustre i el Consell Escolar, sinó que poden renovar l’exercici del càrrec sense la intervenció dels òrgans democràtics del centre. Concretament la LOMCE estableix al seu article vuitanta-cinc que «El nombramiento de los directores podrá renovarse, por períodos de igual duración, previa evaluación positiva del trabajo desarrollado al final de los mismos.»
Al mateix article, s’afegeix que «Las Administraciones educativas podrán fijar un límite máximo para la renovación de los mandatos«. Des del 2010 el límit màxim establert a les Balears és de tres mandats consecutius (BOIB núm. 30, de 23 de febrer), i l’avaluació es competència d’Inspecció. El paper de la comunitat escolar es limita a l’obligació per part dels inspectors de recollir «La informació contrastada de tots els sectors de la comunitat educativa del centre de referència i l’anàlisi de la documentació pertinent.»
A la pràctica, aquest procediment deixa en mans dels inspectors la renovació del càrrec i evita al director sotmetre la seva gestió al veredicte dels òrgans democràtics del centre. És a dir que s’impedeix el debat, la reflexió i l’autèntica avaluació de la tasca directiva. Un cop més, des d’UOB reivindicam el retorn a les votacions als Claustres i Consells Escolar per elegir els directors al final de cada mandat.
Circular 15/2015
Aquesta és la conclusió a què hem arribat a UOB després d’haver assistit com a observadors al procés de selecció dels nous inspectors, que acabà el passat 28 de setembre. Recordem que els seleccionats han estat aquests:
A partir dels currículums i de l’exposició del projecte que van fer davant la comissió avaluadora, a UOB hem fet aquest retrat robot dels 14 nous inspectors:
Això pel que fa a les intervencions dels inspectors finalment nomenats. Pel que fa a la comissió seleccionadora, integrada pel president, Francisco García Caraballo, i els vocals titulars Catalina Vidal Llabrés, Pere Moyà Niell, José Manuel Bar Cendrón i Francisco García Moles, vam poder constatar que felicitava els aspirants que feien exposicions altament teòriques i reprovaven, per exemple, els que no aportaven bibliografia. Molts d’aquests darrers no havien estat mai inspectors i feien un enfocament pràctic de la tasca d’Inspecció basant-se en problemes reals viscuts als centres.
Tot plegat ens du a concloure que els titulars del Departament d’Inspecció Educativa viuen en un món teòric, endogàmic i allunyat dels problemes quotidians dels centres i necessiten amb urgència un bany de realitat. No pot ser que després de dos anys de mobilitzacions contra els atacs a la qualitat educativa i el català, es premiï per damunt de tot el bagatge teòric i no s’entengui la Inspecció com a eina per solucionar els problemes reals dels centres educatius. Veim també amb preocupació que les promeses del director general de Planificació, Antoni Morante, de posar en mans d’Inspecció el reforç de l’ensenyament en català, ara com ara queden en no res.
No oblidam que venim d’una legislatura infame durant la qual el servei d’Inspecció va patir depuracions polítiques, però no podem admetre de cap manera que el canvi consisteixi únicament en recuperar plantilla i es repeteixin els errors i vicis de sempre. Exigim als nous inspectors que donin la cara als centres que tenen assignats i es banyin davant l’Administració en qüestió de ràtios, recursos humans i materials, condicions de treball, ensenyament en català, etcètera. Si no, apel·lar a la millora de la qualitat educativa, com van fer els nous inspectors a l’exposició dels seus projectes, semblarà una broma de mal gust.
Palma, a 26 d’octubre de 2015
Proposta d’aspirants a inspector que la comissió ha traslladat a la Direcció de Personal Docent (la podeu consultar a la web d’Inspecció, Annex II). La publicació oficial dels nomenaments al BOIB està prevista per a finals d’aquest mes:
